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红头文件到了地方,怎么如同废纸?! [转贴 2010-01-19 08:04:33]   
【原创】红头文件到了地方,怎么如同废纸?!


引:河北武安教育局局长因即将退休而被免职。让人不可思议的是,在免职决定宣布后的当晚,冯云生却签署了大批调令,将数百名农村教师调入城市。第二天,人事科长等人还专门现场办公,集中办理了冯云生签发的调令。据称,在办理这些调令的过程中,存在着大量腐败行为,而且形成了比较一致的“价码”。(《中国青年报》9月16日)
            
依照我国相关法律规定,对官员的免职决定一经正式宣布,立即生效。因此冯云生的局长权力从免职决定公布那一刻起就已终止,之后任何行使权力的行为,除非涉及权力交接,都是越权行使职权,在法律上是无效的。

从这个意义上讲,冯云生8月19日晚被免职后签发的所有调令,都不具有法律效力,应予以撤销。这与是否收回人事章没有必然联系。当然,这里还存在宣布免职决定与权力正式交接之间关系如何处理的问题。

事实上,官员被免职与权力正式交接往往有一定时间间隔,在这段时间里,被免官员还能不能行使原有职权呢?对这一点,我国现行法律中没有明确规定。但依照法律精神和行政惯例,这时的被免职官员至少不能作出重大决定。
         
今日央视焦点访谈又评河北武安市。武安市政府官员还是顶风做狼,拿国家之规当儿戏。对武安市普阳钢厂事故中伤亡人数竟敢瞒报,政府有不可推卸的责任,光听一面之词,不深入调查。
           
武安的老百姓都知道普阳钢厂伤亡人数达20余人。当地官员在百姓的呼声中才从伤网人数7人,上报得到21人。
         
从这两件轰动全国的大案,大事故,看出地方对国家之规并没有去认真学习,只是把中央文件当成废纸一张。
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