澳门特别行政区简介(三)_灵枫的空间_百度空间
  澳人治澳 高度自治
  中华人民共和国1999年12月20日对澳门恢复行使主权,根据《》第31条的规定,设立澳门特别行政区,并按照“一个国家,两种制度”的方针,保持原有的制度和生活方式,五十年不变。
  “澳人治澳”是指由自主管理澳门。澳门特别行政区的行政机关和立法机关由澳门当地人组成。按照基本法规定,“澳人”就是,包括符合基本法规定条件的中国人、和其它人。澳门特别行政区行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、终审法院院长及检察长必须是澳门特别行政区{yj}性居民,其中部分职位还必须由{yj}性居民中的中国公民担任。
  “高度自治”是指全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照基本法的规定实行高度自治,中央政府不干预属于澳门特别行政区自治范围内的事务。澳门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,以及全国人民代表大会及其常务委员会和中央人民政府授予的其它权力。高度自治不等于xx自治,为维护国家的统一,维护国家主权和领土完整,中央政府保留了必要的权限。例如,与澳门特别行政区有关的外交事务和防务由中央人民政府负责管理。
  行政架构
  
澳门特别行政区政府是澳门的行政机关。政府的首长是行政长官。澳门特别行政区政府设司、局、厅、处。澳门特别行政区政府的主要官员由在澳门通常居住连续满15年的澳门特别行政区{yj}性居民中的中国公民担任。澳门特别行政区政府负责制定并执行政策;管理各项行政事务;办理基本法规定的中央人民政府授权的对外事务;编制并提出财政预算、决算;提出法案、议案,草拟行政法规;委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。澳门特别行政区政府必须遵守法律,对澳门特别行政区立法会负责;执行立法会通过并已生效的法律;定期向立法会作施政报告;答复立法会议员的质询。
  行政长官
  澳门特别行政区行政长官是澳门特别行政区的首长,向中央人民政府和澳门特别行政区负责。行政长官由年满40周岁,在澳门通常居住连续满20年的澳门特别行政区{yj}性居民中的中国公民担任。行政长官在本地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。任期为5年,可连任一次。
  法律制度
  澳门特别行政区的法律制度,建立在法治和司法独立的基础上。根据“一国两制”的原则,特区的法律制度以大陆法为根基。
  《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是澳门特别行政区的宪制性文件,由全国人民代表大会根据《中华人民共和国宪法》制定通过,《基本法》规定澳门特别行政区实行的制度,确保国家对澳门的基本方针政策得以实施。换言之,澳门特别行政区的制度和政策,包括社会、经济制度、有关保障居民基本权利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度,以及有关政策,均以《基本法》的规定为依据。
  澳门特别行政区原有的法律、法令、行政法规和其它规范性文件,只要不抵触《基本法》,仍继续生效。《刑法典》、《刑事诉讼法典》、《》、《民事诉讼法典》、《商法典》是澳门法律体系的重要组成部份。有关国防、外交及其它在澳门特区自治范围以外的事务的全国性法律,可由特区公布或自行立法,在澳门施行。
  司法制度
  
《基本法》规定,澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。法院独立进行审判,祇服从法律,不受任何干涉。
  澳门特别行政区设有初级法院、中级法院和终审法院。澳门的终审权属于特别行政区终审法院。法院的组织、职权和运作由法律规定。而初级法院可根据需要设立若干专门法庭。特区继续保留原刑事起诉法庭的制度。
  各级法院的法官,根据由法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。选用法官以其专业资格为标准,符合标准的外籍法官也可聘用。目前有多名资深葡人法官在各级法院服务。各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由特别行政区{yj}性居民中的中国公民担任。
  检察院独立行使法律赋予的检察职能,不受任何干涉。特区检察长由澳门特别行政区{yj}性居民中的中国公民担任,由行政长官提名,报中央人民政府任命。检察官经检察长提名,由行政长官任命。检察院的组织、职权和运作由法律规定。四名资深葡人检察官现时受聘于检察院,其中一人担任助理检察长。   澳门是微型海岛经济,经济规模无可避免地受市场、资源和结构等方面的局限,但仍然是亚太地区内极具经济活力的一员。
  随着xx旅游业的增长持续向好,2008年首季澳门经济实质增长率达31.6%,以当年价格计算,本地生产总值为441.67亿澳门元。2007年人均本地生产总值为292,200澳门元,约为36,357美元。
  虽然澳门的经济规模不大,但具有开放和灵活的特点,在区域性经济中占有独特的地位。传统上,澳门的经济以出口为主,在加工业进行转型以适应新时代的同时,服务出口在澳门整体经济上所占的比重变得越来越大。
  澳门是中国两个国际贸易自由港之一,货物、资金、外汇、人员进出自由。特区政府成立后,把维护和完善自由市场经济制度作为经济施政的主线,营造受国际社会认同、自由开放、公平竞争和法治严明的市场环境,确保经济制度不受干扰和影响。
  2007年4月,对澳门进行每6年一次的贸易政策审议,在报告中对澳门遵守世界贸易组织的规则予以肯定,认同特区政府过去六年经济发展所取得的成就,认为澳门未来的发展前景乐观,澳门是开放的经济体系这一评价再次受到肯定。这是澳门特区政府成立后第二次的审议会议,上一次审议会议是在2001年进行的。
  货币
  
