随着我国城镇化的进程推进，地面硬化（如建筑屋面、路面、广场、停车场等）改变了原地面的水文特性，干预了自然的水文循环。这种干预产生的效果是负面的：大量雨水流失，交通路面频繁积水影响正常生活，雨洪峰值变大加重排水系统负荷，土壤含水量减少。

 据数据统计介绍，110个国内城市“喊渴”水资源的缺乏已成为世界性问题。统计数据显示，我国的缺水城市占2/3以上，其中严重缺水的城市有110个，尤其是北方的城市缺水现象更为严重，黄河、淮河、海河、辽河流域所代表的北方地区人均水资源量仅为全国平均水平的1/3。

  在传统的水资源开发方式已无法再增加水源时，回收利用雨水成为一种既经济又实用的水资源开发方式。雨水利用是解决城市缺水和防洪问题的一项重要措施。雨水利用就是把从自然或人工集雨面流出的雨水进行收集、集中和储存利用，是从水文循环中获取水为人类所用的一种方法，雨水利用将会为解决未来水资源的短缺问题作出重要贡献。

　中国塑料加工工业协会专家、上海江建实业有限公司董事长胡再兴在接受记者专访时说，雨水收集利用是国家战略的需要，是平衡发展有序发展的需要，是防灾减灾的需要，更是子孙后代生存的需要。30年的大发展把小城镇变成大城市，大中城市变成特大城市。几万人变成上百万人，上百万人的城市变成几千万人的国际大 都市。

　发展等同于言论，随处可听随处可言。由于城市扩张设计落后，有些城市跟不上时代发展要求。尤其是在严重缺水的地方，面对大自然恩赐的雨水，我们却没有好好珍惜，没有去收集利用，而是让生命之水、生存发展需要之水白白流掉，实在让人心疼。胡再兴认为，在我国新一轮城镇化建设的大潮中，应当对水资源进行更深层次的思考与探索。要发展就必须要有序平衡。尤其是那些“喊渴”的城市，要珍惜大自然给予的每一滴水，要做到下雨能储存、干旱时能用上储存的雨 水。

　 毋庸置疑，雨洪利用已经成为直面人类水资源匮乏的重要举措。住房城乡建设部已发布的《建设事业技术政策纲要》对加强雨水回收与利用做了明确规定，目前正组织编写的国标《住宅性能评定技术标准GB/T》（征求意见稿）、北京市于2003年4月1日起执行的《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定》及上海市颁布的《生态住宅小区技术实施细则》，都要求对雨水进行利用。

　 城市雨水利用是城市水资源综合利用中的一种新的系统工程，具有良好的节水效能和环境生态效益。目前我国城市水资源短缺现象不断加剧，与此同时，健康住宅、生态住区正迅猛发展，建筑与小区雨水利用系统以其良好的节水效益和环境生态效益适应了城市的现状与需求，具有广阔的应用前景。可见，建筑小区雨水利用系统的研究与推广，不仅有着重要的理论价值，也有实际的工程意义。再进一步，未来我国从城市到乡村的雨洪利用更是前景广阔、大有可为。

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