发改委急刹车:中粮首次回应"玉米乙醇叫停"


"发改委的新政策不会对中粮的生化能源战略产生负面影响,恰恰相反,这是一种积极推动。"

      2006年12月28日,中粮生化能源事业部总经理岳国君接受本报记者专访时表示。这也是发改委叫停"玉米加工乙醇项目"以来,中粮首次做出公开回应。

      12月18日,发改委、财政部联合下发"关于加强生物燃料乙醇项目建设管理"的通知,要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目,并对在建和拟建的项目进行全面清理。

      "早在3年前,中粮就开始有计划地培育非粮原料。所以,现在我们更加有信心发展非粮食原料,实现原料布局进一步多元化。"岳国君表示。

      转向"非粮"基地

      "在中粮生物质能源战略中,尽管目前玉米原料占重要地位,但长远而言并不是最关键的原料。"岳国君解释说,"中粮只是按国家相关计划消化部分陈化粮,这与发改委限制的玉米加工乙醇项目有本质区别。"

      他认为,对于国内刚兴起的燃料乙醇产业而言,上述政策调整无疑是一场"及时雨",将成为推动以"非粮"原料生产乙醇燃料的新转折。

      发改委担忧的是,目前全国各地正在酝酿的生物燃料乙醇产能超过千万吨,而国家"十一五"计划预计的乙醇产能为500万吨。乙醇燃料项目超常规发展将过度消耗玉米、小麦等粮食,因而遭到国家"严控"。

      其实,在国家发改委叫停之前,寻找理想的替代原料已经成为生物能源企业的战略焦点。中粮、河南天冠等纷纷加大投入,抢先拉开一场原料产地争夺战,原材料之争日渐白热化。

      2006年8月,中粮集团出台"2007-2011年生化能源战略规划",计划在广西、河北、辽宁、四川、重庆和湖北等地新建以木薯、红薯、玉米为原料的工厂。

      有关资料表明,中粮在广西、河北、内蒙古三地已有共计80万吨乙醇项目进入前期准备阶段,这些项目都将避免直接以玉米、小麦等粮食为原料。

      中粮分别与三地政府签订相关协议,预计投入资金约35亿元,计划将于2008年量产。其中,广西成为中粮生化能源的重点原料基地。

      中粮进入广西开拓原料基地后,把{sg}生物质能源项目放在北海合浦民营工业园区。12月1日,中粮广西北海燃料乙醇项目工地正式开工建设,总投资约13亿元人民币;{dy}年建设20万吨燃料乙醇生产装置,第二期建设5万吨乙醇胺生产装置。两期项目建成投产后,预计总销售收入约为13亿元。

      如果按年产燃料乙醇20万吨计算,该项目每年消耗干木薯约61万吨,可在北海及周边地区带动种植木薯近140万吨。

      发改委能源研究所科研处一位专家表示,中粮建设木薯基地的实验性意义在于,试图从木薯、红薯等原材料方面进行尝试,打破了过去单纯以粮食为原料生产乙醇的历史。

      从地理条件分析,广西非常适合种植木薯,目前种植面积和产量都占全国60%以上。显然,广西北海木薯基地的建设,将使得中粮集团的原材料有了另一个重要来源,成为中粮迈出生物质能源原料多元化战略的{dy}步。

      中粮集团办公室一位负责人告诉记者,12月初,发改委发展规划司高云虎、何建宇等领导专程前往北海考察正在兴建的中粮燃料乙醇项目。

      在实地考察合浦木薯基地、石湾镇木薯基地之后,发改委领导对广西中粮木薯基地建设方案、木薯优良品种开发方案和不与粮食争地的指导思想表示认同,同时表示将在政策上给予支持。

      原料多元化上路

      目前,国内燃料乙醇的生产主要集中在国家指定的4家定点企业:吉林燃料乙醇、河南天冠、黑龙江华润酒精与安徽丰原。

      据记者了解,在这4家生产企业中,除河南天冠以小麦为主要原料外,其他几家都以玉米为主要原料;此外,这4家定点企业都在加大力度提高"非粮"原料所占的产能比例。

      中粮提供给记者的"生物质能源战略规划"表明,中粮对于未来5年的乙醇产能作了具体规划,其中玉米乙醇160万吨、薯类乙醇130万吨、其他多种原料乙醇10万吨,总计310万吨。

      这表明,在中粮的发展计划中,以薯类为原料的乙醇产量将接近于玉米乙醇。"这是一种好现象,将进一步推动燃料乙醇产业走向良性竞争。"在采访中,发改委发展规划司有关负责人表示。

      针对原材料的多元化布局,岳国君表示,中粮的原料布局主要分为两大领域:一类集中在玉米、红薯、木薯、进口木薯、甜高粱等方面;另一类是纤维素乙醇。中粮在接连并购华润酒精、安徽丰原之后,在{dy}类原料的乙醇竞争方面已表现出较大的竞争优势;下一步,中粮未来的核心战略将转移到纤维素乙醇上。

      清华大学新能源技术研究所副所长李十中表示:"此前这4家企业的经营思路已经开始出现分化,现在国家政策调整,在原料方面的做法将出现更大差异。尤其在利用农作物秸杆作为原料方面,将成为新一轮竞争的重点。"

      在我国,纤维素乙醇具备很大的资源潜力。据农业部、林业局的统计数据,可利用农林、农作物等废弃物资源量为6亿吨,具备3亿吨燃料乙醇的生产潜力。

      今年8月,河南天冠集团开始建设年产3000吨的纤维素乙醇项目,这是国内首条纤维乙醇产业化生产线。这一生产线的建设与投入使用,将使得利用农作物秸秆类纤维质原料生产乙醇成为现实,其意义非常深远。

      在纤维素乙醇方面,中粮生化能源事业部同样做出了具体规划,正在建设以玉米秸秆为原料,年产燃料酒精5000吨的中间试验厂,预算总投资4500万元。

      据记者了解,在实施原料多元化战略的同时,中粮生化能源事业部开始与信誉好的大客户提前签订收购合同,同时建立多个农业基地。此外,还直接向农民下定单,从种植开始进行辅导,{zh1}定向收购。

      发展纤维素乙醇,尤其是秸杆乙醇,符合国家能源战略。因而上述定点生产企业都在积极进行纤维素乙醇技术的研发,中粮集团已经与拥有{sjlx}技术的丹麦诺维信公司建立合作伙伴关系,将于2-3年内实现纤维素乙醇的规模化生产。

      业界人士指出,由于中粮离纤维素乙醇规模化生产还有3年时间,这几年的技术转化将成为一场严峻的考验。