1、印花税未见调整 央行称准备金率不代表政策收紧

李丹丹 苗燕   上海证券报

　　“如果有政策会正式通知，不会这样传，传的都不靠谱。”财政部财科所所长贾康如此评述15日传言的证券交易印花税将恢复双边征收的消息。

　　当日，市场开始传言xx将公布证券交易印花税恢复双边征收政策，下周四起实施。但据报道，当晚财政部相关负责人就回应称，未听说此消息。截至17日晚11点，相关部门也未公布任何印花税调整消息。

　　当日股市虽然没有受此传言的影响，但政策出台的出其不意，还是让股民对政策引发了较大的担忧，因为就在本月12日，央行突然宣布调高存款准备金率。

　　中国人民银行研究局局长张健华16日在“清华大学中国与世界经济论坛”上表示，12日央行宣布调高存款准备金率并非货币政策收紧的标志，本次提高存款准备金率是一次中性的货币调控工具的使用。

　　12日晚间，央行忽然宣布将于18日上调存款准备金率50个基点，早于市场预期。这是央行自2008年底宣布实施适度宽松货币政策之后，首次上调存款准备金率。

　　张健华分析说，央行此次上调存款准备金率有两点原因。首先，中国的流动性是过剩的，偏多的。2009年，为克服国际金融危机的影响，在积极的财政政策和适度宽松的货币政策之下，全年中国的流动性猛增，基础货币投放量比改革开放30年来的平均水平高出近30个百分点。长期保持如此大量的货币供应量会出现问题，因此适当进行政策调整和收缩是正常的。

　　其次，存款准备金率作为中央银行的货币政策工具的一种，在每年货币投放比较多的情况下，中央银行用这个工具对冲流动性，所以存款准备金率的动用是中性工具，不一定是紧缩的工具。而且此次，央行对冲的并不是实体经济需要的流动性，而是经济结构中，外贸出口大量积累的顺差。去年以来新增了2千亿左右的外汇储备，中央银行要把这些外汇买到手里，其实要对冲的是额外投放出去的货币。

张健华同时称，央行会根据下一轮的中国经济形势，使用一篮子工具，而且政策操作会更加注重灵活性和针对性。所谓灵活性就是相机抉择的问题，针对性就是强调一些不足的部分，比如中小企业投资不足问题、三农问题等。

2、张德江强调建设畅通高效安全绿色交通运输体系

《中国交通报》    刘兴增　　     2010年01月18日

全国交通运输工作会议1月15日在北京开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并发表重要讲话。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕建设畅通高效、安全绿色交通运输体系的目标，转变发展方式，深化体制机制改革，加快建设步伐，加强队伍建设，着力推进交通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，为经济社会发展提供强有力的交通运输保障。

张德江强调，交通运输是国民经济的基础产业和重要的服务行业。要按照中央的决策部署，加快转变发展方式，提高发展质量和效益，开拓创新、求真务实，切实做好2010年交通运输的各项工作。

　　一要大力促进交通运输快速发展。按照国家交通运输规划，重点抓好国家高速公路网、内河“两横一纵十八线”高等级航道网等重大基础设施项目建设。统筹城乡、区域交通运输体系建设，加快中西部欠发达地区和老少边穷地区公路、机场和支线航空建设。大力实施城乡公交优先战略，为广大市民提供便利、快捷、经济、绿色的交通运输服务。加快内河航运发展，为建设现代综合交通运输体系、带动流域地区经济社会发展发挥更大作用。

　　二要大力促进交通运输高效发展。增强交通运输行业自主创新能力，加快实现交通运输的现代化、信息化、智能化。结合编制和实施“十二五”交通运输发展规划，促进各种交通运输方式有机衔接，充分发挥综合交通运输体系的整体效能。调整优化交通运输结构，大力发展现代物流产业。重视和改善经营管理，合理组织和利用运力，提高运输效率和效益。

　　三要大力促进交通运输安全发展。坚持安全发展理念，始终把安全工作放在突出位置，任何时候都不能有丝毫的松懈和麻痹。认真贯彻“安全{dy}、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，落实安全责任，深化安全专项整治，加强应急管理，进一步做好应急抢险、应急救援工作。

　　四要大力促进交通运输绿色发展。大力发展低碳运输，研究制定交通运输节能减排行业标准并监督实施，推广应用技术先进、经济安全、环保节能的运输装备。在城市大力发展清洁、高效、快捷的公共交通体系，减少能源消耗和污染排放。科学规划，科学设计，尽量节约交通运输基础设施建设土地占用，高度重视保护生态环境。