第二、坚持林牧富县。
酉阳县作为渝东南边陲的一个少数民族贫困县,是一个典型的城乡二元经济结构区县,传统的种养业仍是农民收入的主要来源,要让传统农业经济增收增效益,就必须从统筹城乡发展的高度来考虑,用工业化的理念来谋划传统农业的发展,按照市场需求发展生态农林牧业,用先进技术改造传统种养业,充分整合各种资源,让劣势变优势,实现工业对农业的支持和反哺,建立以工促农、以城带乡的长效机制,用工业化的思路来改造传统农林业,让农林牧副业全面发展,以实现酉阳经济社会跨越式发展。
1、立足资源,将酉阳定位为渝东南林业产品生产加工基地
酉阳工业基础薄弱,这是酉阳发展的劣势,但是酉阳是渝东南所有县区中幅员面积{zd0}的一个区县,有着得天独厚的地理优势。其中林业资源特别丰富,宜林面积广,全县有林业用地面积446.1万亩,是重庆市林业用地面积{zd0}的区县。有着丰富林业资源优势的大县,但是林业发展却很缓慢,各类林业市场不成气候,林业制度还不太健全,市场监管力度还做得不够,仍然没有形成一个完整的市场链群。即使有,也是小敲小打,不成规模,初加工和半成品较多,成品市场屈指可数。一是抓基地建设,促进高效林业发展。首先是抓好生态公益林建设。在水库源头、江河两岸、公路两旁和重点水源林区划定生态公益林区。严格执行森林采伐限额,采取抚育间伐、择伐等形式,合理利用。其次是继续抓好农田林网建设工作和黄山造林工作。二是加强林业产业化和商品化建设。应坚持立足山区,做到适树则树、宜林则林、宜果则果、因地制宜,整体规划,综合开发利用。三是提高服务质量,促进林业管理创新。建立健全县乡村三级服务体系,组织技术力量建立病虫害测报站,成立病虫害防治大队及护林大队,成立护林小组,村村设有护林员,既是保护造林成果。四是管好市场建设,促进林业经济持续发展。为使林业能真正达到“富民强县”的目的,解决林农后顾之忧,应积极开拓林木销售市场,大力发展“订单林”、“合同林”,积极探索政府引导、农户参与、企业经营的市场运作机制,加大与本县林木加工xxxx链接力度,引导群众走“公司+基地+农户”的发展路子,切实推动全县林业经济的全面发展;各类林业企业应加大科技投入力度,增加产品的技术含金量,以提高市场竞争力。就如板材加工厂,如果引进木地板、木门生产加工线,也就大大提高了效益。各类企业应该建立“公司+超市”的营销模式。厂家可以直接设立连锁超市,尽量减少中间环节,争取效益{zd0}化;成立产业群,争取强强联合,要走“规模化、品牌化”战略模式,做大做强林业市场。木材用途广,成本却较低。比如家具厂,就会带来五金厂、模板厂和木炭厂等一系列与家具有关的行业都会紧跟而来,从而形成一定规模的产业链群。
2、发挥优势,将酉阳县定位为渝东南农副产品加工基地。
从现代高效农业的角度出发,其发展过程必须坚持“走出去,引进来”的战略。当前,酉阳县上下正在轰轰烈烈地进行招商引资工作,而且收效显著,引进农业产业化xxxx是其重要举措之一,其对酉阳农业和工业的发展意义非常重要。同时,根据农业提供产品的特性和重庆乃至全国市场的实际需求,引进大型的餐饮企业,如小天鹅、齐齐餐饮等在酉阳建立连锁店和原材料生产供应基地。酉阳毛坝的辣椒和后溪的花椒为这可行性提供了依据,还可以找企业的需要进行种植、生产,将会为酉阳农业发展起到积极的推动作用,同时,也带动了农村经济社会发展。还可依托大型餐饮企业在全国乃至全世界的网点为酉阳农产品走出重庆,走向世界提供平台。在此基础上,结合国家即将在重庆设立内陆{dy}出口保税区的重大战略,酉阳有关部门可主动接洽世界知名的农产品加工企业或餐饮零售业如沃尔玛、麦当劳,按其标准种植、生产农产品,并在保税区内合作建立农产品加工企业,使酉阳的农产品通过保税区这样一个难得的平台敲开国际市场大门。
3、加大投入,建立渝东南畜禽产品加工基地。
酉阳县要按照“上规模、增效益、做特色、强产业”的思路,坚持以科学发展观为指导,全面推进“企业化、标准化、生态化、品牌化”战略,大力推行“草、畜、沼”和“禽、沼、菜”等森林牧禽模式,走循环经济的路子,实现增产增收。重点实施畜牧业龙头发展战略、优势区域发展战略、优质品牌发展战略、科技推动战略和组织化发展战略,走林下复合经营模式,重点开发林下野猪、林下土鸡和林下禽兔等林下牧业的路子。实现“三个加快、三个转变、三个突破”,即加快发展畜禽规模的养殖,推进由千家万户小规模饲养为主向适度规模、区域连片为主转变,在培育区域性优势特色产业上求突破;加快发展畜禽产品加工,推进由数量扩张、初级产品为主,向质量提高、精神加工为主转变,在构建养殖、加工xxxx群上求突破;加快发展外向型产业,推进由内销为主,向内外销并重转变,力求出口创汇,在提高质量安全控制能力上求突破。提高畜禽产业市场竞争能力、安全控制水平和整体效益水平,使酉阳成为渝东南的畜禽引繁中心、产品加工中心以及科研研发基地。使之成为招商引资的载体、畜牧业经济的主阵地、科技创新的新平台,促进农业增效和农民增收。
第三、发展工业经济,抓好招商引资工作
强力发展工业经济,因为工业兴则全县兴,工业活则全盘活,酉阳的现代化要靠工业推进。一要加强园区建设。实现园区经济突破是振兴酉阳经济的“关节点”和突破口,园区是今后发展的潜力所在、后劲所在、希望所在。通过深入实施“环境带动”战略,打造“一区多园”格局,以园区平台集聚产业,走“抓紧建园、以园招商、以商兴工、以工富县”的发展道路。进一步完善园区的道路、供水、护坡等基础设施建设,满足企业(项目)入驻的需求,争取各园区早日发挥应有的效益。积极鼓励现有企业增资扩产、扩大规模、改造升级,培育产业链。二要加大招商引资工作力度。加强对招商引资工作的领导,明确责任、目标和任务,建立招商引资工作激励、奖惩和长效机制、体制,营造招商引资工作的良好环境。同时要拓宽招商渠道,择优项目入驻,大力发展劳动密集型、税源型、生态型工业。
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