化蛹成蝶终高飞

——写在我市农作物耕种收机械化水平进入高级阶段之际

记者 丁 振 通讯员 胡军锋 文 / 图

时任农业部部长孙政才（左一）宣布全国小麦跨区机收作业开机。

    农业部，省委、省政府，市委、市政府等主要领导在市农机局负责人陪同下检查指导三夏农机作业。

省委副书记、省长郭庚茂（左三）在市委副书记、市长刘国庆（左一）的陪同下在机收现场检查指导工作。

    副省长刘满仓（左三），市委书记化有勋（左二）、副书记杨喜廷（右一）在机收会战现场。

市委常委、市委秘书长武国定（左二）亲临花生机收演示会。

副市长陈星在安排2009年全市农机化工作。

市农机局局长马晓光（左一）赴外地慰问小麦跨区作业机手。

                             农作物耕种收综合机械化水平74.11%，居全省第二位；农机服务总收入26.30亿元，居全省{dy}位；农机总动力1271.48万千瓦，居全省{dy}位；农机固定资产总额71.15亿元，居全省{dy}位；大中型拖拉机7.464万台，居全省{dy}位；跨区作业1670.34万亩，居全省{dy}位……

数字是枯燥的，却最有说服力。

据省农机局xx统计数字显示：2009年，我市农作物耕种收综合机械化水平达74.11%（农业部提出农作物耕种收综合水平在70%以上为高级阶段），居全省第二位。紧随焦作市，驻马店成为全省第二个进入高级阶段的直辖市。

树立良好形象 全力承办全国小麦跨区机收启动仪式

“全国小麦跨区机收启动仪式只能一年比一年办得更好，办出‘更大特色、更大成效、更大影响’！办出粮食核心区的形象！”

2009年5月10日，当获知农业部2009年可能继续在我市举行全国小麦跨区机收启动仪式后，作为具体承办单位的驻马店市农机局党委书记、局长马晓光在多次召开的党委会和局长办公会上如此强调。

为切实完成这次重大任务，市农机局成立了以局长为指挥长的指挥部，从选点、路线、收割机准备、调度等，先后制订了多套工作方案。由于受天气等因素的影响，市农机局曾3次转移现场会场地，给现场布置工作带来很大难度，但该局党委站在讲政治的高度，未雨绸缪，超前谋划，行动迅速，共组织各类小麦联合收割机80台、水稻收割机10台、服务车10多部，共同参加现场演示和展示。

2009年5月26日，全国小麦跨区机收启动仪式如期在驿城区顺河乡刘竹园村隆重举行。

在仪式现场，时任农业部部长孙政才，农业部副部长张桃林，省委副书记、省长郭庚茂，副省长刘满仓及20多位省厅级领导出席了启动仪式，中央电视台进行了现场直播，100多位中央和省、市级新闻媒体记者进行了现场报道。

在天气条件如此恶劣的情况下，全国小麦跨区机收启动仪式却取得大气磅礴的成功，得到了农业部和省、市领导的充分肯定。

仪式结束后，农业部农机化司司长宗锦耀紧紧握着马晓光的手：“仪式办得好，你们辛苦了！”；省农机局局长张开伦在返程时，3次给马晓光打电话表示慰问和感谢；副市长陈星给市农机局专门发来贺信：“全国小麦跨区机收启动仪式已经取得圆满成功，得到了农业部和省、市领导的充分肯定，衷心感谢你们为此作出的贡献！”

保障粮食安全 精心组织三夏机收会战

2009年，我市三夏机收会战是在天气变化异常、小麦同时成熟的特殊形势下进行的，由于各级党委、政府领导的高度重视，农机部门的充分准备，广大农机手的连续作战，全市972万亩小麦的收获和619万亩玉米的种植实现了机械化作业，小麦机收率达98.83%，玉米机播率达98.99%，为推进我市粮食核心区建设、确保国家粮食生产安全作出了突出贡献。

在2009年的三夏农机化生产中，我市创造了历年来的“四个之最”：一是出动收割机最多。在国家惠农政策的带动下，2009年，我市新增联合收割机2310台，全市小麦联合收割机保有量达13721台，加上从外地引进的17000多台，共有3万多台联合收割机活跃在天中大地。二是日收获量{zd0}。由于连续降雨，导致全市小麦同时成熟，为适时收割小麦，仅2009年5月31日这{yt}，全市就有29600台联合收割机同时出勤，日机收小麦面积达306万亩，创我市日机收小麦的{zg}历史纪录。三是收割期最短。由于投入机车较多，2009年的小麦机收会战仅用5天时间就收割完毕，大部分县区3天时间就完成全部收割任务。四是夏种进度最快。为抓住墒情较好的有利时机，种足种好玉米，仅2009年6月2日当天，全市就出动播种机15万多台，到6月7日全市619万亩玉米已全部种植完毕，机播面积达612.8万亩，机播率达98.99%。

