（１９９０年２月１２日发布）
为了鼓励和引导农民股份合作企业健康发展，保护其合法权益，加强规范化管理，进一步繁荣农村经济，根据宪法和国家有关法规、政策，特制定本暂行规定。
本暂行规定所称农民股份合作企业是指，由三户以上劳动农民，按照协议，以资金、实物、技术、劳力等作为股份，自愿组织起来从事生产经营活动，接受国家计划指导，实行民主管理，以按劳分配为主，又有一定比例的股金分红，有公共积累，能独立承担民事责任，经依法批准建立的经济组织。
农民股份合作企业（以下简称企业）是劳动农民的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济，是乡镇企业的重要组成部分和农村经济的重要力量。
企业的主要任务是：发展农村社会主义商品经济，安排农村剩余劳动力，支援农业生产，增加农民和国家财政收入，发展出口创汇生产，为大工业配套和服务，促进社会生产力的发展，满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。
企业在国家法律允许范围内，可以兴办工业、交通运输业、建筑业、商业、饮食服务业以及其他开发性事业。
开办企业须持有村民委员会证明，并提交合股者的协议书和企业股份合作章程（见附件：《农民股份合作企业示范章程》）等文件报乡级以上乡镇企业主管部门批准，依法办理工商、企业法人和税务登记。
企业股份资产属举办该企业的全体成员集体所有，由股东大会（股东代表大会）选举产生的董事会代表全体股东行使企业财产的所有权。
企业在税后利润中，必须提取一部分作为不可分割的公共积累。
企业实行独立核算，自主经营，自负盈亏。依法享有自行确定企业的组织管理机构、经营方式、生产计划、产品销售、资金使用、计酬形式、收益分配、职工招聘或辞退等权利。
企业招聘职工应根据国家有关劳动法规，双方签订书面的劳务合同，明确双方的权利和义务，包括期限、报酬和劳保福利待遇等。
有条件的企业应逐步建立职工退休劳动保险制度。
严禁企业招用童工。
企业实行按劳分配和按股分红相结合以按劳分配为主的分配方式。
经营者的报酬可以从优，但一般{zg}不得超过职工平均工资和奖金收入的五倍。个人收入超过国家规定征税标准的，应依法交纳个人收入调节税。
企业领取营业执照后，应在三十日内向当地税务机关办理税务登记手续，接受税务机关的管理和监督。
企业应按国家对集体企业征税的有关规定，依法纳税。企业减免税款必须转入生产发展基金，全部用于发展生产，不得作为盈利用于分配。
企业应注重自身积累。根据生产发展需要，可以扩股或增股，也可以向银行（信用社）申请xx。
生产列入国家计划产品、名优新特产品、出口产品和市场紧缺商品的企业，在税收、信贷、能源、原材料和运输等方面，享受乡镇集体企业同等待遇。
企业应执行国家制定的乡村集体企业财会制度，加强财务管理。
企业各项专用基金、经营费用和补农建农基金，可按乡村集体企业的标准提取和列支。
股金分红中相当于储蓄利息部分，企业可按有关规定列入生产经营成本。
企业应按农业部、财政部〔１９８８〕农（企）字１０号文件规定，及时、足额向乡镇企业主管部门交纳管理费。
企业税后利润分配，应有６０％以上用于扩大再生产（其中５０％作为不可分割的公共积累），其余４０％用于股金分红（股金分红一般不得超过税后利润的２０％）、集体福利基金、职工奖励基金等，具体比例由各地确定。
企业应实行股东大会（股东代表大会）制度。股东大会（股东代表大会）是企业的{zg}权力机构，可选举产生董事会作为常设机构。
董事会向股东大会（股东代表大会）负责，决定企业生产经营中的重大问题。
企业的厂长（经理）由董事会在董事中选举或对外招标聘任。厂长（经理）对企业董事会负责，是企业的法定代表人。
企业实行承包经营责任制和厂长（经理）负责制。
股份是投资入股者在企业财产中所占的份额。
为保证企业稳定发展，企业必须加强股份管理。入股者一般不得退股。个别因特殊情况要求退股的，在注册资本不减少的前提下，经股东大会（股东代表大会）或董事会批准可以退股。
股权可依法继承、转让、馈赠，但须向企业股东大会（股东代表大会）或董事会申报，并办理有关手续。
企业改变名称、合并、分立、迁移、歇业，终止或其他登记事项，须向原批准和发证机关申请办理手续。
企业分立、合并或终止时，必须保护其财产，依法xxx权债务。公共积累或其剩余部分的处理，可以用于发展新企业，可以作为股份对外入股，可以用于支农建农，也可以用于建立职工保险、福利基金等，但不得分给职工个人。具体由职工大会或职工代表大会决定。
企业破产，应组建清产组织，依法进行清算。以企业财产承担有限责任。
企业的合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得以任何方式或借口，平调、侵占和无偿使用企业的资金、设备、产品和劳力。企业按县以上人民政府的明文规定交纳费用后，有权xx和拒付其他各种摊派。
企业必须遵照国家法律、法规和政策，维护社会经济秩序和消费者的利益，开展合法的生产经营活动。违者，由有关行政主管机关视其情节，依法给予处罚，并对负有直接责任的人追究行政责任；触犯法律的，由司法机关依法追究法律责任。
各级人民政府的乡镇企业管理部门是企业的主管部门，负责对企业进行指导、管理、监督、协调和服务。
