张家口千亩农田遭强征 政府"先占用后报批"
2010-05-16 18:45:02 阅读20 评论4 字号：大中小
张家口千亩农田遭强征 政府"先占用后报批"
2010-05-16 11:32:00 来源: (广州)
核心提示：河北张家口市的西豪丽景住宅区批复用地900多亩，实际征地3000多亩；项目不仅在用地面积上与批复大相径庭，在用地上也是先占后征。征地补偿每亩7000元，土地出让每亩32万元。村民质疑政府没有任何手续政府就开始征地，部分村民拒绝领补偿款。
新华网5月16日报道 2009年被批准征地，2008年已开工建设；批复用地900多亩，实际征地3000多亩；名为后勤保障基地，实为房地产开发；征地补偿每亩7000元，土地出让每亩32万元——经过系列运作，被部分媒体誉为“亚洲{zd0}人文生活区”的西豪丽景住宅区在河北省张家口市数千亩农田上拔地而起。
根据群众举报，“新华视点”记者日前对这起违规土地开发事件进行了调查。
先斩后奏：数千亩农田先占用后报批
5月13日，在位于张家口市西郊八角台山脚下的西豪丽景建设工地，记者看到几十栋楼房正在施工，其中近10栋已接近封顶。工地入口处“打造亚洲名城”“‘山中城’西豪丽景欢迎您”的标牌格外醒目。
西豪丽景位于张家口市万全县宣平堡乡水泉堡村。负责项目开发的通泰建设开发有限公司总经理李继明介绍，这个项目规划占地3000多亩，规划投资25亿元，规划住宅350栋，可居住8万多人。项目2008年底开工，已开工的100多栋楼预计今年底完工。
土地管理法规定，土地征用须经过批准并完成补偿后，才能实施征用。但据记者了解，西豪丽景项目不仅在用地面积上与批复大相径庭，在用地上也是先占后征。
根据万全县国土资源局提供的材料，河北省政府先后批准万全县征用农地共计940亩，其中包括耕地120亩，林地204亩。
而万全县政府提供的“西山产业集聚区山中城地表附着物补偿测算汇总表”显示，水泉堡村补偿征地面积共计约3800亩，其中耕地为2614.53亩，瓜地437.68亩，林地320亩，荒地427.89亩。
此外，省政府对万全县的征地批复分别为2009年11月和2010年1月，而占地工作早在2008年已启动。记者在宣平堡乡政府2008年6月12日下发的“关于水泉堡村征地补偿标准公示”中看到，乡政府要求村民于当年6月12日至17日之间领取征地补偿费；政府要求从6月18日起组织机械进行清理地表开始施工。
一些村民表示，由于占地前政府没有公布用地的批文、用途、面积等内容，村里也没有召开村民大会讨论补偿标准，一些村民不愿意领钱。在这种情况下，政府2008年10月开始用大型机械清理土地。
“没有任何手续，政府怎么就能随随便便占农民的土地呢？”一位村民质疑。
偷梁换柱：“后勤保障基地”变身“商品房小区”
对于征地用途，万全县政府办公室主任、2008年时任万全县国土资源局局长的杜天宝对记者说，这个项目是张家口市西山产业集聚区的后勤保障基地，并且是河北省的一个重点项目。西山产业集聚区将有大量企业进入，项目就是为了解决园区企业专家、科技人员和企业员工的住宿问题，并且将配套建设医院、学校等。
记者在《河北省2009年第二批重点建设项目计划》中看到，在“基础设施”项下的“西山产业集聚区后勤保障基础公用设施建设工程”，内容包括商贸、物流、文化教育、卫生、体育等公用基础设施建设。其中并未提到“房地产项目”的相关内容，万全县国土资源局局长张明也表示，“这块地不是房地产项目”。
不过，记者在一份西豪丽景宣传画册中看到，该项目是张家口市政府城市建设“重点工程”，是打造生态宜居城市的“重点项目”，是“人们居家、置业、休闲的{sx}之地”。
李继明向记者解释，西豪丽景的确是西山产业集聚区后勤保障基地，目的是给园区产业工人提供住宿和服务。“我们公司没有房地产开发资质，也没有那么多资金，就引入鑫盛垣房地产公司进行合作。”
