开栏的话：说到内蒙古，人们首先想到的是“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的万里草原情景。孰不知内蒙古GDP增速已连续8年名列全国{dy}，有人开玩笑说：“现在人们穿的是鄂尔多斯、鹿王羊绒衫，喝的是伊利、蒙牛牛奶”；在北京，每10个灯泡就有7个是内蒙古点亮的；在全国，每10瓶啤酒就有7瓶是内蒙古的控制系统发酵的……如今，内蒙古的经济发展等多方面取得喜人成就。从今日起，开设“看内蒙发展，促追赶跨越”栏目，通过记者赴内蒙古实地采访，报道内蒙古发展资源导向型产业和城市建设方面的重要成就及经济社会发展的先进理念。

　　6月29日，在包头钢铁（集团）有限责任公司所属的包钢钢联轨梁轧钢厂，工人们将一批高速钢轨装车出厂。包钢集团与内蒙古科技大学合作完成的“百米高速轨产业化关键技术”项目，使包钢成为国内三大百米高速轨生产企业之一。记者刘凯 摄

　　草原钢城的“绿色革命”——内蒙古包头市的工业转型之路

　　○记者任继众

　　在包头的北方重工集团，记者被那梦幻般的一幕所震撼：25吨抓取机把1米高、12吨重的钢锭递烟卷儿一般传到3.6万吨黑色金属挤压机上，仅仅18秒钟，钢锭变成钢管。目前，上万吨的垂直挤压机全世界仅有两台，一台在美国，但设备的压力吨位只有3.15万吨。另一台则在包头，它是垂直挤压领域当之无愧的“天下{dy}机”。该生产线建成后，国际向我国出口的厚壁无缝钢管价格应声回落，打破了外国企业的垄断。据统计，该生产线已经为我国减少购买相关产品费用100亿元人民币，成为振兴我国制造业的重要标志。

　　蓝天、白云、碧草、绿林，清新的空气、湿润的和风……走进令人心旷神怡的内蒙古包头市，人们会感受到许多这样的奇迹。它们如同落实科学发展观的一座座里程碑，见证着包头市进军新型工业化那巨人般的坚实步伐。

　　作为一个以能源、冶金、机械制造为主体的老工业基地，何以能够在实现成功转型上闯出一片新天地？调整经济结构、推动科技创新、发展绿色循环经济，全新战略在这片热土上绽放精彩。至2009年底，包头在全国生产总值千亿元以上城市排名中，由上年的第46位跃升到第43位。

　　结构调整：巧做“加减”

　　2006年，包头市就把调整升级作为加快发展的突破口，在优化结构、降低消耗、减少污染的同时，更加注重经济发展速度、质量、效益与生态保护相协调。实现经济成功转型的重大战略决策，xx包头在短短3年实现了新的跨越。对此，人们形象地把它称作“结构调整加减法”。

　　走进包头稀土高新区企业内蒙古金风科技有限公司，一张员工合影上的“为人类奉献白云蓝天，给未来留下更多资源”大字，映入记者眼帘。金风科技在内蒙古的主流产品为1.5兆瓦直驱风机。目前，世界上主流的风机容量都在兆瓦级以上，而国内能够做到兆瓦级别的风电厂并不多。该公司对外关系主管罗鑫介绍，公司1.5兆瓦直驱风机订单已排到了2011年底。今年，公司将率先在包头着手研制２．５兆瓦机型。同时，在赣州投资了2.5兆瓦海上风力发电机项目，目前完成了征地等工作。

　　到今年6月中旬，该市已经有21家风力发电机制造企业，可以制造风力发电机的各个部件。向“风”借力，绿色产业唱响经济大戏，是包头市调整经济发展结构“加法”上的一个缩影。在结构调整的“加法”上，包头市思路清晰。优势产业发展突出生态与环保要求，积极发展非资源型产业、高新技术产业和第三产业。总投资170亿元的全球首套{zd0}煤制烯烃项目，于今年5月31日在包头市建成，该项目核心装置采用我国自主知识产权DMTO工艺技术，是{sg}{gjj}煤制烯烃工业化示范项目。目前，包头市的高新技术企业占据了内蒙古自治区同类企业的“半壁江山”。

　　在结构调整的“减法”上，包头市雷厉风行。项目选择强化生态环保约束，规划和建设项目严把环保准入关和审核关。凡是不符合环保要求、破坏生态的建设项目一律不上；凡是高污染、高消耗的落后产能和工艺坚决淘汰。包头市关停小火电机组19台79.1万千瓦。淘汰包钢炼铁厂二烧车间两台90平方米烧结机和佳蒙铜业3万吨铜冶炼生产线。关停其他企业或落后设备138家。2009年，该市万元GDP能耗比上年下降8%左右，全年空气质量二级以上良好天数达308天。

