中小企业数量多、比重高是晋江经济的一大特色，按《中华人民共和国中小企业标准暂行规定》界定标准，全市现有企业中，除百宏、三六一度、(25.90,0.10,0.39%)、浔兴等8家进入全国大型企业行列的企业之外，其余全部属于中小企业。《中小企业促进法》颁布施行五年来，以中小企业为主导的民(私)企业发展空间明显拓宽，发展活动逐步显现，目前已成为国民经济发展重要支柱，成为支撑带动晋江在海西区建设中保持走前列的主力军。
一、民(私)企业发展现状
全市现有民(私)企业13325家，从业人数77.42万人，其中民(私)工业企业9126家，从业人数62.21万人，民(私)工业企业主要以劳动密集型轻工产品制造为主导，涵盖纺织服装、鞋业制造、建筑陶瓷、食品饮料、雨伞、玩具等多个门类，其中纺织服装、鞋业制造、建筑陶瓷三大产业总量占全市工业总量近70%，以电子机械、新型材料、生物制药为代表的一批重
业、高新产业正逐渐崛起，但总量不大，仅占全市工业总产值的1/4。民(私)工业企业发展主要呈现如下几个特点：
(一)聚集发展能力较强。
通过xxxx扩张和中小企业衍生，目前全市已形成晋南纺织服装、晋东鞋业、晋西陶瓷、中心市区食品和永和石材、东石伞业、安海玩具等一批较具区域特色的传统产业集群，纺织服装业拥有企业3300多家，从业人数20多万人，其中规模以上企业401家，2006年实现规模以上产值289.96亿元；行业中以休闲男装企业居多，年产茄克6千万件，占世界茄克总销量的1/5。制鞋业拥有企业2300多家，从业人数19万人，其中规模以上企业302家，2006年实现规模以上产值212.61亿元；运动、旅游鞋占全国旅游、运动鞋总产量的40%，占世界总产量的20%。陶瓷建材业拥有企业580多家，从业人数4万人，其中规模以上企业160家，2006年实现规模以上产值97.73亿元；外墙砖产量占全国总产量的65%，琉璃瓦基本垄断全国市场。食品业拥有企业359家，从业人数2万人，其中规模以上企业36家，2006年实现规模以上产值49.27亿元；行业总产值占全省食品工业总产值一半以上，糖果产量占全国总产量20%。制伞业拥有企业近200家，从业人数2.1万人，其中规模以上企业41家，2006年实现规模以上产值37.46亿元；年雨伞产量近3亿把，年产量、出口量分别占全国的18%、26.7%。
(二)龙头支撑作用较大。
全市纳入规模以上统计范围的工业企业达1248家，占全部工业企业总量1/6，2006年实现规模以上产值897.81亿元，规模以上企业平均产值达7194万元。其中产值超亿元企业196家、超5亿元企业32家、超10亿元企业5家，纳税超千万元企业41家，拥有12家股份制企业、6家上市公司(恒安国际、凤竹科技股份、七匹狼实业股份、
股份、浔兴拉链、福联面料科技股份)，另有一批企业正在积极推进改制上市工作，预计到2010年上市公司将突破20家。
(三)品牌打造成效较佳。
全市现有数十家企业聘请影视体育明星常年在中央电视台和全国知名媒体进行品牌宣传，先后获xxxx
73枚、中国xx产品21项、中国出口xx产品2件，{gjmj}产品76项，福建省xx商标、省xx产品210项，有3家企业荣获中国服装行业“xxxx”称誉(柒牌、劲霸、九牧王)、7项品牌入选“中国500个{zj1}价值品牌”(七匹狼、劲霸、柒牌、361度、德尔惠、金莱克、九牧王)、
5个品牌入选“亚洲品牌500强”(七匹狼、九牧王、劲霸、爱乐、福马)、3个品牌入选“中国行业标志性品牌”(SBS、安尔乐、劲霸)、四个品牌成功入围首批300家“全国重点保护品牌”(安尔乐、劲霸、安踏、灵源)，晋江连续两次被评为“全国质量兴市先进市”，入选“中国50家投资环境诚信安全区”，并先后获“世界茄克之都”、“中国鞋都”、“中国纺织产业基地市”、“全国食品工业强县”、“全国县域食品经济发展示范县”等称誉，东石、磁灶、永和、英林、深沪、龙湖、新塘等镇(街道)先后被授予“中国伞都”、“中国陶瓷重镇”、“中国石材之乡”、“中国休闲服装名镇”、“中国内衣名镇”、“中国织造名镇”、“中国运动服装名镇”等称誉。
