据了解，这406种商品大多属于高污染、高耗能和资源型的“两高一资”产品。有关专家表示，此次取消这些产品的出口退税并不意味着我国外贸政策的收紧，而是为了配合国家节能减排、抑制产能过剩的政策。数据显示，我国节能减排任务繁重，“十一五”前4年，我国单位GDP能耗虽然累计下降14.38％，但是距离20%的目标还有较大差距。而此次调整出口退税政策是以完成今年节能减排任务为基础的。今年是“十一五”规划的{zh1}一年，完成节能减排压力比较大，取消“两高一资”产品的出口退税属于配合这一目标的重要调控政策之一，也是国家引导出口产业调整结构、淘汰落后产能的重要举措之一。

　　有财税专家指出，“转方式、调结构”是经济发展大局。税收政策要更好地发挥在促进资源节约、环境保护上的作用。好的税收政策，既要考虑收入功能，也要增强调节功能，有利于引导经济结构调整。此次出口退税政策调整正是出此考虑。

　　此次政策调整受影响{zd0}的是钢铁行业。国务院办公厅6月17日发布《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》，意见称，钢铁产品进出口政策要服从和服务于满足国内市场需求、促进钢铁工业节能减排、控制总量、淘汰落后产能的总体目标。要继续控制“两高一资”低附加值钢铁产品出口，在符合世界贸易组织有关规定的基础上（这句话也很重要），统筹研究有利于钢铁工业节能减排的进出口措施，相应调整钢铁产品进出口政策。钢铁工业是节能减排潜力{zd0}的行业，在节能减排工作中占有举足轻重的地位。加强节能减排和结构调整，是转变钢铁工业发展方式、提高产业发展质量和效益、实现可持续发展的重大举措。因此，此次部分钢材出口退税取消具有一定的示范效应。据了解，5月份我国钢铁出口一路飙升了195%，而今年1月~4月仅增长了33.4%。钢铁业内专家表示，受国家可能下调钢铁制品出口退税率预期的影响，很多钢铁企业在政策出台前提前交付海外订单。

　　据报道，为了应对国际金融危机的影响，2008年8月以来，我国7次上调了出口退税率。此次取消406种商品的出口退税，是近两年来国家首次取消部分出口产品的出口退税。

财政部 国家税务总局

关于取消部分商品出口退税的通知

财税[2010]57号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、新疆生产建设兵团财务局：

　　 ，自2010年7月15日起取消下列商品的出口退税：

　　1. 部分钢材；

　　2. 部分有色金属加工材；

　　3. 银粉；

　　4. 酒精、玉米淀粉；

　　5. 部分农药、医药、化工产品；

　　6. 部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品。

　　取消出口退税的具体商品名称和商品编码见附件。

　　具体执行时间，以“出口货物报关单（出口退税专用）”海关注明的出口日期为准。

附件：取消出口退税的商品清单

　　                                                                                                                       财政部

国家税务总局　　                                                                                                                     二○一○年六月二十二日