演讲人：山东大学可持续发展中心   李剑峰

前    言

    制造业是国民经济的物质基础、国家安全的主要保障、国家竞争力的重要体现。必须依靠科技进步，开拓出一条资源消耗少、环境污染轻、技术含量高的制造业发展道路。走向制造强国。

    引自：《国家中长期科学与技术发展规划战略研究〉专题之三“制造业发展科技问题研究”

   大陆制造业的现状

    2002年大陆大陆制造业构成图

    大陆制造业的现状（2）

    大陆制造业已发展成为国民经济的重要组成部分，工业增加值占GDP的35.30%。

    大陆制造业工业增加值居世界第四位，约为美国的1/5、日本的1/4，与德国接近（2002年数据）。

山东省制造业发展现状

    来自省统计局的消息，2004年前10个月，我省经济继续快速健康发展。制造业带动作用显著，实现工业增加值4315.0亿元，占全省的82.8%，对全省规模以上工业贡献率达到95.5%。

    据悉，1-10月份，我省规模以上工业企业完成工业增加值5209.4亿元，同比增长26.6%，增幅比上年同期提高4.3个百分点。工业产销衔接良好，工业产销率达到98.1%，同比提高0.6个百分点。

    其中，制造业的带动作用日益显著。同比增长30.7%，增幅比规模以上工业高4.1个百分点，拉动规模以上工业增长25.4个百分点，对全省规模以上工业贡献率达到95.5%。

山东制造业竞争能力比较
    山东制造业竞争能力比较（2）

    市场占有率全国平均水平为3.23%，广东省制造业市场占有率{zg}，达15.4%，山东次于江苏居第三位，为9.2%。

    市场竞争优势最强的是浙江省，竞争优势系数为1.32，山东省居于江苏、广东、上海、天津之后，居第六位，为1.12，高于全国平均水平1.0。

    山东省制造业的不足

    山东制造业发展中仍然存在着一些问题和不足。具体表现在以下几个方面：

    一、产业结构不合理，产业层次较低。

    高技术产业发展滞后，比江苏、广东分别低3.4和10.5个百分点。产业层次低，山东制造业销售收入居前3位的行业是食品加工业、化学原料及制品业和纺织业，销售收入总额3577亿元，占制造业的比重为28%；广东是电子信息、电气机械及器材和化学原料及制品，销售收入总额8390亿元，占制造业的比重为45%；江苏是电子信息、纺织和化学原料及制品，销售收入总额6072亿元，占制造业的比重为36%。

    济南制造业科技现状

    济南制造科技取得了长足进步
    为国民经济和国防建设提供了一批重要设备。如重汽集团、济南二机床集团公司、济南一机床集团等骨干企业。
    装备制造业已成为济南市的支柱产业之一。

    济南制造科技现状

    与工业发达地区仍存在阶段性差距
    一是技术创新能力不够强。
    二是制造技术基础比较薄弱。
    三是技术创新体系尚未形成。

    差距之一：技术创新能力不够强
    引进技术处于消化吸收过程，尚未掌握系统设计与核心技术。如豪华大客车/轿车、大型乙烯成套设备等；
    主要依赖购买国外的产品，国内基本未开发。 如大型飞机、半导体和集成电路专用设备、光纤制造设备、大型科学仪器及大型医疗设备等。

    差距之二：制造技术基础薄弱
    设计技术、可靠性技术、制造工艺流程、基础材料、基础机械零部件和电子元器件、基础制造装备、仪器仪表及标准体系等发展滞后，制约了制造业的发展。e.g.液压元件、密封件等

    差距之三：技术创新体系尚未形成
    绝大多数企业技术开发能力薄弱，尚未成为技术创新的主体。
    缺乏一支精干、相对稳定的力量从事产业共性技术的研究与开发。
    科技中介服务体系尚不健全，没有充分发挥作用。

制造业科技现状及发展趋势

    （一）国内外制造业科技发展现状与展望
    20世纪90年代以来，传统制造业科学技术与以计算机技术为核心的信息技术和现代管理技术相结合，形成了先进制造技术。先进制造技术是制造业不断吸收信息技术及现代系统管理技术等方面的成果，并将其综合应用于产品设计、生产、检测、管理、销售、使用、服务乃至回收的制造全过程，以实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产，提高对动态多变的市场适应能力和竞争能力的制造技术的总称。
    未来制造科技发展方向
    信息化
    智能化
    网络化
    集成化
    绿色环保化
    生物制造技术
    微机电系统
    纳米技术在未来制造科技中将是{lx1}技术。
    人是制造业科技发展的决定性因素，是制造生产过程中的决定因素。因此，制造生产过程和生产模式中，人的思想行为、人机关系、人际关系、企业社会环境、人在制造中的积极作用也就成为关键性决定因素。