(四)自主创新活力较足。
据不xx统计，全市年均技改投入近20亿元，创建民营科研所30多个，有50多家企业与40多个科研单位挂钩，15家省级企业技术开发中心，1家企业技术中心被确认为{gjj}技术中心，恒安、浔兴、安踏、恒顺、福马、兴业等企业成为国家标准、行业标准起草单位，浔兴集团被确认为“全国拉链中心”；培育省级以上高新技术企业31家(其中国家火炬计划重点高新技术企业3家)、通过泉州市级技术创新示范企业16家，晋江先后获全国科技进步先进县(市)、全国科技进步示范市称誉。
(五)外向拓展水平较高。
从招商引资成效看，至2006年底，全市历年累计批准外资企业4060家，合同利用外资83.88亿美元，实际利用外资43.52亿美元，引进外资量占福建省的1/9。2006年新批外商投资项目135个，投资总额10.8亿美元，其中，合同外资7.8亿美元、实际利用外资4.6亿美元；引资规模不断扩大，新批超千万美元项目22个，平均投资额达2053万美元。从对外贸易合作成效看，先后与100多个国家和地区建立经济合作关系，设立匈牙利亚洲中心“中国鞋都——晋江街”，服装、鞋类、玩具文具、雨伞等传统产业出口总量逐年提升，陶瓷、石材、食品等行业出口取得突破性进展，2006年全社会出口商品总值达37.88亿美元，增长18%，其中，自营出口7.85亿元(12月份海关数)，增长15.2%。21家泉州市重点出口企业完成自营出口4.38亿美元，占全市自营出口总量的55.8%。
二、民(私)经济的地位和作用
一是成为加快工业化进程的重要基础。
五年来，以轻工产品制造为主要特征的民(私)经济得益于日臻完善的产业生态环境支撑，依靠xxxx扩张和中小企业衍生，总量规模逐年提升，并由此带动全市工业总量进一步做大，继续成为晋江实现向工业强市跨越的基础和支撑。到2006年，全市民(私)工业企业产值达1075.84亿元，增长19.8%，占全部工业总产值97.3%。受其拉动，全市第二产业增加值连年呈高幅攀升，至2006年达324.3亿元，比2002年净增150亿元，占GDP比例达65.1%。
二是成为增强区域综合实力的有效途径。
民(私)企业的发展，带动区域经济实力不断增强，推动了城乡经济结构的进一步优化，2006年，全市民(私)企业上缴税金37.4亿元，占全市财政收入48.59亿元的77%。全市13个镇、6个街道办事处中，工业企业总产值超50亿元的镇(街道)达9个，超100亿元的镇达3个。
三是成为稳定农村的重要因素。
民(私)企业的发展，为农村剩余劳动力就业提供了广阔的天地。在增加城乡居民收入、保持社会稳定发挥了重要作用。2006年，全市民(私)企业不仅使全市80%以上的富余劳动力找到出路，还吸纳了全国20多个省市近70万外来劳动力，受其拉动，2006年晋江农民人均收入8068元，比2002年净增1738元。同时源于民(私)企业分红、租赁收入也在一定程度上拓宽了本地农民收入。据初步预算，我市农民收入中有超过三分之二的收入来自发展民(私)企业或服务民(私)企业。
四是成为促进城乡繁荣的重要力量。
民(私)企业的蓬勃发展，带动大量从事原辅材料经销商抢滩入驻，促使鞋材、陶瓷、食品等一大批专业市场相继崛起，催生形成商贸卖场、货运物流、鉴证中介、酒店餐饮等一大批现代服务企业，据不xx统计，有效地增强了晋江汇聚人流、物流、资金流的向心力，增加了社会的有效供给，推动城乡市场步入良性发展轨道。据不xx统计，目前全市每年生产性原辅材料交易额已超过400亿元，2006年，全市实现社会消费品零售总额127亿元，比2002年净增38亿元。
五是成为扩大城市对外影响的先导队伍。
