大部制改革,对江苏的交通管理体质将烟头什么样的影响?昨天,在人民大会堂,专访了全国政协委员、江苏省交通厅厅长游庆仲。“其实,江苏早就是大交通了。“他透露,国务院相关部门此前还特意到江苏进行大部制改革的调研,应该说,构建中和交通运输体系的”江苏模式“,对此次国家层面改革有一定借鉴作用。
8年前,江苏率先进行交通大融合“江苏早在2005年,就开始进行交通的大部制改革与探索。把港口、航空、铁路的一些建设和管理只能归并到交通运输厅。”他说,因此,江苏早就是“大交通”,此番改革,本地的动作相对也会比外省要小得多。因为早就完成交通整合了。就拿这次大家最关心的铁路来说,江苏省铁路办公室就设在省交通厅。在其官网网站上,它的智能包括:贯彻执行国家有关铁路方针政策和法律法规,拟定全省合资铁路、地方铁路的中长期规划和年度计划。负责全省合资铁路、地方铁路建设项目前期工作,组织协调铁路建设项目的建设管理工作;拟定全省铁路建设建设筹融资办法,具体负责全省铁路建设资金的筹措、监管工作;承担全省合资铁路、地方铁路安全监管工作;组织协调铁路两侧水土保持工作和建筑设施监督管理,组织协调运输生产和运营管理。
上述职能,与这次改革后的“国家铁路局”职责基本吻合。
此次国务院机构改革前,还专门到江苏进行调研。“江苏综合交通运输体系的构建对他们有一定的帮助。”上层设计变革,有利于与江苏对接,既然江苏早就是“大交通”了,这次全国层面的大部制整合,对江苏有着什么样的意思?
“虽然江苏进行了这方面的资源统筹协调,但是,以前因为在国家层面上,铁道部与交通部是分开的,所以,在铁路规划建设等方面沟通协调都不是很方便。”游庆仲认为,此次改革之后,上下就能对接上了,这对江苏来说,是有利的。
另外,这对于江苏的物流业发展是重大利好。目前运输物流的企业都比较小,比较弱,既要收到行政的制约,又常常受到铁路独立性的制约。
这次铁路政企分开,以只能转变为着力点,这对下一步运输企业做大做强很有利。可以充分发挥企业在运输市场上配置资源的作用,大大降低物流成本。江苏经济发展较快,资源绝大部分来自于外地,市场也在外地,物流成本降低。
“目前,大部制改革的工作部署下来了。”游庆仲表示,回去后就将好好研究,把这项工作推进好,让江苏的交通发展继续走在全国前列。
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