全国人大代表张新建算了一笔账：每年更换手机带动消费3000亿元，新业务新应用带动消费1500亿元，3G对于经济的拉动效应明显。

每年更换手机带动消费3000亿元，新业务新应用带动消费1500亿元，这就是3G带给我们最为直接的经济拉动。人大代表张新建算了一笔账，如果在3—5年内完成2G到3G的替换，每年将直接带动消费高达4500亿元。3G对于扩大内需的作用是相当明显的。此时，中国电信对3G手机终端研发提速。

3G大市场亟待开发

3G无疑是中国经济在2009年的一大亮点。工信部部长李毅中在两会期间表示，3G拉动了经济的发展。在2008年底2009年初，正是我国经济受金融危机影响最严重的时候，发放3G牌照实际投入1609亿来自三大电信央企的自有资金，带动了全社会7000亿的投资。而且3G牌照发放把中国移动和中国联通、中国电信三大运营商推进了市场，使他们不断提升服务水平，完善网络覆盖，通过2009年的大规模网络建设，3G网络基本覆盖了中国的地级市。“这三张网基本上达到了2G网的水平了。”同时 3G牌照发放也使终端产业取得长足进步，目前已有200多种3G手机投放市场，产业链已经形成。

在2009年这个3G元年所取得成效的同时，我们还应看到，3G发展的初期还存在很多问题，包括终端产业还没形成核心竞争力，3G应用尚未被普遍接受等等。

人大代表张新建认为，3G不仅激发撬动了一个巨大的信息消费市场，还将创造诸多新兴产业，催生大量中小企业，形成庞大的产业链。以中国电信为例，采购的3G网络设备和配套设施93％为国产；CDMA终端厂商从去年的50家增加到目前的200家，新增厂商基本为国内厂商；国产手机品牌从98款增加到目前的500款，去年销售的3000万部CDMA手机中近60％为国产品牌；合作的全国性内容提供商超过540家。此外，3G还有望每年为我国创造100万个以上的新增就业机会。

张新建代表建议，国家可采取类似“家电下乡”的政策模式，下拨3G专项财政补贴，并通过电信运营企业转移支付给用户；同时，对3G产业链的参与主体给予包括税收减免、研发费用支持、政府采购等在内的政策支持。

壮大产业链呼唤成立联盟

3G时代的到来为CDMA带来了新的发展契机。随着CDMA手机市场的快速发展和CDMA终端产业链的繁荣壮大，成立CDMA联盟的条件逐渐成熟。中国电信接手CDMA网络之前，CDMA终端生产厂商只有30余家。仅一年时间，从事CDMA手机设计、研发和生产的厂商已经增至200多家，有100多家企业出席成立大会。据悉，2009年CDMA终端销量超过3200万部，是2008年销量的4倍。可以说，一年多来CDMA手机市场的爆炸式增长和CDMA终端产业链的跨越式发展为CDMA联盟的成立提供了基础。

3月5日，由中国电信倡导，高通公司、三星公司等100余家单位参加的“CDMA2000手机设计研发产业联盟”（以下简称“CDMA联盟”）宣布成立。该联盟是由中国电信和CDMA2000 手机芯片平台提供商、手机方案设计公司，以及具备自主研发能力的品牌厂商共同组成的非营利性的产业联盟。联盟吸引了包括高通、威盛、 微软、希姆通、龙旗、比亚迪、英华达、富士康、三星、华为、中兴、天宇、乐金、宇龙、海信、诺基亚、海尔、联想、摩托罗拉、多普达、大唐电信、夏普等手机产业重量级巨头。已申请加入联盟的100多家公司几乎囊括了主流的手机生产厂家，昭示着CDMA产业链的繁荣与壮大。

CDMA联盟的成立，是中国CDMA终端的发展史的一个创举，将对CDMA终端产业未来的发展产生深远影响。正如CDMA联盟理事长、中国电信副总经理杨小伟所言，“CDMA手机设计研发产业联盟是在国民经济和社会信息化发展的新形势下应运而生的。”

随着信息化进程不断向纵深发展，随着3G、移动互联网、固移融合、三网融合、物联网等新技术逐步进入实际应用，越来越个性化化的终端需求不断涌现，手机设计与研发已经不像2G时代那样大多局限在外观、色彩、品质、易用性等方面。

要实现这些差异化的需求，需要运营商的网络与业务，芯片商的芯片与技术，软件商的平台与软件，设计和生产厂商的研发与生产，内容供应商的应用与服务等相关环节环环相扣、高度契合。

为了更好地满足用户业务需求和提高手机xxx，中国电信决定从CDMA产业链的上游介入，将手机生产的关注点从过去关注手机销售政策延伸到产业链的设计研发，对手机设计研发合作伙伴给予政策支持和业务需求指引，从源头上支持和引导产业链的良性发展。而这种介入无疑将撬起一个巨大的市场。

“公板”计划将获得低成本高产能

此前，产业链各方一直担心终端瓶颈会制约CDMA的发展，尤其在3G上恐难有突破。而产业联盟的成立无疑将在短期内扭转这一局势。2009年，中国电信作为CDMA的领军者，在不断完善网络建设的同时，还加大了对终端环节的投入，举办多场终端集采大会和产业高峰论坛，积极推动产业链各环节的合作共赢。

CDMA联盟成立的同时，中国电信还表示，为了补齐CDMA手机的中档机型短板，实现CDMA中档手机市场的历史性突破，中国电信将大力推动700－2000元区间标杆性主板方案（也称“公板”）的定制开发。

据了解，该计划通过加载中国电信3G业务主板方案的定制开发，每个主板方案绑定几家终端品牌厂商，并向定制主板提供研发补贴，以达到控制开发风险、降低主板出货价格和吸引更多的研发设计资源进入CDMA终端产业的目的。通过主板定制项目，探索在设计研发环节进行补贴，不仅可以提升中国电信的补贴效率，还可以有效提升产品的xxx，进而进一步增加采购量，摊薄研发成本，促进周边元器件、第三方软件和主板的成本降低，形成产业链发展的良性循环。

中国电信终端部门负责人表示，通过主板定制项目，将使最终用户能够以{zy}的xxx享受到中国电信的天翼3G服务。