首先，恒安、安踏、七匹狼等数十个民(私)企业自主品牌的相继崛起，带动提升了晋江区域品牌影响力，彰显了“晋江制造”的品质和实力。其次，与打响品牌同步推进的数万家企业终端营销网点，成为了国内外消费者了解晋江、了解晋江产品的窗口平台。第三，民(私)营企业每年在晋江举办的各类产品订货、推介会总数达500—600场(次)，这些产品订货、推介会吸引了全国各地大量经销商汇聚晋江，有效地扩大了晋江城市影响力。
三、扶持民(私)企业发展经验与做法
五年来，我市认真贯彻执行《中小企业促进法》有关规定，把推动中小企业发展和提高作为经济工作的头等大事摆上突出的战略位置，立足于强化政策导向、优化公共服务，整合生产要素和社会资源，大力推动政企互动，为中小企业发展构建宽松和谐的外部环境。
(一)政策扶持促发展。
针对我市中小企业发展中面临的新问题、新情况，市委、市政府坚持每年深入各镇(街道)组织专题调研，现场协助解决中小企业发展中遇到的体制障碍，确保企业轻装上阵。同时，针对各阶段经济发展不同趋势，相继召开了打造外经贸强市、打造品牌之都、打造制造业基地、企业文化创新、培育产业集群、自主创新、又好又快等10多场专题性工商企业界千人大会，出台实施了《关于进一步推进区域产业集群发展的决定》、《关于实施自主创新战略建设创新型晋江的决定》、《关于实行企业纳税贡献奖励政策的通知》、《关于大力推进总部经济发展的决定》、《重点项目管理暂行规定》、《关于推动产业创新升级的若干意见》、《打造品牌之都若干优惠政策》、《关于鼓励建设和使用标准厂房的意见》、《关于进一步推进企业改制上市工作的意见》、《关于加快发展商贸流通业的若干意见》、《科技技术奖励暂行规定》等一系列扶持政策和指导意见，从舆论宣传、宏观导向上推动政企协同互动，促进民(私)企业加快发展步伐。
(二)营造载体促发展。
持续推进“四个集中”战略(耕地向规模经营集中，企业向工业园区集中，人口向城市和集镇集中，住宅向现代社区集中)，连片整合工业园区，引导工业园区在空间地理上连片发展，引导企业向园区集中，在产业布局上功能明晰，逐渐形成城市产业组团的雏形，为产业升级和经济持续发展提供适度超前的基础保障。目前，市经济开发区规划面积已经扩展到40平方公里，已开发建设12.5平方公里，签约引进企业250多家，总投资额130多亿元，其中投产企业近90家，在建企业40多家，2006年实现工业产值超百亿元，被省政府批准列入省级科技工业园区；26个镇级工业基地所创造的工业产值、税收和出口交货值占全市的四分之一。另外，今年来，围绕市区“退二进三”战略的实施，我们还立足于疏导结合，在市经济开发区安东园划出106亩土地，专门用于市区退“二进三”一期16家搬迁企业安置用地。
(三)优化服务促发展。
以贴近产业发展需求和企业需要为出发点，着力创新公共服务手段，优化发展环境，提高民营企业的核心竞争力、持久竞争力。一是人力资源服务。设立全国{dy}家县级博士后工作站，建成人才引进安居工程、专家活动中心，出台市财政发放博士津贴，实施外来人员子女同等就学、就医政策，大力营造有利于“引才、留才”的外部环境，据不xx统计，目前全市累计引进各类中高级人才35320名，其中博士后35名。二是产品创新服务。设立各类质量检测机构7家，业务领域涉及鞋类、纤维、食品、机械、陶瓷等，可提供各种等级、多种类别的检测项目900多项，其中国家鞋类检测中心、省鞋服检测中心通过国家实验室认可委员会认证，并获国际实验室认可合作组织成员的多边互认资质。三是融资服务。启动企业融资担保试点工作，依托晋江市企业融资担保公司主动为中小企业提供融资担保，缓解中小企业因抵押手续不全而带来的融资难问题，至今已有22家企业获得xx担保支持，xx总额8777万元；适用企业发展需求，专门核拨专项奖励资金，鼓励支持本市企业引进有资本实力、品牌影响力和实业投资经验的投资机构，参与优化重组和高新技术成果转化；把握国内资本市场发展新机遇，通过强化宣传培训、实施资金扶持、建立“一企一议”制度等办法，支持具备条件的企业到国内外证券市场上市融资。