　　产业结构在“加与减”中凸现优化效应：包钢、包铝、东方稀铝、{dy}机械制造厂、北重集团、神华煤化工、华电包头热电等大型骨干企业构成产业支柱；“煤—电—电解铝—合金铝—铝合金制品”、“煤—电—钢铁及其深加工产品”、“稀土初级产品—稀土功能材料—稀土应用产品”等产业链条强龙共舞；电解铝及深加工、钢铁及深加工、电力及风电设备制造等产业集群“身强体壮”。

　　产业升级：科技领航

　　作为共和国成立后新建的工业城市，{dy}、第二个五年计划、 156项xxxx建设项目中，有6项安排在包头，在几十个春秋的风雨征程中，以独具特色的工业体系，铸造了令人瞩目的辉煌，有“草原钢城”之美誉。然而，当市场经济的拍岸惊涛涌来之时，作为老工业基地的包头却因传统产业比重大、国有老企业多、生产设备陈旧、工艺落后等原因，几乎失却了往日风华。

　　内蒙古的“工业老大”何以再度“呼风唤雨”？包头的决策层给出的答案是：要想再创辉煌，就必须拒绝平庸，在发展战略上实现突破，在转型升级上实现重点突破！

　　应用先进技术改造传统工业，成了实现宏伟构想的{dy}步。

　　包钢集团与内蒙古科技大学合作完成的“百米高速轨产业化关键技术”项目，使包钢成为国内三大百米高速轨生产企业之一。同时今年6月，包钢与铁路部门合作建设的500米钢轨生产线，将包钢的xx产品钢轨，提高到最终直接成材水平。

　　包头铝业产业园区有4家企业已经建成化成箔生产线104条、产能达到2500平方米，今年还将新增50条生产线，形成154条生产线规模，使包头市的中高压化成箔产业，无论是产业规模，还是技术水平，都位居全国前列，赢得了我国{zd0}的高中压化成箔生产基地桂冠。

　　一个个技术含量高、附加值高、环境污染少的项目在包头市拔地而起。

　　科技创新在为产业“强筋壮骨”，加快了钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土等优势产业迅猛崛起，构筑起9个具备相当产业规模与特色的工业园区，其中1个{gjj}稀土高新技术产业开发区。9个重点工业园区入园企业2000多家，2009年该市全部工业增加值904.1亿元。

　　注入了高新技术的“新鲜血液”，老工业基地终于再展雄风。今天的包头市，拥有防爆工程自卸车、兆瓦级双发电机风电机组、永磁电机、镍氢动力电池等一批自主创新成果。

　　循环经济：变废为宝

　　日前，记者来到包头稀土高新区，在包头东方希望新型环保建材公司的厂房里看到，“码垛机器人”正用智能化的机械手将砖坯整齐地码在专用运输小车上，砖坯经过蒸压釜的高温、高压环境“蒸压”成型，符合质量要求的粉煤灰标砖便成功出炉了。

　　据了解，这家去年成立的新公司主要对东方希望包头稀土铝业公司产生的废弃物粉煤灰进行二次处理，生产的粉煤灰砖再用于东方希望集团在包头投资的项目建设中。该项目总投资１．２亿元，最终设计１０条生产线，实现年产粉煤灰标砖６亿块，此项目将使希望铝业自备电厂７０％的粉煤灰得到综合利用，这也成为东方希望集团在包头稀土高新区打造循环产业链条的重要一环。

　　东方希望包头铝电一体化项目落户园区后，围绕其上下游产业链需求，形成了以铝电为源头，电—铝—铝深加工、电－粉煤灰（脱硫石膏）—建材制品等循环产业链条，生产出铝锭、铝箔、铝板带、蒸汽、赖氨酸、粉煤灰砖等产品，呈现出多元化格局。

　　该公司相关负责人介绍，通过循环经济模式，东方希望集团每吨铝成本降低１０００元至２０００元。在国际金融危机的大背景下，东方希望包头稀土铝业公司２００９年不但没有亏损，还盈利几亿元，为地方税收做了不少贡献。

　　包头市率先在全国同行业建立了包钢、包铝两个{gjj}生态工业园区。按照“把废弃物转化为资源”的循环经济理念，包头启动了中水回用工程，将污水处理后形成的中水主要用于城市绿化、工业用水，实现循环利用。该市建成了我国西部目前{zd0}的垃圾处理中心，全市垃圾无害化处理率达到100％。为强化垃圾的资源化和利用，引进加拿大IBR公司和上海杉杉集团，建成了日处理250吨生活垃圾转化有机复合肥料项目。