澳门的官方是澳门币(PATACA)。纸币面额计有10元、20元、50元、100元、500元及1000元六种;硬币有1毫、2毫、5毫、1元、2元和5元六种。
  发钞银行两个:大西洋银行和
  在澳门售卖的商品和所提供的服务收费一律以澳门币计算,但也可使用港币或其他流通货币。兑换率按市场浮动率厘定。
  银行、酒店或银号均提供兑换外币和旅行支票的服务,而且地点适中,十分方便。另外,澳门国际机场和内提供二十四小时兑换外币服务。本地或外地货币可自由出入境,数量不限。此外,信用卡也可以在澳门部份商店流通使用。
  旅游xx业
   旅游xx业是澳门主要的经济动力之一,其中包括作为澳门{zd0}直接税来源的xx业,及其它如酒店、饮食、零售等行业,对推动澳门经济的发展相当重要。
  迅速发展的旅游业及服务业是澳门最重要的外汇来源,20世纪90年代以来,澳门旅游业进入蓬勃发展的阶段,自1992年起,旅游业的收入已经超过出口产值。特区政府成立后,旅游业发展步伐更为迅速。
  旅客大陆(54.5%)、香港(31.6%)和台湾(6.5%)。
  制造业
  澳门制造业是以纺织制衣业为主,且以劳动密集和外向型为模式发展,大部份产品销往美国及欧洲。
  制造业在澳门历史悠久,早期以炮竹及神香为主,而目前仍然是澳门制造业主力的纺织制衣业始于60年代,70年代至80年代进入黄金时期,除纺织制衣业之外,玩具、电子和人造丝花等工业亦蓬勃发展。踏入90年代,澳门受到欧美两大出口市场经济疲弱、本地工资上涨的影响,加上新兴工业国家在产品价格上的竞争,制造业发展的步伐明显放缓。
  服务业
  特区政府继续加强与新加坡、日本、香港、台湾等地经贸交流与合作。同时,有效发挥澳门与欧盟、拉丁语系国家,尤其是与葡语国家传统联系的优势,更好地担当内地与这些国家和地区经济合作的桥梁。
  2003年10月,中央政府与澳门特区签订了《》,同时首届“”及“国际华商经贸会议”亦先后在澳门举行,突显了澳门连接珠江三角洲、葡语国家和世界华商之间的平台作用。在“中国-葡语国家经贸合作论坛”上,参与各方签署了“经贸合作行动纲领”,确立了彼此间的合作,并同意在2006年再在澳门举行论坛和部长级会议。
  通讯邮政
  澳门的通讯方便快捷,电讯网络覆盖面广,公用电话分布市区各处,所有本地电话通讯联络每次使用收费为澳门币1元,可通话五分钟;无论在各大酒店或公用电话亭,都可使用直拨国际电话服务,与全球一百多个国家和地区直接联系;也可使用电话卡。邮递方面,除了平邮和空邮等一般服务之外,还有特快专递。
  在澳门,使用固定电话接拨市内电话无需收费,但使用公用电话则需收费澳门币1元。澳门半岛及离岛都有接受硬币和电话卡的公用电话亭。如留澳期间需要使用流动电话,可致电1000(澳门电讯有限公司)、1118(和记电讯)或1628(数码通流动通讯(澳门)股份有限公司)查询。此外,和记电讯网络还提供流动电话随身导游服务,游客只需按代码#83便可收听。   交通史
  澳门早期的代步工具主要有轿和葡式软轿,但毕竟这只是达官贵人的代步工具。和是早期澳门的主要道路,其附近一带是商业地区。1925年,街坊车(即早期的公共汽车)出现。其两条主要的行车路线,分别从至妈阁庙和十月初五街至关闸。于1927年在澳门设立,包办全澳门的巴士和兴筑至中山石岐的公路。由于汽车的成本和价钱相对高,故未能成为主要交通工具。当单车流行后,三轮车亦应运而生。大约在1948年三轮车开始引入澳门,由于收费相宜不久即成为澳门交通工具的主流。在三轮车的高峰时期,全澳有超过七百辆三轮车,三轮车站亦近百。随社会发展,三轮车的重要性逐渐被公共交通所取代。大约20世纪60年代,的士开始在澳门道路行走。在1969年通车,及后嘉乐庇大桥亦于1974年10月正式通车。1975年1月,福利巴士公司试行从英国购入的,正式穿梭于澳门半岛与离岛之间。其后,双层巴士因残旧而退役。友谊大桥与西湾大桥分别于1994年3月和2004年12月落成,大大舒缓大桥的交通负荷。
  在水路交通方面,其最早可追溯至外国商人在明朝以澳门作为泊口进行贸易的时期。昔日,澳门与氹仔、路环之间是有和小型电船来往的。但自从20世纪中期路氹连贯公路和嘉乐庇大桥相继通车后,客货船的需求已不再了。一向以来,澳门的沿海运输和内地运输都是很依重水路来与香港和海外联系。澳门半岛西岸的内港码头,是广州沿海等地货运、渔船和渡轮使用的码头,共34个泊位。至于外港运输方面,主要是使用港澳码头和。港口管理由澳门港务局负责。
  至于航空交通方面,由于香港航权问题,曾在1937年4月18日开通美国至澳门航线,当然有飞机把旅客接驳到香港,但后因爆发而中断。1947年,派一架 DC-3 来澳门首航。降落地点为黑沙环马场(即现在的祐汉公园所在地)、由于降落环境与距离比预计中差,因此飞机撞上海堤。后来国泰立即停飞澳门线,并立即到菲律宾订购 水陆两用飞机。1948年,国泰重组后,港澳航线被分拆出来。同年五月,向国泰航空租用两架 Catalina 水陆两用飞机,其中一艘并命名为“”,来往澳门旧港澳码头和香港启德机场。可惜,到了七月十六日的下午,一班由澳门飞往香港的航班在中途被劫,{zh1}飞机失事,{wy}生还者是一名劫机者,后来这名劫机者被人射杀了。这次事件成为了全球首宗空中劫机事件。到了1961年,运输引进了意大利P-136水陆两用机飞行,每日有四班定期航班来往港澳两地。当1963年,高速的投入服务后,由于不敌水翼船的低廉收费,几年后结束了其生意。现时的直升机客运是在1990年11月27日投入运作的。1995年11月9日,正式通航,开通国际航线包括中国大陆、台湾、马来西亚、新加坡等地。航空交通管理由局负责。
  对外交通
  澳门国际机场的机场税为20元澳门币。前往中国大陆的乘客需要支付乘客服务费80元澳门币,两岁至十二岁儿童的乘客服务费为50元澳门币。但直接过境游客和因突发事件折返游客可以免缴机场税和乘客服务费(由机场到市中心只需15分钟的车程)。
  经香港到澳门有24小时开放的喷射船,只需1小时就到,平日票价为150元左右,另外还有直升机穿梭港澳二地,每一架八或十二座位,航程只需二十分钟,但票价比较贵。
  区内交通
  市内的交通十分方便,有的士,分黑色的士和黄色的士(黄色为电召的士),巴士在整个澳门穿梭来往。如果您有国际驾照的话,您可以到租车公司租四人或六人的沙滩车自己驾车游览。没有国际驾照也可租古董车游览。澳门特色的交通工具是三轮车,是一种人力车,大多集中在澳门码头、xx和。
  海上畅游
  海事博物馆有两艘游船供游客游览澳门的内港和外港一带。游船由古帆船改装而成。沿途介绍内港一带水上居民的生活情况和习俗,此外,还有饮品提供。海上畅游的出发地点为海事博物馆侧的一号码头。
  公共汽车
  澳门有大型公共汽车和小型公共汽车行驶在区,氹仔和路环之间,班次频密;各车站均有用中、葡文说明、介绍各公共汽车的行走路线牌。在澳门市区乘坐公共汽车每位3.2元,往氹仔4.2元,往路环5元,往6.4元,往澳门国际机场4.2元。乘客上车前,自备硬币,车上不设找换,所有巴士均可使用“澳门通”付款。所有公共汽车均备空气调节设施。公共汽车行驶时间分别由早上6:00和6:25至晚上12:00。
  往返澳门半岛和氹仔岛之间的公共汽车有11、22、28A、30、33和34号;到机场的有AP1号;公共汽车21、21A、25、26和26A号往返澳门、氹仔和路环之间。此外,也有很多公共汽车穿梭在澳门市区的大街小巷。
  旅游人士如能避开上下班乘车高峰时间,就能较容易地乘坐任何交通工具前往各旅游。游客{zh0}也能自备一张澳门地图,以备查阅之用。
  
