【编者按】 稀土是宝贵的战略资源，有“工业味精”、“新材料之母”之称，广泛应用于{jd0}科技领域和军工领域；中国是全球{zd0}的稀土资源生产、应用和出口国，占据着国际市场87%左右的份额，但是，中国稀土往往是以极低的价格出口国外，导致这一战略资源屡屡曝出“土豆价”“白菜价”；为了改变这一现状，夺回国际市场定价权，中国已经修订《稀土工业发展专项规划》，新规划有望调减稀土初级产品出口数量。[][]

　　 “工信部正在筹备成立一个全国性的稀土协会。”中国稀土学会副秘书长张安文向早报记者表示，目前几乎每个行业都成立了行业协会，但唯独稀土行业没有。张安文认为，成立全国性的稀土行业协会的初衷就是要对稀土行业进行自我规范，“这也是为保卫稀土而向前迈进一大步”…[]

为什么“爱国者”导弹能比较轻易地击落“飞毛腿”？为什么尽管美制M1和苏制T-72坦克的主炮直射距离差距并不大，但前者却总是能更早开火，而且打得更准？为什么F-22战斗机可以超音速巡航？这一切的奥秘，都与稀土有关…[]

中国稀土难解之谜

·以产业政策为导向的宏观调控始终难以奏效

·调整产业结构和控制生产总量的政策一败再败

·可持续发展开采无法实行

·以统一规划为方针的加强管理措施难以实施

·通过技术创新促进产业升级的愿望永远只是愿望

·依靠联合重组实现行业自律的对策无从下手

·强化推广应用从而提高产品附加值的目标至今达不到…[]

　　 全国从事稀土矿开采、冶炼分离的企业有169家，已能生产单一稀土氧化物、单一稀土金属、稀土盐类、稀土合金、稀土功能材料等400多个种类、近千个规格的稀土产品，而且不断向高附加值、精细化、深加工产品及下游应用产品延伸，出口产品占据着国际市场87%左右的份额…[]

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　 对于稀土生产的现状，国土资源部从1999年以来进行过无数次的清理工作，针对的问题包括滥挖滥采、产能过剩、秩序混乱，采取的措施包括总量控制、炸毁非法矿井、没收生产设备、司法介入、许可证、与基层政府签订责任状、与矿山签订合同书…[]

　 王彩凤透露，政府没有考虑上述产品禁止出口，但在寻求可出口的替代产品。 据记者了解，在稀土产业规划中提出控制出口并继续调减稀土初级产品出口数量，鼓励稀土新材料和应用器材产品出口；限制铕、铽、镝、铥、镱、镥等高附加值稀土产品出口…[]

　 　 进口依存度超过50%的中国铁矿石贸易，因定价话语权旁落和经营失误，刚刚交出了一笔巨额学费。而与铁矿石进口企业竞相抬价导致巨额亏损相比，被称为“工业维生素”的稀土，也在经历一场价格浩劫：作为稀土价格风向标的镨钕产品如今只有8万元一吨，不及去年价格的三分之一…[]

　 我国稀土行业一直处于国家管理系统xx的行业机构，稀土产业的发展史可以说是国家稀土产业政策史。从归口管理、实行出口配额管理到加征关税等多项措施出台，国家一直在努力控制稀土的盲目开采和出口…[]

　　 早在1983年，日本就出台了稀有矿产战略储备制度，并执行至今。储备对象为镍、铬、钨、钴、钼、钒、锰等7种稀有金属，其进口依赖度超过90%。在稀有金属价值越来越被认清时，日本又把铂、铟及稀土类三种资源纳入储备对象…[]

频繁的稀土走私，近几年时间里，被中国海关查获了多起。据新华社报道，2008年6月到11月，海关组织开展了为期5个月的打击粮食、化肥、钢材、镁砂、稀土等5种商品出口走私违法专项行动，共查获违法案件1529起…[]

徐光宪说，由于我国科技界、企业界的知识产权保护意识弱，本来仅在原包头上海珠江三个国营稀土厂推广的稀土分离技术迅速扩散，我国的稀土生产能力超过全球10万吨左右的需求，供求失衡导致稀土价格下跌…[]

　　新规划有望继续调减稀土初级产品出口数量。消息一出，西方媒体就开始担忧，中国如果严格限制稀土出口，西方大型制造业将面临“无米下锅”局面。专家认为，由于稀土战略地位重要，我国应当加以保护，这并不违背世贸组织规则…[]

《修订稿》为稀土出口划出了红线：未来6年，中国稀土出口配额的总量，将控制在3.5万吨/年以内。初级材料仍被禁止出口，而且还将进一步进行细分管理，严禁出口镝、铽、铥、镥、钇等金属…[]

　　 8月中旬传出中国可能限制稀有金属出口的消息。对此美国表示了不满，称中国可能囤积或限制军方所依赖的稀土材料的出口，“我们又有理由听命于中国人了。我们摆脱了欧佩克的束缚，又被戴上了中国的镣铐”…[]

　　 中国{zd0}的稀土企业五矿稀土（赣州）股份有限公司26日宣布，将在5年内投入20亿元，建成全球{zd0}的采选、加工、应用一体化稀土企业集团，以提升抵御金融危机的能力…[]

　　 在出口上，“稀土产品走私”首次出现《规划修订稿》中。《规划修订稿》提出，要全面提升稀土出口的监管水平，否则，“稀土出口将会威胁中国稀土产业安全”…[]

　　就现实而言，我国稀有金属在出口贸易上有两大致命软肋：一方面是盲目、无序地出口；另一方面则是，国内稀有金属出口在国际上市场拥有超大份额的情况下，却没有定价权…[]

　　 “总体上，稀土还是一个竞争比较充分的市场，价格最终还是由市场决定的。”在王新林看来，“中国稀土并不拥有像中东石油一样的定价能力，不能片面强调稀土定价权”…[]

　　 前一段时间，最受瞩目的莫过于铁矿石价格谈判，中钢协作为买方显示出了较为强硬的态度。而这种强硬态度从未出现在稀土的谈判桌上,对稀土卖土价钱的批判越来越多…[]