这是一次数量和预算都相当庞大的采购，3大项目的分包达到了10个，预算达到3854万元。这又是一次不同寻常的采购，确立了了提前介入、主动服务的制度，让整个采购过程顺风顺水。同时，还采用了实物招标的方式，公开透明，令采购人、使用人和供应商三方都满意。这就是江苏省徐州市的一次办公家具采购。

　　时间回放到今年7月。当时徐州市即将启用新城区行政办公中心，市级机关部分单位要进行搬迁。按照行政事业单位资产管理的规定，徐州市积极探索资产管理的新路子，尝试资产配置标准化、统一化管理模式。所以在这次办公家具配备中，实行按级别统一标准、统一样式、统一采购，以便{zd0}限度地节约财政性资金，合理配备办公资产。徐州市政府采购中心承担了这次办公家具招标采购的任务。

　　有关负责人告诉记者，此次采购预算总额大，涉及品种多，包括各类办公用家具、会议设施以及全部炊事设备，3大项目的分包达到了10个，共有来自北京、上海、深圳、南京等全国各地的22家生产企业参与了本次招标采购。3大项目10个分包预算为3854万元，实际合同金额为2244万元，节约财政资金1610万元，综合节约率41.77%。其中办公家具预算2837万元，实际合同金额1666万元，节约率41.28％；会议家具预算899万元，实际合同金额485万元，节约率46.05%；炊事设备预算118万元，实际合同金额93万元，节约率21.12%。节约效果相当明显。

　　凡事预则立，不预则废。徐州市财政局在重大政府采购实施过程中，确立了“提前介入、主动服务”的制度。此次采购中，政府采购中心会同市政府职能部门，紧密合作，精心策划，提前介入。新城区办公家具采购立项后，采购中心先期联系政府职能部门，了解项目的基本情况、采购规模、产品要求、采购和使用时间等。以此为基础，提前对国内家具生产厂商的分布、生产规模、产品质量、企业信誉、售后服务等方面进行有效调查了解，为满足采购要求做好准备。提前发布项目招标预公告，征询国内知名家具生产厂家，使其先期提供样品，满足各机关和领导小组从办公家具的质量、款式、色调到环保标准等方面进行选择的条件。由于信息发布广泛，共有国内23家厂商参加了{dy}轮样品展示，从而为准确制定采购文件奠定基础。

　　此次招标在评分细则中列入了对样品的评判，分为投标提供的成品样及小样品两个方面，此项满分共计32分。具体分为成品样式样、颜色、工艺、用料、油漆、环保及整体效果和投标货物所用的基材、贴面木皮、配套五金件、油漆等小样品情况。要求供应商提供样品，作为评判的重要内容，一是能够给评标委员会提供一个直观的评判依据，而不是纸上谈兵，从而根据实物的情况选取xxxx的产品；二是评标结束后，中标供应商提供的样品封存，能够给采购人在货物验收时提供依据和参照，督促供应商更好地履行合同。

　　该负责人将此次采购特点向记者娓娓道来。预算总额大，涉及品种多，资金节约效果好；成立集监督和指导双重职能的新城区办公家具及设施设备采购工作小组，成员分别由市委、人大、政府、政协、纪检、监察、审计、质量监督、环保等单位组成，既保证了采购要求的全面性，又预防了可能发生的不廉政行为；实物样品参与评审，通过现场考察最终确定中标供应商，真正选取的生产企业规模大、产品质量好、价格较低的办公家具；政府采购中心“主动服务、提前介入”效果显著，前期准备工作扎实，采购活动实现了三满意“采购人满意、供应商满意、使用人满意”。

　　的确，中标供应商之一北京天坛家具公司就对此次采购做了充分的评价，“徐州市政府采购中心组织的徐州市新城区办公家具政府采购，组织十分规范，程序严密、评审严格、作风严谨，真正体现了公开、公平、公正原则，我们是真的xx佩服。”

　　回顾这次采购，徐州市政府采购中心颇有心得。该负责人让记者分享了这次采购得到的启示。

　　越是规模大的采购项目，资金节约效果越是明显。所以政府采购要注意上规模，发展集中采购、规模采购的优势，{zd0}程度地节约财政性资金。政府采购要充分发挥政策功能。通过实施政府采购来具体落实体现各级政府的政策性目标，完善财政去了管理体制。仅以投标书来评审显得先天不足，难以真正选取好的产品。有的企业投标书做得十分漂亮、说得十分漂亮，但是到企业一看，实际情况却大相径庭。所以对于技术复杂、规模较大、影响力强的采购活动，在评审过程中一定要将实行评定、考察现场和标书的评审的结合在一起。主动服务、提前介入效果好。集中各方力量，不仅确保采购活动有规范运行，更重要的是确保政府采购取得社会效益和经济效益的双赢。

　　附：中标供应商名单

　　办公家具：北京天坛股份有限公司、浙江圣奥家具制造有限公司、上海冠美家具有限公司、浙江春光名美家具制造有限公司。

　　会议及餐饮家具：北京天坛股份有限公司、浙江圣奥家具制造有限公司、浙江春光名美家具制造有限公司。

　　炊具：山东华杰厨业有限公司、无锡金都机械设备有限公司。