三是营销服务。建成中国鞋都鞋材市场、磁灶天工陶瓷建材城、社店食品市场等一批有一定规模、辐射面广的专业市场，坚持每年企业外出参加拉斯xxx鞋展、杜赛尔多夫鞋展、广州春(秋)交会、全国糖酒食品春(秋)交会、香港玩具展、中国体博会等国内外专业展会，成功举办了九届的晋江国际鞋业博览会、四届的全国糖酒食品晋江交易会、四届的全国陶瓷石材(晋江)博览会、一届伞博会等会展活动，为及时捕捉市场信息、畅通供需渠道构建平台；xx品牌奖励金11000多万元，重奖品牌企业和质量优胜企业，引导企业开发具有自主知识产权产品抢占市场。
(四)改善环境促发展。
软环境方面，结合创建公共行政体制改革试点工作的实施，大力推进行政审批制度改革，分批废止了304份不适应新形势的文件，取消了284项不合理审核审批制度，组建行政审批服务中心，组织20个部门、241个项目进入中心办公，开展审批流程再造，推行联审、告知承诺等便民服务制度，简化企业办事程序，推动政府行政效率的全面提速；硬环境方面，确立了“现代化制造基地、商贸中心、滨海港口城市”发展定位和“一城两镇三组团”发展布局，运用市场机制优化配置城市资源，全面推进旧城改造与新区建设，投资百亿元适度超前构筑了能源、交通、通讯、供水和市政等五大基础设施网络，建成泉州晋江机场和围头、深沪、东石、安平4个港区，配套高容量的供水、供电、通讯网络，全市公路密度以每百平方公里294公里的通车里程名列全国前茅，晋江机场跻身全国133个通航机场的第37位成为干线机场；相继建成城市规划展示厅、图书馆、博物馆、科技馆、大剧院、体育中心、溜江儿童文化园、岭畔文化活动中心、深沪御宾南音楼等一批市、镇、村三级文体设施，建成阳光广场、迎宾广场、黎刹广场、世纪公园、江滨公园、体育公园等一批休闲场所，建成竹园小区、福隆花园、宝龙金色花园、新世纪豪园、华泰国际新城、瑞景香榭花都等一批功能化住宅小区，建成宝龙、爱乐、阳光、荣誉等一批高级酒店，成功引进了沃尔玛、莱雅、国美、苏宁等一批大型卖场，为民营经济发展提供了逐步完善的城市配套。
四、民(私)企业发展思路
今后一个时期，我们将继续深入执行《中小企业促进法》基本规定，切实加强和改进促进以中小企业为主体的民(私)企业发展工作，推动政企紧密互动，引导企业做大、做优、做强、做活、做久，打造一支百年品牌、永续经营的晋江企业簇群，提升晋江区域经济的发展层次和竞争实力。
(一)推动企业做大，理性扩张。
引导企业在扩大生产能力的基础上，实现市场空间大、资金容量大、产业关联大。一要配套协作，抱团发展。完善细化产业链条，推进专业分工协作，形成xxxx主要搞技术研发、品牌经营，中小企业搞协作加工、贴牌生产，相关机构专业分工、自主配套的格局。二要强强联合，结盟制胜。引导企业树立“联合起来闯大市场求大发展”的思维，通过引进战略投资者、强强联合、兼并重组等方式，来获取对更大资本的支配权，实现优势互补，优化资源配置，促进研究与开发，扩大市场份额，提高国际竞争力。三要改制上市，资本运作。企业上市对加大融资力度、提高管理水平、增加科技投入、引进xx人才、规范企业经营有积极的促进效应，也对提升产业层次、增强区域竞争力、提高财税贡献率起到巨大推动作用。目前，资本市场正逢股市好、政策好的大好时机，晋江要紧紧抓住福建证券局实施“晋江突破”战略的契机，加快企业上市步伐，力争年内上市公司总数超10家、到2010年超20家，形成证券市场上的“晋江板块”。四要主业奠基，多元发展。要鼓励企业在巩固好主营业务的同时，尝试多元化发展，依据自身优势将产业链向上下游前延后伸，形成产业关联、资源匹配、适应市场需求的产业链，培育新的利润增长点，增强企业竞争力。
(二)推动企业做优，锤炼内功。