既然是产业园区的职工宿舍，又为何向社会销售呢？记者在采访中发现，这个住宅区开发建设和销售xx是按照商品房模式进行的。对此，李继明解释：“为了照顾开发商的利益，就允许社会人员购房。不过这个地方很偏僻，离市区隔着一座山，市民很少会买这里的房子，所以房子是不可能卖光的，最终还是为了方便园区职工购买。”
对于西豪丽景已经开始销售的情况，李继明表示，土地、规划、建设手续都是齐全的，同时他承认“预售证正在办理过程中”。西豪丽景一位售楼人员告诉记者，今年底交房时，预售证就能拿到。
但是，记者调查发现，西豪丽景的房子正在热卖中。“山中城展示中心”就设在张家口市中心的人民公园正门一侧，记者13日以购房者身份来到这里，发现这个展示中心实为西豪丽景售楼中心，里边有不少人在洽谈购房事宜。
一位姓韩的置业经理热情介绍道，西豪丽景将来是黄金地段，很多企业和单位都要搬过去，现在起步价不到1800元，从住宅区通往市区的隧道将很快开工，所以升值潜力很大。“一期将于今年底交房，现在已经卖光了。二期大概明年底交房，已经剩得不多了，要买得抓紧。”
补偿太低？政府和村民各执一词
当地政府在征地时，向村民支付的耕地补偿费为每亩7000元。一些村民认为补偿费过低，至今未领取补偿费。
这7000元是如何算出来的呢？根据国土资源部有关文件，征地补偿标准{zg}按土地年产值的30倍计算。如果这还不足以使被征地农民保持原有生活水平，由当地政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。
那么，水泉堡村的土地年产值是多少呢？
杜天宝告诉记者，县统计局提供的数据显示，当地土地每亩平均年产值为200多元，按30倍计算为每亩6900多元，凑个整数就是每亩7000元。
这种算法显然没有得到村民的认同，一些村民告诉记者，当地土质非常好，昼夜温差大，很适合种甜瓜、粘玉米和杏子等经济作物。“我们村的甜瓜很有名，即使拉水浇地，一亩瓜地也能卖四五千元。”一位村民说。
记者研究万全县有关部门提供的材料发现，与宣平堡乡毗邻的孔家庄镇瓜地2009年平均亩产值为2800元左右。
宣平堡乡乡长梁建广对记者说，征地补偿标准xx是按规定确定的。“水泉堡村属于丘陵地带，十年九旱，种地xx是靠天吃饭，农民从土地上的收入很少。政府搞这个项目，就是为了发展经济，带动当地群众致富。”
开发商又是以什么价格拿到这些被征用的土地呢？李继明表示，鑫盛垣房地产公司通过招投标获得了西豪丽景开发资格，并且向万全县国土资源局支付了土地出让金，价格为每亩32万元。
记者试图从万全县国土资源局查看土地征用及出让手续，但遭到局长张明的拒绝。“新华视点”记者任芳、赵仁伟
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热门跟贴 (跟贴306条)
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网易甘肃网友 ip：118.182.*.*： 2010-05-16 12:30:54 发表
到处都在占农田，想干什么，我们最终吃什么？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？
网易中国网友 ip：124.14.*.*： 2010-05-16 13:12:46 发表
英国搞圈地运动是为了养羊,中国圈地是为了巨大的土地利益,把老百姓从土地上赶走
网易中国网友 ： 2010-05-16 14:15:56 发表
权大于法为何禁而不止。
网易广东深圳网友 ip：116.77.*.*： 2010-05-16 13:54:57 发表
