央行：第三方不得擅自从事网络支付等业务

新华网北京6月21日电 (记者 王宇 姚均芳) 中国人民银行21日发布央行令，制定并出台《非金融机构支付服务管理办法》，规范非金融机构支付业务，《办法》于2010年9月1日起施行。根据《办法》，非金融机构支付服务主要包括网络支付、预付卡的发行与受理、xxx收单以及央行确定的其他支付服务。其中网络支付行为包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。《办法》明确规定，非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。对于支付业务申请人资格，《办法》规定，申请人拟在全国范围内从事支付业务的，其注册资本{zd1}限额为1亿元人民币；拟在省、自治区、直辖市范围内从事支付业务的，其注册资本{zd1}限额为3000万元人民币。注册资本{zd1}限额为实缴货币资本。《办法》规定，支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理，不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。支付机构不得办理银行业金融机构之间的货币资金转移。

国家发改委否认正研究电价调整

近日，有网上消息称：“国家发改委资源节约与环境保护司副司长李静介绍，发改委正在研究电价调整一事，但她没有透露何时出台。”经核实，李静同志从未向媒体发表过我委研究电价调整的言论，也未接受过媒体和记者的相关采访，有关报道不实。

农行：消息称国际配售已获足额认购

据《香港经济日报》6月21日消息，卡塔尔投资局同意斥资28亿美元认购农行新股。这一认购数量将成农行国际配售{zg}认购额。此外，农行至少已获新加坡淡马锡、荷兰合作银行、渣打集团（行情,资讯）等承诺入股，认购金额介于1亿至5亿美元。香港长江实业（行情,资讯）主席李嘉诚承诺认购最少1亿美元。香港富豪恒基地产（行情,资讯）主席李兆基、xxx发展（行情,资讯）主席郑裕彤也将成为农行基石投资者。农行此次预留超过50亿美元股票份额供基础投资者认购。农行将于6月24日正式赴港推介，于6月30日至7月6日公开招股。在国内，6月17日下午，农行管理层由项俊波董事长率队，包括五位行长级领导，拜会中国人寿（行情,资讯）集团。消息称，中国人寿（行情,资讯）将出资40亿元参与A股战略配售。预计国内将参与战略配售的还包括中国平安（行情,资讯）、中国太保（行情,资讯）、中国石油（行情,资讯）、国家电网等公司。按照计划，农行A股将在7月15日挂牌，H股将于7月16日挂牌。

海峡两岸经济合作框架协议商谈已取得实质进展

中共中央台办、国务院台办主任王毅20日在出席第二届海峡论坛大会时表示，自台湾方面提出希望商签两岸经济合作框架协议（ECFA）以来，两岸双方在两会框架下进行了多轮商谈和沟通，已经取得实质性进展。目前，商谈已进入{zh1}阶段，希望双方本着顾全大局、着眼长远、相互体谅的精神妥善解决有关问题。王毅表示，在ECFA商谈过程中，大陆方面已经认真履行了承诺，充分释放了善意。基于两岸同胞之情，我们在商谈中充分体谅和照顾了台湾弱势产业、中小企业尤其是农民兄弟的利益，早期收获计划尽可能兼顾了台湾各行业、各地区的需要。我在此要向大家说明的是，早期收获只是履行ECFA的{dy}步，目前早期收获的规模和金额已经很大，一时未能列入早期收获的产品，都可以在协议签署后启动的后续商谈中加以充分协商，寻求妥善解决。

zhengzhi局通过国家中长期教育改革和发展规划纲要

中共中央zhengzhi局21日召开会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。 中共中央总书记xxx主持会议。会议指出，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。制定并实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，优先发展教育，加快提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。会议指出，党和国家历来高度重视教育事业。新中国成立特别是改革开放以来，经过全党全社会共同努力，我们开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界{zd0}规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利。教育发展极大提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步、民生改善作出了不可替代的重大贡献。我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。会议强调，面对全面建设小康社会的新要求、人民群众的新期盼、国际竞争的新形势，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，面向现代化、面向世界、面向未来，遵循教育规律和人才成长规律，认真落实优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，全面推进教育事业科学发展，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。会议强调，在党和国家工作全局中，要坚定不移把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴国战略和人才强国战略。要坚持以人为本、全面实施素质教育，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要把改革创新作为教育发展的强大动力，创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革教学内容、方法、手段，扩大教育开放。要把促进公平作为国家基本教育政策，建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，合理配置公共教育资源，向农村地区、边远贫困地区、民族地区倾斜，努力办好每一所学校，教好每一个学生，保障公民依法享有受教育的权利。要把提高质量作为教育改革发展的核心任务，树立科学的教育质量观，注重教育内涵发展。要完善中国特色社会主义现代教育体系，基本普及学前教育，巩固提高九年义务教育水平，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，加快发展继续教育，重视和支持民族教育事业，关心和支持特殊教育。要切实提高教师综合素质和业务水平，鼓励优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教，努力造就师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要保障经费投入，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，调动全社会办教育的积极性。会议要求，各级党委和政府要切实加强对教育工作的领导，把落实教育优先发展、推动教育事业科学发展作为重要职责，把国家中长期教育改革和发展规划纲要各项任务措施落到实处，形成全党全社会重视、关心、支持教育发展的良好氛围。

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