污厂要进行市场化运营是业内共识，但市场化是一个渐进的过程，不仅需要理顺排污单位和污水处理厂经营者、管理者之间的关系，建立一个协调统一的管理机制，而且需要地方政府在政策上予以引导和扶持，建立一个公平、公正的市场竞争环境，为城市污水处理厂向市场化运营方向发展创造条件。 目前的实际情况是，由于种种原因，不同性质的运营单位在获得污水处理厂经营权上有很大的差异。同时，地方政府对污水处理厂的监管政出多头，管理部门错综复杂，这些问题在一定程度上影响了污水处理厂的正常运营。据了解，城市污水处理厂主管部门为城建部门，日常监督管理、运行费用的划拨都由城建部门负责；环保部门对污水处理厂的监管仅局限于对出水口进行例行监测和随时抽检，若超标排放则按照有关法规给予处罚，这种处罚对处理费用的拨付不具有任何约束作用。 面对污厂的经营困境，业内人士建议，要想实现污水处理厂正常运行，要坚持市场化机制不动摇，并逐步深入推进，以彻底打破原有体制，实现污水处理厂运营体制和模式的创新。 |
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