此类情况司空见惯啦，否则地方ZF吃啥喝啥？18亿亩农田红线？谁敢真正去查查，去核对
网易山东东营网友 ip：221.2.*.*： 2010-05-16 14:11:21 发表
先sha后jian
网易广东广州网友 ip：121.8.*.*： 2010-05-16 12:53:10 发表
竟然可以回复，只能一声叹
网易浙江宁波网友 ip：60.179.*.*： 2010-05-16 13:25:59 发表
政府理应是遵纪守法的模范，这样无法无天带头违法、犯法，建设法治社会从何谈起。
网易山东威海网友 ip：60.212.*.*： 2010-05-16 12:56:02 发表
愤恨至极！
网易山东枣庄滕州网友 ip：124.132.*.*： 2010-05-16 14:10:20 发表
强势群体如此嚣张，弱势群体如此悲哀。良田征用百姓吃啥？让老毛来看谁还敢如此霸道。
网易广东东莞网友 ： 2010-05-16 12:53:53 发表
特色
{zx1}跟贴 (跟贴306条)
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网易广东东莞网友 ip：59.37.*.*： 2010-05-16 18:40:28 发表
事情还是会不了了之的，看着吧！
网易广东广州网友 ip：116.21.*.*： 2010-05-16 18:40:24 发表
伤害的都是我们的老伯姓!
网易吉林吉林网友 ： 2010-05-16 18:39:46 发表
网易中国网友(124.14.*.*)的原贴： 1
英国搞圈地运动是为了养羊,中国圈地是为了巨大的土地利益,把老百姓从土地上赶走
网易江苏网友 [狂酷一生] 的原贴： 2
本文深刻的揭露了，射汇主义比姿笨主义再加万恶，更加腐朽，必将遭到人类的唾弃！！！！！！！！！！！！！！
MAX mad
网易天津网友 ip：60.28.*.*： 2010-05-16 18:38:27 发表
张家界要毁了，中国古德环境呀....，我不知道这些猪脑子则呢么想的，以为把房子建到山里就成了亚洲{zd0}人文社区，简直就TMD的扯淡
网易河南焦作网友 ip：125.43.*.*： 2010-05-16 18:38:21 发表
还是要建房，当官 的没有利益是不会去做的，中国的18亿亩耕地恐怕早就不知落到多少了
网易火星网友 ip：unknown： 2010-05-16 18:38:06 发表
网易中国网友 [yiyeqiu] 的原贴： 1
权大于法为何禁而不止。
因为是在中国啊，这都问。唉
网易广东云浮网友 ip：58.254.*.*： 2010-05-16 18:38:03 发表
网易甘肃网友(118.182.*.*)的原贴： 1
到处都在占农田，想干什么，我们最终吃什么？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？
朕的国土辽阔,960万平方公里,才圈芝麻丁点的地方嘛
网易吉林吉林网友 ： 2010-05-16 18:38:00 发表
网易广东东莞网友(116.18.*.*)的原贴： 1
原来我们农民是白解放了!!就像南柯一梦!!
网易广东东莞网友(119.128.*.*)的原贴： 2
你怎么不明白啊，你什么时候解放过，回去仔细的看一看中国的历史，这是历史的必然，先是耕者有其田，然后就是一段平静期，接着就是土地兼并，农民失业，饥民流利失所，这个过程与明史惊人的相似，只是时间比较短，大家都知道，{zh1}是明朝的灭亡，被外族占领
网易中国网友 [三_等_良_民] 的原贴： 3
这次二楼不二了。
这次的轮回时间比较短啊，才六十年。
long long
网易浙江宁波网友 ip：61.130.*.*： 2010-05-16 18:37:58 发表
评论关闭.屁民安心.
