来料加工燃料油、柴油被禁


近日,商务部、海关总署、环保总局联合发布了<2007年加工贸易禁止类商品目录>,新增了轻柴油、重柴油、5-7燃料油、蜡油、其他重油等产品。

      一些媒体报道称,此举意味着我国的燃料油进口将被禁止。燃料油是我国民营油企最主要的炼油来源,每年燃料油进口量近3000万吨,大部分用于地方炼油厂的炼油原料,如果禁止燃料油的进口,大量的民营炼油厂将面临无米下锅的局面。

      "其实并不是这样,民营企业进口燃料油属于一般贸易的范畴,并不会受到影响。这次主要禁止的是来料加工和进料加工贸易这一块,即从国外进口燃料油进行加工再出口的贸易方式。"4月12日,易贸资讯的燃料油分析师马倩莲说,"我国进口燃料油的贸易方式主要是一般贸易。去年以一般贸易方式进口的燃料油达到2800万吨,而以来料加工方式进口的燃料油只有12万吨。"

      在柴油进出口这一块亦是如此。"中石油中石化每年都有一定的柴油进出口指标,这一块不会受影响,受影响的主要是一些来料加工的企业。"华南石化交易中心高级顾问陈曦林说。

      根据易贸资讯提供的资料,去年我国以来料加工方式进口的轻柴油为53792吨,而以一般贸易方式进口轻柴油为38.1万吨,与我国每年1.16亿吨的柴油产量相比,实在微乎其微。

      也有人士认为,国家将柴油放入禁止名单,更多地是为了抑制柴油出口冲动。

      据一位业内人士介绍,从表面数据看,2006年我国柴油产量11653.4万吨,目前的柴油基本可以自给。但其实我国柴油在一定程度上还处于供不应求的状况,存在供应缺口。

      "两大集团供应的柴油并不足以保证整个市场需求,尤其是春耕时节,有些地方还会闹'油荒',有时还不得不从国外高价买回柴油来保市场。民营炼油厂的非标柴油成了市场的有益补充,这也是为什么近年来地方炼厂发展兴旺的原因。"这位业内人士说,"因此国家不鼓励柴油出口。"

      然而近年来由于国内外柴油价差很大,中石油和中石化的炼化企业常有将柴油出口到国外的冲动。

      "现在的柴油价格大约是80美元/桶,约合人民币5100/吨。如果在国内卖,每吨需要缴纳117元/吨的消费税和17%的增值税。而出口到国外则基本不需要缴纳额外的税费。出口每吨柴油比在国内销售有个13-14美元的价差,炼油企业都愿意出口柴油。"上述业内人士说,"国家此举更多是为了禁止柴油的出口。"