杭州的服务业被“旅游”串成长长的产业链,如果能将消费券的思路渗透到整条旅游产业链,会产生怎样的效果?市政协委员、市政协副秘书长胡泽之最近就一直在思索这样一个问题:“杭州能不能用扩大旅游消费来刺激内需增长?”
消费券的思路是什么?是将政府的财政补贴转化为消费力。如果将政府补贴运用到旅游相关的产业中去,将会大大降低消费门槛。胡泽之打了个比方,比如酒店推出“住两天送{yt}”,由政府补贴一半,企业承担一半,“游客住的时间长了,自然会带动餐饮业,同时也会给酒店带来较高的入住率。”比如开展百万市民游杭州系列活动,发动本市商务酒店在节假日、双休日提供{zpy}的“市民体验房”,刺激一些从未住过xx酒店的老年人来尝鲜。“政府要进行积极的财政补助,刺激市民的消费。”
除了政府层面的财政补贴,胡泽之非常强调要“动起来”,“动起来”的前提是调动消费者的消费行动,这样才能带动各种产业、资金等运转起来。
要“动起来”,趣味性就显得尤为重要,“这需要政府用新的思路制造景点、制造载体,并与消费券结合起来。”比如旅行团可以开设抽奖活动,奖品不仅仅是商品,还可以是消费券,吸引消费者;比如举办一个公园淘宝活动,让市民来参与,设立各种消费券为奖品,只要把人的积极性调动起来,就能刺激对其他产业的消费——“他们出来玩,总要消费吧,至少对餐饮业有贡献。”这样就把消费券从单一的购买功能转移到刺激旅游相关产业消费上去了。
说到扩大旅游消费涉及的范围,胡泽之显得很兴奋:“消费是立体的,旅游消费可以顾及到老人、小孩、青年,几乎所有人群。而现在的消费券发放范围很小,我认为将消费券和旅游结合起来后,可以用抓阄的方式,全民参与,谁抽到谁就可以享受,不分本地人与外地人,扩大消费券使用人群范围。”他在名为《扩大旅游消费刺激内需增长》的提案中提出了不少点子,其中有一条是关于推出临安、淳安、桐庐等集展示、教育、游览为一体的红色旅游景区,“你想想,现在一个孩子出去旅游要买多少东西?组织孩子去红色景点旅游,就能带动许多产业的消费。”
胡泽之还在考虑“带薪休假”的问题,“消费能力最强的人群是工作着的人。”但带薪休假首先要有时间,胡泽之认为可以从公务员开始试行,“鼓励公务员休假,政府提供几个景点供其选择,并将休假列入绩效考核中。”对于企业,可以鼓励,但不强制,“企业如果这样做,就看政府能否进行补贴。”
另外,他还提议要为市民出游提供便利,促进通过外移收费关卡、停止或降低高速公路收费等方式降低市民市内旅游的交通成本等方式,以开放性的思维,用“旅游”的杠杆,撬动对其他产业的消费。
张哲