不久的将来，佛山将实现全市社保、医疗服务和公共卫生服务“市民卡一卡通”；将建立统一的以佛山市居民健康数据为重点的医疗卫生数据库；将建立公交智能调度系统，届时可通过G PS对公交车运行状况进行实时监控管理……《四化融合智慧佛山发展规划纲要（2010-2015）》将于近日向社会征求意见，《征求意见稿》提出，到2015年，把佛山建设成战略性新兴产业聚集区“四化融合”先行地，宜商宜居美好家园。

    5月11日，履新后的{dy}天，陈云贤主持召开{dy}次市委工作会议，提出未来佛山将朝着“四化融合，智慧佛山”方向前进，构建宜商宜居美好家园。之后，在多次调研时，他都提到了“四化融合，智慧佛山”的概念。

    陈云贤表示“四化融合，智慧佛山”是指信息化与工业化、城市化、国际化的融合，从而达到“智慧佛山”的目标。

    “四化融合智慧佛山”建设拟分xx重点工程，《征求意见稿》提出，在信息化便民工程这块，提出加快推动文化资源共享、数字卫生、远程教育、数字家庭、市民卡等重点便民信息化项目建设。其中包括推广市民卡项目；建立网络民意反映机制，拓展网络问政覆盖面，方便市民随时随地反映民生民情等等。

    名词

    “四化融合，智慧佛山”

    是指信息化与工业化、城市化、国际化的融合，从而达到“智慧佛山”的目标。

    医保联名卡下月推出

    看病消费“一卡通”，或是市民卡的前身

    “智慧城市是城市信息化发展的更高阶段。将从根本上提升佛山的城市管理水平与公共管理水平。”

    ———中国电子信息产业发展研究院赵刚博士

    “智慧佛山”规划提出推广市民卡项目，整合各类便民IC卡资源。以实施“市民卡”工程为主体，实现全市社会保障、医疗服务和公共卫生服务“一卡通”。市人社局局长林征认为市民卡就是医保卡的升级版，“这个卡不仅可以看病，还可以搭乘公共交通系统，购物等，会很方便，人社部门会配合该卡的相关内容建设。”据悉，7月份，医保联名卡将和广大市民见面，这或是市民卡的前身。

    市社会保险基金管理局副局长关智峰表示，医保联名卡有金融账户和医保账户两个账户，即一张卡内存了两笔资金。参保市民在一般消费时，可以刷卡扣除金融账户的存款，在就医刷卡时，就由医保个人账户支付。当医保个人账户不足时，还可再刷一次，用金融账户的钱支付。

    关智峰介绍，医保联名卡推行后，吃饭、购物、就医等，一卡搞定，更方便市民。“下一步，还将增设通过银行渠道查询社保信息的功能。联名卡的开发制作还征得相关金融机构总行或省级分行的同意，其功能得到了全省银联系统的支持，将来佛山市民跨市就医，结算时也能刷卡了。”

    此外，最近社保局还设想将市民健康档案条码印到这张医保卡上，可通过该卡查询到其健康档案，关智峰表示，“这是初步设想，还没有最终确定，但我们一定是向着更便民的方向发展。”

    专家建议

    四化融合很“创新”更重要是落实

    “四化融合是一个非常具有创新性的理念。但不能仅停留在理念层面上，更重要的是要落到实处。这次《征求意见稿》提出了xx重点工程，就是将概念落到实处。”中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问股份有限公司高级副总裁赵刚博士对记者说。

    赵刚举例说，信息化与城市融合的智慧城市，包括了电子政务、服务型政府、数字城管、智慧应急体系、智能交通、数字医疗、数字教育、数字文化、数字环境、数字社区、智能电网、智能建筑、智能家庭等等“一个都不能少。”

    赵刚认为，智慧城市在城市信息化的基础上更看重智能管理与决策、生态环境的可持续发展等问题，是城市信息化发展的更高阶段。智慧城市的建设将从根本上提升佛山的城市管理水平与公共管理水平。例如佛山当前正在推进的数字城管建设，将把井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，以后如果哪个街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，也不用打投诉电话，执法人员利用移动执法终端记录事件并通过G PS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在{dy}时间发现并把问题解决掉。

    先行者

    无锡市民卡带身份识别

    “无锡市民卡”有个人电子身份识别功能。主要应用于社会保障、卫生医疗、文化教育、民政优抚、人口计生、住房物业以及公共交通、水电气等公用事业费、园林旅游门票结算、车辆安全管理、商务消费银联交易、小额电子钱包支付等。

    “智慧佛山”解读

    关键词1：网络民意

    原文：建立网络民意反应机制，拓展网络问政覆盖面，方便市民随时随地反映民生民情。目标：佛山网络发言人平台将有3G版

    解读：佛山网络发言人平台已在去年11月份开通，市民目前可以直接上网或发短信来问政。市信息产业局相关负责人表示，现在3G手机越来越普及，目前该局正在规划网络发言人平台的3G版，让市民随时随地都能反映民生民情。该负责人表示，继高明、南海上线网络发言人平台后，禅城、三水也将于6、7月份左右上线。更多的市、区领导和部门领导也将上线，直接与网友进行互动。

