各地要成立专门的组织领导机构,负责协调解决项目实施过程中遇到的问题为认真贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长的决策部署,12月31日下午,省农业厅再次召开全省2008年新增农村沼气项目工作视频会议,针对项目的前期工作情况,进行再部署、再动员,确保在2009年2月28日前完成新增农村沼气建设投资各设区市设立了分会场省农业厅马岩波副厅长出席会议并讲话,会议由省农业厅科教处张跃远处长主持 马岩波副厅长在讲话中指出,各级农村能源主管部门统一认识,深刻理解加快新增农村沼气投资落实工作的重要意义要迅速把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来,统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,从维护党的政治纪律、确保中央政令畅通的高度,服从和服务大局,全力以赴、迅速行动,动员全省农业及农村能源部门、广大沼气技工投入到农村沼气建设的主战场,察实情、出实招,奋战60天,切实打好新增农村沼气建设项目这场硬仗,确保按时按质按量完成项目建设任务 马岩波副厅长强调,我们要明确新增农村沼气建设目标,尽快形成实物工作量中央安排我省的2008年新增农村沼气项目投资11106万元,要求在修水县等65个户用沼气项目县(市、区)建设“一池三改”户用沼气66166户;在修水县等79个县(市、区)建设乡村沼气服务网点1200个;在进贤县等43个县(市、区)的274个村点建设小型沼气工程502个、在新建县等21个县(市、区)的158个村点建设联户沼气工程168个要完成这些任务,一是要尽快落实好建设地点各级农村能源主管部门一把手和分管领导要切实负起责任、各级能源站长必须抓好落实,做到雷厉风行、政令通畅,在规定时间内落实建农户、落实建设地点二是要尽快组织施工各级农村能源部门要采取责任到人、分片包干的办法,将建设的责任落实到人,落实到技工,要主动向当地政府领导汇报,争取政府领导的重视和支持,充分发挥乡镇、村委会的作用,抓住农民工提前返乡,农村劳动力充裕的机遇,宣传中央的惠农政策,要将补助标准及时向农民群众公示,引导农民群众主动参与沼气建设,努力形成各方共同推动项目实施的良好工作格局三是要按农业部的要求尽快做好相关沼气设备采购工作各设区市农村能源主管部门要在规定时间前完成灶具、管网、进出料、检测、维修等设备统一采购、签订合同并按规定支付款项水泥、钢筋等建材由项目县(市、区)农村能源主管部门公开招标,采取统一订货、分批提货的办法并按规定支付建材款在具体操作上既要体现急事急办、特事特办,还要把握工作程序,更要注重廉政要求在招标采购中,各级农村能源部门要主动提请纪检监察部门参与,主动接受农民朋友的监督 马岩波副厅长强调,要明确职责,扎实做好项目实施农业部要求在明年2月底前完成新增中央投资的建设任务,各地要尽快制订形成实物工作量的计划一是要加强领导,落实责任要层层落实责任、实行xxx机制和建立问责制度,将建设责任落实到具体人员各级农村能源主管部门是项目实施主体,农村能源主管部门主要负责人是{dy}责任人,要在政府的领导下,由县级农村能源主管部门与有关乡镇、村签订项目实施责任书;要建立工作责任制度,将沼气建设任务的完成情况与县农村能源部门负责人及乡镇、村的年度考核挂钩二是要创新方式,形成合力根据项目特点和本地实际,在遵守基本建设程序和法规的前提下,加强与发改委、财政等部门的协调,尽可能缩短招标采购、资金拨付的时间,同步落实好地方配套资金和工作经费要争取政府领导重视,乡镇领导的支持,村委会干部的帮助,主动请示、主动协调,动员各方面的力量做好新增沼气项目的建设三是加强项目管理要落实好项目法人责任制、招标投标制、合同管理制;沼气设备的采购,必须在农业部公开招标中标企业中选择,必须在同级纪检监察部门的监督下实行公开采购;服务网点配备的进出料设备、检测仪器、维修工具必须按照规定招投标;主要建材的采购必须在纪检监察部门的监督下,通过公开的形式,选择实力强、信誉好、送货及时的企业作为供货企业四是要严格按照相关技术标准进行施工不能因为时间紧、任务重就降低标准,确保工程建设标准化、规范化,要坚持施工人员持证上岗,要在保证质量、施工安全的前提下,推广专业施工队、采取模具施工、小型挖掘机替代人工挖池等施工方式,加快项目实施进度五是要及时报送信息要落实专人,及时上报新增投资项目的计划下达、实施方案、设备和物质采购、资金拨付、项目开工、建设进度等有关情况实行项目实物工作量周报制度,各项目县(市、区)农村能源部门在每周四下班前向设区市报告工作进展,各设区市汇总后在每周五上午下班前向省农业厅报告全市工作进展,同时抄报同级发改委,并填报《2008年新增农业投资建设进度情况统计表》为确保各项工作的落实,切实保障中央资金发挥效益,省农业厅将派出督查组对各地项目建设落实情况进行督查,督查情况将上报省政府,并抄送当地政府,对工作程序不到位、建设进度慢、群众意见大的县将进行通报批评 为落实好马岩波副厅长的讲话精神,张跃远处长要求:一是要切实做好会议精神的贯彻落实,确保在规定时间完成建设任务,确保在规定时间完成投资计划二是要做好汇报,要及时将会议精神和项目情况向政府主要领导做一次汇报,主管部门要召开班子会议,专题研究新增沼气项目的实施工作三是要把握好项目要求,切实做中央投资的完成工作,按采购规定完成好设备的招标采购,尽快形成实物工作量,确实起到拉动经济的作用,确保资金使用规范,符合项目资金管理规定四是要切实做好工作落实,将各项工作制度落到实处,形成文件,要将建设任务落实到具体的农户,要落实专人负责信息报送五是做好技工的培训和调剂,确保建设力量六要加强宣传,加强经验交流,确保政策深入人心