广元市人民政府办公室
批转市移民办《关于开展亭子口水利枢纽和苍溪
航电工程移民后期扶持政策的实施方案》
的通知
广府办函〔2010〕3号
苍溪县、剑阁县、利州区、元坝区人民政府,市级有关部门:
市移民办《关于开展亭子口水利枢纽和苍溪航电工程移民后期扶持政策的实施方案》已经市政府同意,现批转你们,请结合实际制定具体工作方案,认真贯彻执行落实,切实维护移民群众的合法权益,确保移民区的社会稳定。
关于开展亭子口水利枢纽和苍溪航电工程
移民后期扶持政策的实施方案
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)和《四川省人民政府关于贯彻国务院水库移民政策的意见》(川府发〔2006〕24号) 以及《国家发展改革委关于印发〈新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法〉的通知》(发改农经〔2007〕3718号)要求,结合我市亭子口水利枢纽和苍溪航电工程移民搬迁安置的实际情况,制定本方案。
一、基本情况
(一)亭子口水利枢纽工程
亭子口水利枢纽工程涉及苍溪县、剑阁县、利州区、元坝区4个县区的35个乡镇、151个村、482个组,工程建设征地总面积180787.64亩,其中农用地108960.13亩(其中耕地43950.6亩)。需搬迁安置人口31135人,生产安置人口28506人。移民后期扶持人口至规划设计水平年总计32183人。
2008年以来,为推进工程建设,启动了坝区移民搬迁工作,分三批共搬迁安置移民257户978人。
(二)苍溪航电工程
苍溪航电枢纽属苍溪县境内的在建中型水电工程, 该工程上下游分别与亭子口水利枢纽、阆中沙溪航电相衔接。建设征地和移民安置涉及苍溪县陵江镇、浙水乡、白桥镇、亭子乡的13个村42个组,征占土地9490.77亩。移民安置规划水平年2009年规划生产安置人口519人。
按照批准的移民安置规划,2009年1月至 11月,已经完成农村移民23户90人的搬迁安置(工程建设实际推迟了一年)。
二、政策依据
《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)、《四川省人民政府关于贯彻国务院水库移民政策的意见》(川府发〔2006〕24号)、《国家发展改革委关于印发〈新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法〉的通知》(发改农经〔2007〕3718号)、《四川省人民政府办公厅转发省监察厅关于严肃大中型水库移民后期扶持工作纪律的意见的通知》(川办函〔2006〕228号)、《四川省大中型水库移民后期扶持基金使用管理办法》(川财投〔2006〕123号)、《四川省大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》(川移发〔2006〕184号)、《四川省大中型水库移民后期扶持方式确定办法》(川移发〔2006〕185号)、《四川省大中型水库移民后期扶持直发直补资金发放办法》(川移发〔2006〕186号)、《四川省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》(川移发〔2006〕187号)等政策。
三、工作步骤
(一)2009年底前将已搬迁安置完成的农村移民进行后期扶持人口登记核定上报(原迁人口),即:苍溪航电工程建设征地范围内的农村移民户已完成搬迁安置的在籍农业人口,亭子口水利枢纽工程坝区建设征地范围内的农村移民户已完成搬迁安置的在籍农业人口。
(二)2010年开始启动实施亭子口水利枢纽工程库区农村移民后扶政策。
四、工作要求
涉及县区各级政府和相关部门要高度重视,精心领导、精心组织、精心实施,使搬迁安置完成后的农村移民及时纳入后期扶持范围,确保稳定、确保移民的利益不受损失。
(一)制定工作方案,摸清可能出现的各种问题和解决问题的建议,制定政策宣传、维稳、信访、处理突发事件等方案。
(二)对工作队员实施业务培训,严格按照《四川省大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》(川移发〔2006〕184号)实施登记,确保后扶对象准确无误。
(三)在登记时和核定上报前均对拟纳入移民后扶范围人口进行公示、审核,相关单位和相关人员签章认可,在此基础上各相关组、村委会以及乡(镇)、县人民政府要对登记人口真实性进行书面承诺。
(四)扶持方式必须确保移民的合法权益,坚持公开透明的原则,在充分尊重移民意愿并听取移民安置地农村集体经济组织群众意见的基础上,通过一事一议的办法确定,再分别由组、村、乡(镇)逐级写出书面申请,报县人民政府批复认定。
(五)上报时间:每年2月20日、5月20日、8月20日、11月20日前县区人民政府将审核的本季度移民后扶人口登记表连同相关资料一同上报,经批准后实施。
(六)资金xx。严格执行《四川省大中型水库移民后期扶持直发直补资金发放办法》(川移发〔2006〕186号)、《四川省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》(川移发〔2006〕187号),xx前对批准人口在安置地进行再公示,确保准确无误。
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