围绕关键农时 突出抓好玉米、花生机收和秸秆还田

2009年是省委、省政府实施“450行动计划”的{dy}年，夺取全市秋粮丰产丰收尤为重要。市农机局抓住关键农时季节，积极开展新机具、新技术的示范推广。以适时收获秋作物和种足种好小麦为重点，该局突出抓好玉米、花生机械化收获、玉米秸秆机械化还田和机械化耕播等工作。三秋期间，全市共出动大中型拖拉机59270台、小型拖拉机53.8万多台、玉米收获机2330台、花生收获机4794台、秸秆还田机9105台、旋耕机7470台、播种机31.3万多台，为三秋农机生产发挥了巨大作用。

积极探索倒伏玉米机械化收获。2009年三秋期间，我市普遭强降雨和大风袭击，造成玉米大面积倒伏，倒伏率在65%以上，给机收带来很大难度。市农机局审时度势，采取多种措施，积极探索倒伏玉米机收的有效途径。一是充分利用国家追加农机购置补贴资金的有利时机，加大对玉米联合收获机的补贴力度，大幅度增加玉米收获机械的社会保有量。二是组织市农机专业合作社联合社、中国一拖和福田雷沃公司联合举办秋季倒伏玉米机械化收获现场演示会，提高农民对倒伏玉米机械化收获的认知度。通过各级农机部门的共同努力，2009年三秋，全市共完成玉米机收面积84万亩，为减灾抗灾作出了突出贡献。

玉米秸秆机械化还田面积创新高。实施秸秆机械化还田既能增加地力，又能改善农村环境。在农机购置补贴政策的带动下，2009年，我市秸秆还田机大幅度增加，社会保有量达11322台，比上年增长72.12%。玉米秸秆还田面积继续快速增加，全市共完成玉米秸秆还田面积327.06万亩，比上年增长16.56%，秸秆还田率达53.15%，比去年高出6.39个百分点。

花生机械化收获实现跨越式发展。2009年，市农机局把提高花生机械化收获作为三秋农机工作的重点来抓，重点采取部门推动、政策拉动、措施带动等方式，加大对花生收获机械的补贴力度，鼓励引导农民购买和使用花生收获机械。2009年，全市花生收获机械社会保有量达8652台，比上年增长93.13%，使全市花生机械化收获实现了跨越式发展，花生机收面积达74.7万亩，比去年增长42%，机收率达26.67%，远远超过全省花生机收率11%的水平。

机耕、机播双双取得突破。2009年三秋播种期间，我市天气好、墒情足，有利于大规模机械化作业，加之我市农机专业合作社迅猛发展，农机作业组织化程度、社会化服务水平显著提高。2009年三秋，全市共完成机耕面积1131.8万亩，其中深耕面积621万亩，比上年增长41%；机播面积1071万亩（其中精播面积610.6万亩），比上年增长7%，机播率达98.8%。

严格操作程序 规范实施农机购置补贴项目

2009年，在省农机局的关心支持下，我市争取农机购置补贴资金7575万元，比上年增长279%。共补贴各类农机具7655台（套），总销售额25250万元，带动农民投资17675万元。通过农机购置补贴项目的实施，大幅度提高了农机装备水平，全市农机总动力位居全省{dy}，农机化事业实现了跨越式发展。

加强领导，规范操作。为切实保证2009年惠农政策不折不扣的贯彻落实到基层，市农机局严格了项目操作规程，调整补充了工作责任和人员分工。同时，各县区农机局也都成立了相应的机构。按照有关规定，在项目操作中，该局始终按照农业部提出的“三个禁止”、“五项制度”和“八个不得”的要求，坚持体现高效、便捷、为民的原则，在三夏、三秋来临前，把农民最需要的农机具全部落实到位，既服务于农业生产又为农民购机带来了及时的效益，得到了农民群众的广泛赞誉。

决策果断，特事特办。2009年，我市遇到两次大的农业自然灾害，一是遇到50年以来最为严重的干旱，全市大部分小麦旱情严重，为全力做好抗旱浇麦工作，充分发挥农业机械化作用，市农机局在调查研究的基础上，报经省农机局同意，在《农机购置补贴方案》下达之前，在全省率先提前启动农机购置补贴资金600万元，简化补贴程序，实行特事特办，及时将补贴资金分配到各县区，全部用于补贴抗旱机具。二是三秋前全市遇到强对流天气，造成全市65%以上的玉米倒伏，为把灾害损失降低到{zd1}限度，在三秋农业生产之前，该局经请示省局同意提前启动农机购置追加资金，重点补贴秸秆还田机、花生收获机、免耕播种机等农业生产急需机具，为我市三秋生产提供了坚实的农机装备保障。