要在技术优良、管理优异、产品优质上做文章，推动企业做优。一要强化研发，促进技术提升。晋江的企业大多是劳动密集型的传统产业，与广告支出的大方红火相比，企业研发投入显得拮据，必须加强产学研合作和交流，争取设立研发中心，加大专利发明和自主产权创造，用新技术、新工艺、新设备、新材料加快技术改造步伐，形成核心竞争力，实现企业可持续发展。二要优化管理，促进效率提升。要引导企业必须对公司的管理理念和制度进行全方位变革，实现开源节流、成本降低，挖潜增效、效率提高，人员减少、收入增加的转变。三要精益求精，促进品质提升。要以质量、成本为突破口，引导企业将产品研究、开发、运营、销售和服务等价值链的各个环节精益化，降低价值链各个环节投入的资源成本，提高边际利润，实现产品的{zd0}增值。
(三)推动企业做活，积极应变。
企业做“活”，要体现在经营理念新、市场感知快、决策机制活上。一要感时知变，不断更新观念。要引导企业根据客观经济环境的变化和自身经营环境，灵活应对，及时妥善地调整甚至转变经营策略和经营理念，提高企业决策效果，合理规避风险，实现转型、升级甚至跨越。二要善捕商机，不断xx市场。引导企业经营者以敏锐视角和把握市场的脉搏、审时度势的能力，善于从市场的潜在需求中捕捉商机、从市场发展的趋势中捕捉商机、从市场竞争对手产品的缺陷中捕捉商机，迅速抢占市场，赢得先机。三要勇于变革，不断战胜自我。晋江企业以中小企业居多，企业发展受到风险资产不足的限制，融资成为企业亟需要xx的一大难题。企业既要经常审视所处行业和市场的特点，又要审视企业所处的成长周期，自觉调整、变革企业的战略选择，使之与自身实际、市场走向、宏观政策相协调，这样才能使企业永保活力、长盛不衰。
(四)推动企业做强，xx竞争。
要推动企业在标准控制、品牌素质、人才储备聚集优势，向xx和前沿转型，取得更大发展。一要抢占标准话语权。标准是{zg}形态的竞争，企业拥有核心技术，有{lx1}的标准，主导或参与制定国家标准、行业标准，才有话语权和主动权。目前，晋江已有10多家国家、行业标准起草单位的企业，还有一批企业参与各类标准的起草工作。要继续支持、鼓励{yl}企业做标准，推动企业不断做强做大，成为行业的领军集团。二要提升品牌含金量。晋江已初步走过“创牌”阶段，拥有一个庞大的品牌簇群，“国字号”企业品牌就有96枚，品牌集中率极高，但严重同质化也造成企业品牌的空心化，目前最重要的是提升品牌含金量和附加值。差异化是深化品牌经营的关键，要加强品牌的策划、包装和营销，形成品牌差异化，促进品牌升级，提高品牌含金量，实现与区域内产品品牌、企业品牌、产业品牌的互动发展，带动晋江区域品牌整体崛起。三要增强团队竞争力。企业人才团队化才有凝聚力，才能发挥人才1+1＞2的效果。要引导企业尽可能提供良好的环境，提高人才待遇和建立真正合理的激励机制，吸引并留住优秀的有创新精神的人才团队，为企业的战略规划提供战术的设计和实施。要引入良好的内部培训机制，鼓励企业创办培训院校，培养本企业及相关产业的各类人才，以满足企业在各个发展时期对人才的需要。
(五)推动企业做久，永续经营。
做大做优做强做活才能做久，要做长做久，还要有企业的长远规划、企业文化、传承机制。首先，要规划发展战略。引导企业决策者把更多精力放在企业长远规划上，努力解决发展战略问题，使企业的发展确定科学走向，使企业的资源得到合理运用，使企业的经营风险得到有效控制，通过不断达成企业的阶段性目标，最终达到做久做长、基业常青的战略目标。其次，要提炼企业文化。晋江许多企业有很深厚的文化精神基础，善观时变、敢拼善赢，恋祖爱乡、回馈桑梓，晋江人个性、精神体现其中。不同地方的文化精神不甚相同，要把晋江区域文化精神融入企业的经营理念，传统融入现代、产品物化文化，把企业文化培育成xx企业持续发展、打造百年老店的强大精神动力。再次，要完善传承机制。要根据企业实际，建立培养和选拔机制，使接班者不仅传承权利，更传承经营能力、企业文化和网络资本。
来源:网络
K一2 洪明哲