本规定由农业部乡镇企业司负责解释。各省、自治区、直辖市乡镇企业主管部门可根据本规定制定实施办法。
本规定自颁发之日起施行。
附件：
农民股份合作企业示范章程
{dy}章 总则
为发展社会主义商品经济，办好农民股份合作企业，根据国家有关法律、法规和政策，制定本章程。
本企业是农民股份合作企业。接受国家计划指导，实行入股自愿，民主管理，以按劳分配为主，有一定比例的股金分红，留有公共积累的原则，是社会主义劳动群众集体经济组织。
本企业可以资金、实物、技术、劳力等作为股份。股份可以等额或不等额，由本企业发给记名股份证书作为股东的股权凭证。股东以其股份享受权益，分担风险。
本企业遵守党的方针、政策和国家法律、法规，接受政府有关主管部门的指导、管理和监督。
本企业独立核算，自主经营，自负盈亏，独立承担民事责任，具有企业法人资格。
本企业名称：×××××××；
企业地址： ×××××××；
注册资金： ×××××××元；
企业经营范围：××××××××。
第二章 股东
投入股份，承认并遵守本章程者，为本企业股东。
股东享有以下权利：
一、对自己投入企业的股份拥有所有权；
二、参加股东大会，审议、决定企业经营范围、发展方向、收益分配及关停并转等重大问题；
三、选举和被选举为企业股东代表大会代表或董事会董事；
四、在同等条件下，有被聘任为厂长（经理）的优先权；
五、对董事会的工作及企业的生产经营有监督权；
六、有认购新股的优先权；
七、有股余分红的权利。
股东承担下列义务：
一、遵守本企业的章程；
二、按股份分担企业经营风险责任；
三、执行股东大会（股东代表大会）的决议；
四、关心企业的生产、经营和管理。
第三章 股东大会（股东代表大会）
股东大会（股东代表大会）是企业股东行使权力机构，至少每年召开一次。遇到特殊情况，股东或董事也可以在参加股东大会（股东代表大会）半数以上的投东（股东代表大会代表）同意，随时召开股东大会（股东代表大会）。
股东大会（股东代表大会）的权利是：
一、制定修改本企业章程；
二、选举产生董事会，改选、罢免董事；
三、审议董事会、厂长（经理）的年度工作报告；
四、决定企业和经营范围、发展方向、收益分配及关停并转等问题。不设董事会的，直接选举、罢免或聘任、解聘厂长（经理）
第四章 董事会
董事会是企业股东大会（股东代表大会）选举产生的常设机构。在股东大会（股东代表大会）闭会期间行使以下权利；
一、执行股东大会（股东代表大会）的决议；
二、推选董事长；
三、聘任、解聘企业的厂长（经理）并规定厂长（经理）的报酬和待遇；
四、代表企业所有者与厂长（经理）签订承包经营责任制合同；
五、审议批准本企业年度计划、财务预算、决定企业的利润分配；
六、监督企业经营者正确行使职权；
第五章 厂长（经理）
厂长（经理）是本企业的法定代表人，是企业生产、经营、管理的指挥者；企业的厂长（经理）有以下权利：
一、设置企业的管理机构；
二、聘任、解聘企业副厂长以下的管理人员；
三、制订企业的计酬方式和奖罚办法；
四、招聘或辞退企业的职工。
企业厂长（经理）必须履行以下义务：
一、执行党和国家的法律、法规和政策；
二、执行股东大会（股东代表大会）或董事会决议；
三、向上级主管部门负责报送统计报表及有关情况；
四、定期向股东大会（股东代表大会）或董事会报告工作，接受股东大会（股东代表大会）或董事会的检查监督；
五、加强民主管理，接受职工监督；
六、加强职工思想政治工作，搞好社会主义精神文明建设。
第六章 职工
本企业实行劳动合同制，择优招聘职工，签订劳动合同；
企业职工有如下权利：
一、在同等条件下，本企业职工有优先入股权；
二、规模较大的企业可建立职工代表大会，评议厂长（经理）工作，维护职工合法权益；
三、对企业的生产、经营、管理有建议权；
四、享有劳动合同规定的其他权利。
企业职工必须履行以下义务：
一、服从厂长（经理）的指挥；
二、履行劳动合同规定的各项义务；
三、遵守企业的各项规章制度；
四、遵守社会主义职业道德。
第七章 对股份的管理
本企业股份一般不得退股，因特殊情况要求退股的，在注册资本不减少的前提下，经股东大会（股东代表大会）或董事会批准方可退股。
股份可依法继承、转让、馈赠，但须向股东大会（股东代表大会）或董事会申报，并办理有关手续。
企业视生产发展需要，可以扩股或增股。
第八章 收益分配
本企业执行农业部、财政部制定的乡村集体企业财会制度。正确处理国家、集体、个人三者利益关系。企业税后利润６０％用于企业扩大再生产（其中５０％作为企业不可分割的公共积累），４０％用于股金分红（股金分红不超过税后利润的２０％）、集体福利基金、职工奖励基金，具体比例根据县乡镇企业局规定另定。
本企业的公共积累不得分割。如遇企业分立、合并或终止时，依法xxx权债务，公共积累或其剩余部分的处理，可以用于发展新企业，可以作为股份对外入股，可以用于支农建农，也可以用于建立职工保险、福利基金等，但不分给职工个人，具体由职工大会或职工代表大会讨论决定。
第九章 附则
本章程同国家的法律、法规有关规定相抵触时，必须进行修改。
本章程由企业董事会负责解释。
本章程自股东大会（股东代表大会）通过之日起生效。
发布部门：农业部 发布日期：1990年02月12日 实施日期：1990年02月12日 (中央法规)
