中国保监会主席吴定富
　　网易财经6月18日讯中国保监会主席吴定富今日在中国保险学会2010年学术年会上表示，当前，我国经济正处于转变发展方式的关键时期，各个行业各个领域都在科学发展观的指导下更新发展理念，推进改革创新和结构调整，走科学发展的道路。对保险业来说，加快转变发展方式是解决行业发展中不平衡、不协调等深层次问题的根本举措，是新起点新阶段实现可持续发展的迫切需要。
　　吴定富表示，近年来，保险业坚持将结构调整作为转变发展方式的重要内容，抓住发展保障型业务、服务民生这条主线，取得了良好成效。2009年产险公司综合成本率、应收保费率、寿险期交业务占新单业务的比例以及退保率均达到三年来的{zh0}水平。从业务结构来看，一些内含价值较高的保障型产品和期交产品得到较好发展，一些关系到民生改善和社会稳定的业务出现了较快的增长势头。从渠道结构来看，直销和个人代理、机构代理发展不均衡的状况有所改善，电话销售、网络销售等新型销售模式快速发展，逐步形成不同渠道相互补充、共同发展的格局。从区域结构来看，一方面，中西部保险市场近年来保持了快速增长，各区域保险市场发展的协调性得到增强；另一方面，地方法人机构逐步增加，改变了过去法人机构地区集中的状况，促进区域保险市场的发展。
　　面对日益复杂多变的国内外经济金融形势，保险业更加注重统筹行业发展与风险防范，在保持行业平稳较快发展的同时，从机制制度上加强对保险风险的防范和化解。一方面，根据风险发生和传递特点，建立完善包括跟踪研究、预警监测、应急处置、信息披露以及季度保险监管工作会议等一系列制度机制；另一方面，针对国际金融危机跨境传递、非正常集中退保、偿付能力不达标、保险资金运用、公司管理和内控不到位等风险，及时制定和采取相应措施。经过全行业努力，有效应对了金融危机的冲击，保险市场实现了安全稳定运行。
　　但他同时指出，尽管保险业转变发展方式取得了可喜成效，但也必须清醒地看到，这些取得的成绩是初步的。对保险业来说，加快转变发展方式是一场深刻变革，需要全行业在思想理念、体制机制、发展结构等方面进行深刻转变，目前还存在一些影响保险业进一步转变发展方式的制约因素。
　　吴定富表示，对保险业来说，加快转变发展方式是当前及今后一段时期的重要任务。为此，要进一步明确方向和任务，促进行业发展方式加快转变。他进一步指出保险业四大转型方向：
　　{dy}，促进行业发展加快向内涵式增长转变。内涵式增长就是转变过去外延粗放型的增长方式，通过依靠增强自主创新能力、提升从业人员素质、改善经营管理，提高行业整体竞争力和可持续发展能力。
　　第二，促进行业发展加快向差异化竞争转变。竞争手段同质化一直是制约行业发展的重要因素，表面上看是公司经营管理问题，实质上是行业发展方式粗放的问题。随着保险市场逐步走向成熟，这种依靠营销层面的价格竞争已不能适应行业发展的需要，必须通过拓展竞争领域、提升竞争层次、丰富竞争内容来实现行业可持续发展。
　　第三，促进行业发展加快向和谐利用资源转变。保险资源是保险业实现可持续发展的重要基础。过去行业不重视诚信、追求短期利益的行为造成保险资源的破坏性开发，使行业形象和发展能力受到严重损害。加快转变发展方式，就必须高度重视保险资源的培育、保护、开发和利用。要倍加珍惜人民群众不断增强的保险意识和消费需求，通过诚信、优质和高附加值的保险服务，把潜在的保险需求转化为现实的消费。要加强保护被保险人利益，着力解决好销售误导、无理拖赔拒赔等问题，推进保单通俗化、条款公平化，切实维护被保险人合法权益。
　　第四，促进行业加快提升综合协调发展能力。这是加快发展方式转变的重要任务。具体就是要加快提升“五个能力”。 一是增强创新能力。二是增强识别和防范化解保险风险的能力。三是增强盈利能力。四是增强可持续发展能力。五是增强服务经济社会的能力。
　　吴定富强调，当前保险业已进入加快转变发展方式的关键时期。加快推进结构调整，关键是要处理好以下几个关系：
　　一是处理好承保业务与投资业务的关系。
　　承保业务和投资业务是保险业务的两个组成部分，是推动保险业发展的“两个轮子”。对于保险经营而言，承保业务是主业，风险保障功能是保险业生存的基础，是保险行业价值的集中体现；而投资业务是实现保险资产负债匹配管理的重要方式，也是提升盈利能力的有效途径。
　　二者只有协调发展，才能实现保险业的长期可持续发展。近年来，业内和学术界有一种观点认为，承保亏损、投资盈利是保险经营的国际惯例，我国保险业也不例外。这种观点与保险基本原理背道而驰，忽视了保险经营是以大数法则、精算原则为基础的，保险公司xx可以通过提升风险管理技术、合理厘定保险费率、改善经营管理来实现承保业务的盈利。如果片面追求发展投资业务，忽视承保业务的质量和效益，不仅会加大资产负债匹配的难度，而且会造成公司及行业发展稳定性差，不能有效抵御宏观经济及金融市场波动带来的冲击。
　　二是处理好城市保险市场与农村保险市场的关系。
　　近年来，保险业逐步加强了对农村保险市场的开发与服务，一些具有中国特色的经验和做法受到世界银行、国际劳工组织及国际保险监督官协会等国际组织的高度关注。但总体而言，目前城乡保险市场发展还不平衡，广大的农村保险市场还是保险服务的薄弱环节。与城市保险市场相比，农村市场存在产品针对性不强、销售方式单一、服务网络不健全等问题，部分公司甚至简单地将城市保险市场的做法照搬到农村市场，制约了保险对农村居民的保障能力。加快调整城乡结构，推进“三农”保险发展，是保险业加快转变发展方式的迫切要求。要按照城乡统筹发展的方针，加快建立健全以城带乡的体制机制，促进城市保险市场与农村保险市场发展良性互动，形成城乡保险市场协调发展的新格局。
　　三是处理好保障型产品和理财型产品的关系。
　　长期以来，我国保险业的产品结构存在不合理的问题，理财型产品比例过高，风险保障型的产品比例很小，不仅直接影响了保险公司的财务稳定，也影响到保险业保障功能的发挥。当前加快结构调整关键是要加快产品结构调整，紧紧围绕保险的风险管理和保障功能，根据不同消费阶层、不同区域特别是城市和农村的现实情况，在有针对性地发展理财型产品的同时，更加注重发展保障型、期交型等内含价值较高的业务。尤其是经济出现周期性调整时，保险业可以通过调整业务结构，大力发展保障型业务，保持行业健康稳定发展。
　　四是处理好大型保险公司与中小保险公司的关系。
　　保险市场要实现持续发展，必须使各类市场主体在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。近年来，我国大型保险公司经过改制上市等途径已基本走上良性发展的轨道，而部分中小保险公司则在发展过程中遇到一些困难，公司治理、业务经营、企业管理等方面出现一些矛盾和问题。保险业转变发展方式，既要继续发挥大公司的市场xx作用，又要支持中小保险公司健康发展。鼓励中小保险公司通过加强人才、制度、内控、信息化等方面建设，走专业化道路，开发满足人民群众真实保险需求的产品，发展不求快但要好，不求大但要强，最终实现高水平、高质量、高效益的发展。
　　下一页为吴定富讲话全文
　　(本文来源：网易财经 )