权力寻租制造了高校“克隆生”链条

本报评论员 银玉芝

2009年以来，一系列“罗彩霞事件”层出不穷，教育部于当年下半年起在全国范围内清查高校冒名顶替假学生。在中国957万高考生正在聚精会神填报志愿之际，南都记者经缜密调查后发现，中国部分高校存在类似“罗彩霞”的“克隆”大学生并不鲜见。以河南西南部一所二类本科学院为例，在清查中有300多假学生被清退。（6月30日《南方都市报》）

如果说一起罗彩霞被冒名顶替事件，已经让公众目瞪口呆，一所高校内多达300余名“克隆生”，这足以令人震惊。更令人震惊的是，类似罗彩霞案中，直接通过关系冒名顶替的“克隆“手段已经是{zdj0}的方式。作为升级版，通过全套购买被顶替者的资料，为被顶替者重新办理户口，更换身份资料都显得有些过时，产业化地批量制造高校“克隆生”在一些地区已经见怪不该。完整的“克隆生”批量制造链条已经发展到，通过户籍警办出大批虚假人名的真户口，然后雇佣xxxx用户口上的名字参加高考，之后拿着高校录取通知书、户口、学籍等一整套东西，待价而沽。

细究以上任何一种方式，万变不离其宗的是，修改身份信息、户档资料，必然需要公安机关协助。而经办这一系列的xx，还涉及在校大学生、高中生、高中、高校、教育主管部门等多个环节。事实上，从这一链条建立起来那天起，每一个高校“克隆生”，都是系统性地xx联合作案所产出。而能够在多个环节中游刃有余地掌控和协调联络，必然有一个中间人。稍有社会经验的人都知道，要完成以上环节，一般人不可能轻易办到。

当然，中间人未必是有权有势者，但透过中间人组织起来的这个链条，个中权力的腐败和寻租暴露无遗：系统性的xx比个体xx显然更让人绝望。如果“罗彩霞案”还仅仅是孤例，最多说明事件风暴中心的家庭有权有势，不过是通过自身的关系、金钱打通了各个关节，还不足以说明其他问题；但当制造高校“克隆生”已经成为一个微型“产业”，形成了完整的利益输送链条，则说明这一链条各个环节都存在权力寻租和腐败。

权力的寻租和腐败直接后果是，每一个高校“克隆生”背后，即意味着有一位普通的考生落榜。这样的不公平是显而易见的，不仅仅是对考生个人权益的损害，其对高招制度的公平性也造成了严重的负面影响。不得不说，现行高招制度尽管弊端很多，但相对还算是最公平的方式。但这条高校“克隆生”制造链条的暴露，则说明高招过程的每一个环节都是那么脆弱。只有有钱有权，任何事情似乎都能够办成。这严重损害相关部门和教育机构的公信力，也让高考作为社会正常流动的功效大打折扣，让普通人向上的希望受到打击。

正是因此，必须彻底阻断高校“克隆生”制造链条。通过以上分析和生活经验我们知道，简单地清理“克隆生”并不难。就像报道中的河南某高校，短时间内就清退了300多名“克隆生”。但清退的学生各有办法，这一链条也并未铲除。我们还遗憾地看到，涉案学校的名字、涉案部门在报道中都未能点出来，这至少反映了链条的水深水浅，也说明杜绝高校“克隆生”非教育部的清查举措所能打击。要真正击碎这一链条，必须对相关涉案部门、机构进行严厉惩处，特别是必须建立起防范其随意寻租、腐败的机制。

2010年6月30日