国开行如何利用商业化模式发展延伸业务
[原创 2010-03-16 19:40:47]
前文提到国开行目前在商业化过程中遇到的困难及其应对方法，但显然，如果无法走回头路，国开行应该如何在商业化浪潮中屹立不倒呢？本文正是基于此假设提出几种应对办法。
1.国开行可以与地方政府协议，以其地方商业性银行作抵押，一旦对方无法支付xx，便将其纳入自己的经营网点。当然，事先对其资产质量要考察清楚，对其人事安排要谈妥。这样对国开行网点建设是一个促进。
2.在完成1中所提的网点布局后，争取对其地方财政拨款（如工资发放）的业务，一来对其财政账户有所控制，二来增加资金积淀，缓解资金压力。
3. 国开行应该考虑收购，控股一家高资质的大型建筑公司，由其进行建筑施工。这样做有很多好处，一是可以对建筑项目进行控制，能有效减少浪费和地方政府贪腐；二是能够更有效的进行资金调配，提高资金使用率；三是可以将建筑阶段的利润收入囊中；第四点也是最关键的一点，那就是能够有效保护信贷资金安全，理由如下：
国开行以往的业务流程是xx给地方融资平台公司，地方政府对平台公司出具无效保证，接着资金就被分流，国开行难以有效控制，而且国开行不过是一种普通债权，法律上无法获得安全保障，如果国开行以自己的子公司作为建筑商承包工程，则承包方就会对在建项目享有在建工程优先受偿权，这种优先受偿权属于留置权性质，其优先等级甚至高于银行抵押xx（《合同法》286条），这样就可避免地方政府软保证带来的不确定性，一旦对方违约，国开行与平台公司的普通债权无法xx，就由国开行控股的建筑公司作为承包商身份行使对在建工程的拍卖折价权优先受偿，这样还可以优先于其他xx银行获偿，对国开行十分有利。（这个办法我觉得很有效，望关注）
以上是我的一些设想，由于相关情况了解有限，也许与现实有所出入，仅供参考。
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