    国内外制造业科技发展呈现出以下特点
    ①市场的多样化和个性化；
    ②制造业的全球化发展；
    ③产业高技术化，具体表现为制造业的智能化、网络化、虚拟化和敏捷化发展；
    ④制造模式的现代化；
    ⑤制造业的集群化发展；
    国内外制造业科技发展呈现出以下特点（续）
    ⑥制造业的服务化发展；
    ⑦重视发展制造共性基础技术、全面提高基础零部件技术水平；
    ⑧探索“中场产业”（处于最终装配产业和基础材料产业之间的部分）；
    ⑨制造企业的可持续发展；
    ⑩世界制造业调整和规模加大。

    六大传统产业科技需求
    轻工、纺织、化工、机械、建材和冶金六大传统产业是山东制造业的主体和支柱行业。
    1、轻工业。主要科技需求：提高造纸装备水平，加快造纸业的大型化、自动化、现代化和清洁生产技术；采用先进生物技术、工程化食品技术、现代包装技术和农副产品深加工技术，开发新品种，提高产品质量和档次，促进产品多样化、系列化，提高食品加工业及其设备制造水平；积极采用数字、网络、节能、环保技术，开发新一代数字化、智能化多功能家电产品和家居集成产品；开发xx包装膜、保鲜膜、大棚膜等材料和各种大型塑料制品新技术和新工艺等。

    若干项优先研究主题
    数字化、智能化设计制造及基础制造装备
    海洋工程装备及关键技术（海上资源开采、深海勘查）
    新一代节能型汽车及新能源汽车设计制造技术
    农产品深加工与功能食品制造技术及装备
    重大装备所需关键材料及制备技术
    共性关键制造技术与再制造技术
    高性能机械基础零部件设计制造技术
    环境保护设备及关键技术
    重大成套装备和高技术装备
    要特别重视发展战略性的重大成套装备、高技术装备和高技术产业所需装备，掌握核心技术，提高可靠性，大幅度增强自主创新能力和成套能力。
    新一代绿色制造流程与装备
    以绿色化和信息化为核心，研究开发具有高技术含量产品制造、能源转换和大宗社会废弃物资源化三项功能的新一代制造流程及相关装备。
    如：家电、汽车、机电产品的可拆卸回收相关技术与装备、城市垃圾处理装备、新一代高效节能发电设备等等。
    制造业信息化
    将以信息技术为代表的高新技术融入制造企业的产品设计、制造过程，以及制造业的产品和装备，实施制造业信息化工程。
    济南装备制造业发展思考
    重点研发领域
    重大成套装备和高技术装备
    新一代绿色制造流程与装备
    制造业信息化
    济南制造业信息化工程初见成效
    围绕制造业信息化关键共性技术研发，一批重大项目攻关取得突破。
    作为国家{dy}批制造业信息化工程重点城市，2003年济南市制造业信息化工程取得显著成效，800万元制造业信息化专项经费带动相关企业的信息化投入超过5000万元，争取国家、省支持经费1200余万元。制造业信息化工程的资金带动比例接近1：8。

    战略对策之一
    加快企业成为技术创新主体的进程
    大型企业均应建立和完善企业技术中心。
    鼓励企业与高校、科研单位合办工程研究中心和产学研联合技术中心。（实质性合作）
    鼓励中小企业采取联合出资、共同委托的方式进行合作研究开发。
    战略对策之二
    建立产业共性技术平台和技术服务体系
    建设若干个先进制造技术工程技术研究中心。
    构筑市场化的中介服务体系，建设一批制造业生产力中心和技术转移中心。
    支持一支高水平、精干的研究队伍，承担原创性技术、共性技术及竞争前沿技术的研究开发。
    战略对策之三
    振兴制造业，人才是关键
    要成为制造强市，需要大批高水平的科技人才、企业家和技术工人。
    当前亟待解决的一个突出问题是高级技工紧缺，建议采取切实、有效措施。

    具体对策

    1、济南制造业圈定“一带三区”
    就是

    西部工业区；

    东部工业区；

    黄河已北工业区；

    二环以内工业区 。

    西部工业区

    这是济南市工业发展一个新的密集区，集中了大陆重汽、济南柴油机厂、山水集团、考格尔公司、二机床集团、志友公司、济南锅炉集团、佳宝集团等一批在国内享有盛誉的优势企业。

    通过对西部新工业区的开发扶持，形成汽车产业链、机械装备产业链、建材水泥行业、食品行业“二链二产业”并进的格局。形成大陆{zd0}规模和{zg}水平的重型汽车和大功率发动机制造基地、非道路用大功率柴油发动机基地、数控机床生产基地、大型压力机生产基地、从锅炉到输变电一体的发电设备制造基地、水泥建材生产基地和食品加工基地，通过与大学园区的产学研联合，加快科研成果的转化，提升企业的研发能力和技术水平。