    关键词2：U-佛山

    原文：紧密跟踪信息通信技术的发展，加快无线城市建设。目标：2012年，无线宽带人口覆盖率达到99%左右

    解读：U是U biquitous的简写，意指无所不在、遍及存在U -佛山，意指佛山人将在政府治理、经济成长、社会形态文化事业等各方面均可安享无处不在的全市信息化收集办事。

    据了解，在2009年年底，佛山举办了“U -佛山”无线城市应用成果展示会，展出了包括“手机一卡通”、“为民邮箱”等多项便民服务，佛山市数字城管系统也将于本月月底，率先在禅城和南海两区开始试运行。

    据悉，下一步，佛山将力争2012年全佛山宽带用户接入速率达到1 0 -100Mbps，互联网普及率和家庭宽带普及率分别达到90%和85%以上，无线宽带人口覆盖率达到99%左右。将在佛山五区建立起600个便民、便农的信息化网络网点，提供免费上网和信息查询；推进“教育E时代”项目和“文化下乡”工程，通过手机、固定电话等终端向山区中小学教师、学生提供教育信息资源服务。围绕广佛同城，通过无线通信和互联网技术提供一卡通、无限宽带上网、电子商务、人机通信、机机通信等服务，推进三网融合、打造无线城市。

    关键词3：电子商务

    原文：加快乐从镇国家电子商务试点建设，为国家电子商务发展提供有价值的参考。进展：今日，省经济信息化委员会电子商务乐从现场会将在乐从召开，乐从镇电子商务经验核心在于实体市场与虚拟经济的结合。

    解读：今年1月，国家工业和信息化部授予乐从“{gjj}电子商务试点”授牌。5月24日，在工信部的牵头下，乐从镇还与北大信息科学技术管理学院签订产学研合作协议，确定易发塑料交易中心塑料仓储物流电子商务一体化项目、乐百购中国家居批发批发网全球网络营销平台、广东东箭汽车用品分销导购及物流平台、乐从镇行业协会学习培训项目四项目为首期产学研合作项目。乐从镇政府每年还将投入500万元支持产学研项目的开展。

    在乐从家具行业中，乐百购中国家居全球批发网正日益成为家具业电子商务升级的一个典范。该网站是由一个一直从事家具国际货运代理的企业在引入美国、香港的外来投资后，于2009年建成，目前该网站已投入了将近500万，但网站负责人总经理陈洛明介绍说，目前网站运营已实现盈亏平衡。

    关键词4：公交智能调度

    原文：加快公交智能调度系统的建设、普及xxxx系统（GPS）在各类营运车辆上的安装和应用。建成覆盖全市的交通信息化综合体系。目标：高明、三水两区将在今年底完成公交智能交通系统

    解读：据佛山市交通运输局相关负责人介绍，智能交通系统未来将涵盖客运、货运、轨道、地铁、海运等各种交通方式。将来人们可能通过互联网、手机信息就能接收到道路堵塞的信息，知道公交车到站时间等。

    其中，在xxxx系统（G PS）方面，除了少部分重型货车、目前该系统已经覆盖佛山公交车、出租车等大部分营运车辆，并已按照省里的要求完成区位重点车辆客运班车、旅游车、危险货物运输车的{bfb}覆盖。

    此外，在公交智能交通系统方面，市交通运输局公交科科长张坤称，目前禅城、南海、顺德的系统建设已完成，高明、三水两区的建设预计将在今年底完成。

    市交通运输局相关负责人表示，下一步的建设目标是使智能交通系统对车辆、人、环境、道路、线路进行即时综合分析评估，并马上做出对交通运作的智能分析。

    关键词5：医卡通

    原文：加快建设全市居民健康主索引，实现保障全市居民健康服务的“医卡通”。进展：南都记者昨日从市卫生局了解到，“医卡通”功能之一的电子病历系统已在佛山五家试点医院进行调试，年内可以投入使用。

    解读：据了解，率先试点的南海区市民看病已实现“一卡通行”，本地居民统一使用现有的医保卡，外来人员使用专门制作的就诊磁卡，市民在南海19家公立医院的任何一家看病，无需挂号，直接到医生那里刷卡，病人将可获取在所有医院看病的资料和有关个人健康信息。所有的信息包括个人资料、既往病史、诊疗情况等。

    目前，佛山市{dy}人民医院、佛山市中医院、佛山市第五人民医院、佛山市顺德区妇幼保健院、佛山市三水区人民医院五家医院在试点“医卡通”，主要是实现该五间医院内电子病历互通。未来，待其他医院的信息化程度跟上，市内医院均要实现电子病历一卡通。佛山市卫生局相关负责人表示。