认真宣传，搞好服务。2009年，我市各级农机管理部门十分重视农机购置补贴的宣传工作，充分利用各种宣传方式及时准确地将补贴政策和购机办法宣传到位，接受农民群众监督。各级农机管理部门也都设立了公开咨询与投诉电话，受理农民咨询和投诉。农机部门要求供应商及时供货和履行售后服务承诺，切实保障了购机农民的利益，得到了农民群众的广泛赞同。

严肃纪律，严格监督。为把好事办好、实事办实，预防和杜绝违法、违纪、违规事件的发生。市农机局采取多种有效措施，对项目实施的成效进行监督检查，在2008年8月份和10月份，该局组成督导组对各县区项目落实情况进行了2次大规模的检查验收，通过人机对照、xx验证等方法，确保国家惠农政策不折不扣地落实到农民手中。

善始善终，迅速结算。鉴于2009年农机购置补贴数量较大、实施速度较快等特点，上级要求加快补贴资金的结算工作。面对补贴资金规模大、结算任务较为艰巨的挑战，为保质保量做好资金结算工作，市农机局项目办技术组不辞辛劳，加班加点，按照省农机局《方案》的要求，在规定时间内及时上报资金结算申请和相关材料，得到省农机局领导的高度评价。

创新工作方法 加快推进农机专业合作社发展

2007年，在实现零突破的基础上，2008年全市农机专业合作社发展到113家，并且在全省率先成立了农机专业合作社联合社。2009年，全市农机专业合作社的发展继续保持强劲态势，当年新组建229家，目前全市在工商局注册登记的农机专业合作社已达342家，发展速度居全省{dy}位，数量居全省第二位。农机专业合作社的迅猛发展，大幅度提高了农机作业的组织化程度和经济效益，2009年农机服务总收入达到26.30亿元，比2008年增长68%，其中农机跨区作业的收入就达4.94亿元，位居全省{dy}位。

搭建服务平台，促进农机专业合作社快速发展。为整合农机资源，发挥整体效益，实现规模化生产，市农机局充分利用市农机专业合作社联合社这个平台，为全市342家农机专业合作社提供各种服务。为推动农机专业合作社的快速发展，在农机购置补贴中，该局重点向农机专业合作社倾斜，促使农机专业合作社数量和规模都得到了迅猛发展。2009年12月，市农机专业合作社联合社召开了第二次社员大会，大会采取以会代训的形式，请专家对基层农机专业合作社理事长们进行了培训，并参观考察了中国一拖集团有限公司和河南豪丰机械制造有限公司，让基层农机专业合作社理事长们深切感受到现代农机装备的发展速度和水平，进一步鼓起了他们依靠新型农业机械致富的信心和决心。

深入调查研究，为规范发展奠定坚实的基础。为扎实推进农机专业合作社规范化建设，按照数量、质量共同发展的原则，市农机专业合作社联合社组织相关人员，在2009年9月、10月，利用2个月时间下乡进村入户，扎实开展对全市部分农机专业合作社的调查研究，对包括注册资金、机具拥有量、占地面积、作业形式、管理模式等进行了全面详细的评估，评选出30个农机专业合作社，作为规范发展的示范社，并为积极争取部级示范农机专业合作社补贴资金的支持做好了充分准备。

指导跨区作业，大幅度增加农民收入。市农机局始终把繁荣农村经济、促进农民增收作为农机化事业的重点工作来抓，从组织农机开展跨区作业入手，努力培育农民大幅度增加收入的支柱产业。市农机局多次组织跨区作业出征仪式，主要领导亲自带队到青海、甘肃实地考察，指导农机专业合作社远距离跨区作业。目前，大江南北、长城内外、松花江畔、荆楚大地、天府之国、丝绸之路、青藏高原到处驰骋着天中农机。2009年，全市跨区作业面积达1670.34万亩，比上年增长78.93%，其中机收小麦、水稻、玉米1369.15万亩，比上年增长63.78%。更为可喜的，农机跨区作业已经突破了单一的跨区机收作业，由于大型拖拉机、大型农机具的大幅度增加，跨区机耕、机播也实现了快速增长，2009年跨区机耕机播301.2万亩，比上年增长140.9%。

农机化事业发展无终点。在改革开放大潮中，驻马店农机人将继续发扬艰苦创业、奋力拼搏的优良传统，抓住新机遇、迎接新挑战，再创辉煌。