出口认证业放开外商独资


飞利浦上海照明电子有限公司主要产品为电子整流器和电板整流器,要进入欧洲市场,这些产品必须获取CE和CB等证书或报告,整个认证过程一般长达6到8周。一个很重要的原因是,以前外资认证机构在华不能直接颁发认证证书,所有的证书必须由其海外总部发出。

      7月5日,中国认证认可监督管理委员会(CNCA,下称"认监委")批准KEMA为中国{dy}家进行电子电器产品认证的外商独资认证机构。认监委官方网站认为:"这意味着出口产品的检测和认证得以在中国本土完成,产品进入全球市场的时间将大大缩短,使中国的制造商以及其它国家在中国创办的制造企业从中受益。"

      来自荷兰的KEMA公司成立于1927年,核心业务为电力设备安全测试和认证,目前在温州、香港、上海和广州分别拥有4个检测中心。

      通常一件产品的认证要经过申请、报价、签署协议、检测、颁发证书各环节,这一过程看似简单,但双方要密切配合。以往外商不能设立独资检测机构,样品、证书均需送交总部检验,这一部分费用也只能由送检企业承担。

      KEMA上海代表处市场部的姚夫妙经理表示,此次获批后,KEMA年内将会把国内的各代表处升格为分公司。因为免去了与总部往来这一环节,以后的认证费用将会有所降低。

      根据相关规定,认监委2005年12月11日后才审批外商独资机构的设立申请,而此前大多数国际认证机构都已经通过合资的形式进入了中国市场,比如UL(美国),TUV(德国),CSA(加拿大)。

      UL公司在2003年就与中国检验认证(集图)有限公司合资设立了美华认证有限公司,为中国产品进入北美市场提供安全测试和认证服务。UL公司内部人士表示对于公司是否也获准在华设立独资机构并不知情。

      吸引它们的是中国日益繁荣的出口贸易,中国世界工厂的地位带来大量认证需求和商机。以机电产品为例,海关统计数据显示,今年1至6月出口金额累计达3000多亿美元。

      上述飞利浦公司每样出口产品的认证费用大概为人民币1.5万到3万元,这还是在企业自己的试验室(由认证机构派出人员监督)里做鉴定试验的前提下,如果xx委托认证机构测试,则至少需要人民币10万元以上。

      不过这一次外资获权设立独资机构也只是在某一个领域,以KEMA为例,除了电子电器认证以外,它还能提供质量管理、环境、医疗体系方面的认证,但并不在开放之列。

      同时获准在国内设立独资认证机构的外商还有5家,但认监委暂未公布名单。业内人士分析,这5家外商认证机构有别于KEMA,目前它们大多采取与国内认证机构合资的形式开展业务,所以独资之路稍显复杂。