    关键词6：市民健康数据库

    原文：建立统一的以佛山市居民健康数据为重点的医疗卫生数据库，实现对全市居民健康档案、医疗业务、临床信息、社区卫生、妇幼保健、计划免疫、卫生监督等信息的数据整合、共享和业务联动。目标：3- 5年内佛山实现全民数字化健康档案

    解读：据了解，佛山市数字健康信息系统推进速度加快，目前五区的健康档案工作均已开始，各区年龄在60岁的老人八成已建立数字化健康档案，目前建档工作正在加紧推进，力争用3～5年的时间，完成佛山市民数字健康信息系统的建设，实现为全市居民建立数字化健康档案的目标，提高健康管理水平。

    关键词7“数字祖庙”联合图书馆“

    原文：重点打造“数字祖庙”和“联合图书馆”两大文化工程的建设。进展：“数字祖庙”数据采集已完成，18家图书馆实现通借通还。

    解读：本月1日，当三水区图书馆宣布正式加入佛山市联合图书馆时，意味着除顺德区外的佛山四区18家图书馆，实现通借通还。如果您家住高明，在佛山市图书馆借书，可在高明区图书馆还书。凭借书卡，您还可通过网络迅速查询佛山市数字图书馆的多个数据库。

    据负责联合图书馆事宜的佛山市图书馆副馆长介绍，18家成员馆中，不仅有各区公共图书馆，还有街道办、学校图书馆，可供借阅的图书期刊达到143万册。

    在“数字祖庙”方面，2007年11月，当祖庙开始百年大修时，一座虚拟的祖庙———数字祖庙，也正在“建设”，其全称是“基于高动态光照渲染技术的全景图像及数字化拍摄和虚拟场景重建”的解决方案，

    目前，“数字祖庙”的数据采集工作已完成，正进行数据处理和图案制作，工作人员会将采集来的数据，争取{bfb}还原祖庙远景，制成360°祖庙空间结构图。

    关键词8：新能源汽车

    原文：以创建广东省新能源汽车应用推广试点城市为契机、大力扶持以佛山飞驰为主的整车生产企业发展LN G及其他新能源汽车；以佛山照明、广顺电器、精进能源等公司为重点，加快开发锂电池、新燃料电池在内的各种新能源电池。目标：佛照明碳酸锂生产七八月份有结果

    解读：据市发改局农业和社会事业科刘科长介绍，目前佛山的新能源汽车产业仍处于起步阶段，其中包括发展LN G的整车生产企业佛山飞驰，以及新能源汽车核心配件生产企业。“其中新能源汽车核心配件包括三部分，电池部分目前佛山已经有顺德精进能源、佛山照明以及佛塑股份介入生产，电机部分有广顺电器的新能源电池无油压缩机，第三部分是电动系统。”

    刘科长分析指出，新能源汽车最核心的技术就是上述三个关键部件，其他部分与传统汽车并没有太大差异。而新能源汽车产业目前在全国尚未形成规模化发展，佛山本身在汽配产业具有良好的基础，在看准了市场发展潜力及政府的引导下，佛山企业对于新能源汽车行业正跃跃欲试。

    企业方面，广顺电器与上海汽车集团共同研发的燃料电池日前已经在上海世博园区登场。而佛山照明日前也透露，其进行开发的锂电池项目，前期提取碳酸锂等工作，预计今年七八月就有结果。

    链接

    “智慧佛山”

    10大重点工程

    （一）信息化与工业化融合工程。

    （二）战略性新兴产业发展工程。依托国家新型工业化产业示范基地和“3+9”特色产业基地，重点主攻光电产业、新材料、现代信息服务业；以乐从镇国家电子商务试点为依托，打造电子商务现代服务区；以云计算和数据中心为平台，发展探索建立服务于“总部经济”建设的各类后台数据中心和技术支持中心，培育发展新型网络信息服务业。

    （三）农村信息化工程。

    （四）U -佛山建设工程。紧密跟踪信息通信技术的发展，加快无线城市建设。

    （五）政务信息资源共享工程。加强企业信用信息网、市民健康信息管理系统、人口基础信息数据库等跨部门、跨区域的重点电子政务项目建设。

    （六）信息化便民工程。加快推动文化资源共享、数字卫生、远程教育、数字家庭、市民卡等重点便民信息化项目建设。推广市民卡项目，整合各类便民IC卡资源；

    （七）城市数字管理工程。

    （八）数字文化产业工程。以文化资源开发利用为核心，以信息技术为基础，依托骨干企业，培育有优势的数字文化产业。

    （九）电子商务工程。加快乐从镇国家电子商务试点建设，努力营造有利于电子商务平台发展的支撑体系、制度环境和市场环境，尽快形成示范效应，为国家电子商务发展提供有价值的参考。

    （十）国际合作拓展工程。充分利用CEPA示范市的政策机遇，加强佛港澳之间的密切联系，充分发挥政府和中介组织的资源平台优势，组织国际的交流和招商活动。

    02-03版

    统筹：南都记者 程俊

    采写：南都记者 谢睿 黎诚 吴刚 赵哲 刘艳玲 欧阳少伟 陈怡 程俊