网易河北沧州网友 ： 2010-05-16 18:37:49 发表
河北沧州黄骅 也有！ 其实这种事 都已经成为公开的秘密了，不足为奇！
网易广东深圳网友 ： 2010-05-16 18:37:47 发表
在这个时刻，我感觉到，我要爆了。。。。
网易中国网友 ip：123.73.*.*： 2010-05-16 18:37:35 发表
强烈要求恢复原状！法办不法贪官！！！！！！！
网易河南三门峡网友 ip：222.142.*.*： 2010-05-16 18:37:18 发表
ZF还要一点脸吗？
网易吉林吉林网友 ： 2010-05-16 18:36:35 发表
把老百姓都赶到外国去
网易广东广州海珠网友 ip：58.62.*.*： 2010-05-16 18:35:40 发表
朝代的后期都是出现土地问题，cnm小编
网易山东聊城网友 ip：124.135.*.*： 2010-05-16 18:35:06 发表
杀孩子的根源找到了，只是杀错了对象！！
网易福建福州网友 ip：222.79.*.*： 2010-05-16 18:34:11 发表
网易河北石家庄网友 [评论关闭中] 的原贴： 1
征地补偿每亩7000元，土地出让每亩32万元。总数3000亩差价一共是多少钱。我算术不好那位说明一下。
我们的GBP就是靠卖土地上去的，不然怎么会只见数字不见钱？都破万亿了我们的生活不见提高？操，都装进官兜里去了？三公花掉了？
网易山东潍坊网友 ip：123.131.*.*： 2010-05-16 18:34:09 发表
推到！！！！
网易广东韶关网友 ip：125.89.*.*： 2010-05-16 18:33:00 发表
这样的Z F 有什么用？
网易北京网友 ip：211.102.*.*： 2010-05-16 18:32:47 发表
网易浙江杭州网友(58.100.*.*)的原贴： 1
法律对于地方ZF来说就是一个P ，无发无天。
法律对于地方ZF来说就是一个P ，无发无天。
网易山西太原网友 ： 2010-05-16 18:32:34 发表
土地公有制实质是土地官有制，官极端自私，可以无法无天，好一个特色。风景官家独好。
网易欧洲网友 ip：110.96.*.*： 2010-05-16 18:31:57 发表
贪官不死，不足以平民愤！！
网易河北网友 ： 2010-05-16 18:31:50 发表
他妈的！
网易上海长宁网友 ： 2010-05-16 18:31:01 发表
网易甘肃网友(118.182.*.*)的原贴： 1
到处都在占农田，想干什么，我们最终吃什么？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？
为什么单身不发大礼包？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？我们也为上海做了贡献？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？
网易江苏南京网友 ip：58.212.*.*： 2010-05-16 18:30:41 发表
发言看不到，走了。。。。。。
网易浙江温州网友 ip：60.181.*.*： 2010-05-16 18:30:29 发表
不要再去杀孩子了，如果你要成为英雄的话，这些问题，这些事都可以成为英雄的。
网易四川成都网友 ip：159.226.*.*： 2010-05-16 18:30:25 发表
网易山东枣庄滕州网友(124.132.*.*)的原贴： 1
强势群体如此嚣张，弱势群体如此悲哀。良田征用百姓吃啥？让老毛来看谁还敢如此霸道。
哈哈，我看到{zh1}一句话，大笑三声，只知道你很弱智！
网易欧洲网友 ： 2010-05-16 18:30:23 发表
尚方宝剑在手,先斩后奏的,上斩钉户,下斩P民
网易江苏无锡网友 ip：117.84.*.*： 2010-05-16 18:29:47 发表
网易甘肃网友(118.182.*.*)的原贴： 1
到处都在占农田，想干什么，我们最终吃什么？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？
是否有规划用地更改用途呢？先按别的名目把地征了，补偿就能少给点了，地征完了就换用途，老百姓傻眼。。。
网易江苏南京网友 ip：58.212.*.*： 2010-05-16 18:29:20 发表
农民好好的房子，也是辛苦一辈子盖的房子，就这么被敲了，看着心疼啊，极度的资源浪费。
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