    2010年西部工业区达到1200亿元产业规模

    东部工业产业带

    打造“两链两产业” 作为“济南制造”的{wy}一个产业带，东部工业产业带区域包括经十路东部至章丘工业园的产业地带。这一带集中了济南市一批主要的重点企业集团，包括济钢集团、济南炼油、正昊化纤、山东松下、轻骑集团、力诺工业园、齐鲁软件园、小鸭集团以及以高新区、出口加工区等。 　　

    东部工业产业带的发展目标主要是引导产业有序聚集为重点，不断提高生产总量和技术质量水平，形成“两链两产业”的格局，即石化?化纤产业链、电子信息产业链和钢铁产业、医药行业，形成大陆重要的中厚板生产和出口基地、电子信息产业基地和软件产业基地、生物医药及中药产业基地、新型能源生产基地、塑钢机械生产基地。同时放眼未来，预留发展空间，做好与章丘西部工业园对接的长远规划，使东部产业带成为“7+1”以及与胶东半岛制造业基地衔接的优先发展带。 

    2010年东部产业带达到1800亿元的产业规模。

    黄河以北工业区

    济南工业重要增长极黄河以北工业区主要承接城市工业的转移，依托当地资源，规划建设化工、塑料、造纸、纺织、食品等基地。将不适合在市区发展的化工、造纸企业逐步迁往黄河以北地区，做到企业搬迁生产与环境保护同步进行。

    加快济阳县的山东台湾工业园建设。该工业园已经初具规模，台湾的知名大企业润泰集团、大鲁阁公司、旺旺集团等已经落户工业园，并吸引了大批台资企业前来洽谈，台资企业聚集的趋势已经形成，今后重点是不断完善基础设施、提升服务水平、优化发展软硬环境，增强吸引外资的“磁性”效应和投资乘数效应，使工业园迅速膨胀，逐渐使黄河以北成为未来济南工业重要的增长极。

    2010年黄河以北地区达到800亿元产业规模。　

    二环路以内工业区

    建设都市型工业二环路以内工业区主要包括历下、市中、天桥、槐荫各区的市区部分，该区积极发展无污染、低能耗、高科技、高附加值的电子信息软件和环保型、劳动密集型的都市型工业。

    二环路以内工业区重点是软件开发、食品饮料业、纺织服装业、包装印刷业、工艺美术业、家具与旅游用品制造业等。

　　2010年达到700亿元产业规模。 　　

    2、四大产业链共起集聚效应

    济南将建设汽车、电子信息、石油化纤、机械装备等四大产业链，以实现济南工业的集聚效应。

    以重汽为龙头，打造从汽车制造到零部件加工、原材料生产、市场建设一体化的汽车产业链。

    以浪潮、中创为龙头，重点发展计算机及外部设备、软件产品、通讯和网络设备、新型电子元器件和信息家电五大类产品。扩大济炼规模，延伸济南炼油厂PX产品加工链，与正昊化纤产品链相连接，使PTA产量达到130万吨。

    以济柴、机床二厂、济南锅炉厂为龙头，发展大型压力机、机床、通用机械、环保设备等产品，形成装备制造业产业链。

    3、六大产业做工业“脊梁”

    钢铁产业：主要依靠济钢集团，重点发展中厚板、薄板、特钢、优质铸料及相关产品。

    食品产业：依托将军集团、农工商集团、济南啤酒集团、趵突泉啤酒集团、济南百事可乐等集团，重点发展啤酒、卷烟、白酒、乳制品、粮油加工、肉类加工等11类产品。

    家电产业：以山东松下、小鸭集团等企业为龙头，重点发展背投彩电、数字电视、机顶盒、空调、热水器、洗衣机、系列小家电等产品。

    3、六大产业做工业“脊梁”

    纺织产业：以化纤集团为龙头，以正昊、元首针织、华城编织、金冠毛纺为依托，把济南建成全国重要的化纤纺织服装中心城市。

    建材产业：依托山水集团、大正集团、方信集团等企业，重点发展水泥、钢结构、不锈钢门窗、塑钢和墙板、砌块、防渗材料等新型建材产品。

    生物制药产业：以力诺药业集团、齐鲁制药、正大福瑞达等企业为龙头，发展生物制药、基因工程药、现代化中成药、原料药等新型制药产业。

    4、继续发挥xxxx的作用

    重汽：2004年上半年，重汽已销售各类车辆2.44万辆，20顿以上重型汽车市场占有率为60％。

    济钢：继首钢、宝钢、武钢、鞍钢之后的大陆第五大钢铁企业，钢材出口居全国第二，造船板材出口居全国{dy}。
 
   浪潮集团：浪潮已成为大陆计算机服务器生产基地，代表了大陆服务器的{zg}水平，其实力已引起了xx的英特尔公司的高度注意，并有意与浪潮合作。

    济柴集团：济柴是国内非道路用中高速中大功率柴油机和气体发动机的主要生产商，其产品已占领90％的国内石油行业市场。

    机床二厂：被誉为“大陆汽车工业的装备部”，其生产的全钢压力机系列锻压设备国内市场占有率高达80％，并被美国通用汽车公司所采用。