  澳门的士的车身是黑色,车顶是奶黄色。起程价(首1500米)收费澳门币10元,之后每200米加收1元,停车候客收费每分钟1元,如有大件行李,每件加收3元。
  往来氹仔及澳门半岛无需任何附加费用,从氹仔往路环,除了车资外,另收附加费2元;由澳门半岛往路环离岛则收5元的附加费用。
  租车服务
  澳门现在有两家公司经营迷你吉普车旅游服务,每辆车可载四人,费用平日450元起,xx500元起。一般由上午9:00至下午6:00作{yt}计算。凡年满二十一岁,持有国际驾驶执照者可以租用这种吉普车。游客租车之后,可随自己心意编排游程,四处游览,享受旅游乐趣。
  人力三轮车
  人力三轮车是澳门富特色的交通工具,也是一种很好的旅游交通工具。乘坐人力三轮车漫游南湾、西湾一带,微风阵阵,风景怡人,令人有尘虑尽消的感觉。上车前{zh0}能与车夫议价,通常每小时包车费为澳门币150元,由澳门客运码头到观音像约40元、 旅游塔70元、80元、到或妈阁庙100元。
  
  如果想以轻松悠闲的方式漫游澳门,骑自行车不失为一个好的选择。在离岛氹仔市区可租赁自行车。需要注意的是,连接澳门和氹仔的大桥上禁止骑自行车。


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