延长的“以旧换新”政策能拯救车市吗？-张少华-搜狐博客企业库|免费b2b网站

延长的“以旧换新”政策能拯救车市吗？

张少华

车市的氛围一如初夏烦闷的水塘，各种生物体心神不定。主机厂面对每况愈下的销量报表已经烦躁不安，而各地经销商高举的“优惠促销”大旗似水面初生的荷叶愈来愈多。

在消费刺激政策作用减弱之际，有必要出台新的措施，防止车市进入下行通道。

6月13日经国务院批准，商务部决定把汽车以旧换新政策的实施期限由原来预定的2010年5月31日延长至2010年12月31日。

这无异是给主机厂、经销商们打了一针强心剂！

“以旧换新”补贴政策得以延续可谓正当时，去年只有“汽车下乡补贴”、“小排量购置税减征”两大利器撬动需求，使中国车市在世界车市一片萧瑟声中独发光彩。

据报道，受益于汽车下乡补贴政策，总共累计拉动了148.6万辆相关车型的销量增长，而同期实施的小排量购置税减半政策，也带来了高达719.55万辆的1.6L及以下排量的乘用车销售。

单单只有“以旧换新”补贴政策调动不了消费者的胃口，成了“国家近年来宏观调控成本{zg}、效果最差的政策”！

自去年6月1日实施的汽车“以旧换新”补贴政策，截至今年5月24日，在近一年的时间内，才拉动了区区十多万辆的销量，只用到了50亿元计划补贴资金中的1／4强，不到1／3，只有14亿元。

但如今，“汽车下乡补贴”、“小排量购置税减征”所带来的车市政策效果正逐渐减弱，在眼下全国汽车销量萎缩、库存加大的关键时刻，“慢热”的“以旧换新”补贴政策被得以延续，并被寄予厚望……

早在4月份人们还在争论车市是否出现拐点之时，车市的拐点其实就已经拐到“春江水冷鸭先知”的经销商头上，销量萎缩、库存加大已是不争的事实，全国各地车价降声不断、此起彼伏。

据中国汽车技术研究中心的统计数据，2010年5月份，我国汽车产量为131.27万辆，环比减少14.36%；而销量为119.47万辆，环比减少13.95%。汽车产销量几乎持续两个月，出现了两位数环比下降。而4月份，全国汽车产销量在152万辆左右，环比减少近10％。

与此同时，汽车行业的库存在不断增加。据统计，今年前5个月我国汽车累计产量为717.80万辆，而累计销量为605.33万辆，这意味着我国汽车全行业大约至少有112万辆以上的库存。

而且，不少人士看来，今年下半年车市的前景不甚明朗，甚至预言4季度汽车销量会负增长。

目前，房地产正受到打压，商用车销量下滑较大。而股市低迷，乘用车市场受累。

在此背景下，国家出台的救市政策，被寄予车市复苏增长的希望。

但，5月底、6月初相继出台的新能源补贴、节能汽车补贴，并不能担当拯救车市的重任！

根据2010年5月26日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则》的通知，中央财政对消费者购买“发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车<含混合动力和双燃料汽车>”节能汽车按每辆3000元标准给予一次性定额补贴，由生产企业在销售时直接兑付给消费者”。

尽管据国家发改委预计，此项节能补贴政策“到2012年可能实现推广节能汽车400万辆以上，实现年节油75000万升、减排二氧化碳330万吨，推广节能汽车消费者4000亿元以上”的目标，但是，有专家指出，如果按照第三阶段油耗限值标准进行测算，那么国内符合上述节能要求的车型不足100款，这必将导致形成补贴政策受众面相当狭窄的局面，难以对汽车销量有明显的提振”。

因此，未来这一政策的拉动效果，还将直接取决于国内汽车制造商更多1.6L以下车型满足第三阶段油耗限值标准的进展情况。

而6月1日财政部等部委正式公布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定上海、长春、深圳、杭州和合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点，插电式混合动力汽车的补贴金额{zg}为5万元，纯电动车的补贴金额{zg}6万元。但，并不直接补贴给消费者，而采取汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。

对此项新能源汽车补贴，消费者难以真切感受巨大的优惠，而且他们对电动汽车的安全性、耐久性和使用便利性顾虑重重，决定了新能源汽车补贴不可能对促进车市有立竿见影的作用。

不同的是，去年不温不火的“以旧换新”补贴政策，有望成为阻击车市下滑的重要调控手段。

应当看到，汽车“以旧换新”补贴政策在国家调高补贴标准以及更多城市限行黄标车之后，正风生水起。

虽然，去年6月国家推出汽车以旧换新政策“凡是提前报废的老旧汽车、黄标车并换购新车的消费者可以获得3000元至6000元补贴”的标准太低，到去年年底只拉动了区区1万多辆的新车销量，但是，在补贴标准被大幅调整到5000元至1.8万元之后，汽车“以旧换新”补贴政策的效果开始显现。

据商务部统计，2010年初至5月24日，办理补贴车辆9万辆，是政策调整之前办理数量的5.9倍，特别是3月份以来办理补贴车辆数显著增加，3、4月份办理补贴车辆分别为1.5万辆和2.9万辆，环比分别增长267%和93%，5月份以来，日均补贴车辆已达2758辆，是政策调整之前办理数量的18倍。从车型看，轿车受政策调整影响{zd0}，2010年初至5月24日补贴轿车3.4万辆，较政策调整前增长了67倍。

而南京主城区从6月1日起黄标车的正式限行令一出，结果出现了该市车管所与全市多个报废汽车联合回收窗口都出现了扎堆办理业务的火爆情况。

由此看来，如果在进一步健全法制、加强管理，严防“报废汽车报而不废”，并把汽车“以旧换新”补贴政策与经销商的“二手车置换”业务有机的结合起来，那么有理由相信，汽车“以旧换新”补贴政策还会带来更大的市场空间。



	延长的“以旧换新”政策能拯救车市吗？张少华车市的氛围一如初夏烦闷的水塘，各种生物体心神不定。主机厂面对每况愈下的销量报表已经烦躁不安，而各地经销商高举的“优惠促销”大旗似水面初生的荷叶愈来愈多。在消费刺激政策作用减弱之际，有必要出台新的措施，防止车市进入下行通道。 6月13日经国务院批准，商务部决定把汽车以旧换新政策的实施期限由原来预定的2010年5月31日延长至2010年12月31日。这无异是给主机厂、经销商们打了一针强心剂！ “以旧换新”补贴政策得以延续可谓正当时，去年只有“汽车下乡补贴”、“小排量购置税减征”两大利器撬动需求，使中国车市在世界车市一片萧瑟声中独发光彩。据报道，受益于汽车下乡补贴政策，总共累计拉动了148.6万辆相关车型的销量增长，而同期实施的小排量购置税减半政策，也带来了高达719.55万辆的1.6L及以下排量的乘用车销售。单单只有“以旧换新”补贴政策调动不了消费者的胃口，成了“国家近年来宏观调控成本{zg}、效果最差的政策”！自去年6月1日实施的汽车“以旧换新”补贴政策，截至今年5月24日，在近一年的时间内，才拉动了区区十多万辆的销量，只用到了50亿元计划补贴资金中的1／4强，不到1／3，只有14亿元。但如今，“汽车下乡补贴”、“小排量购置税减征”所带来的车市政策效果正逐渐减弱，在眼下全国汽车销量萎缩、库存加大的关键时刻，“慢热”的“以旧换新”补贴政策被得以延续，并被寄予厚望…… 早在4月份人们还在争论车市是否出现拐点之时，车市的拐点其实就已经拐到“春江水冷鸭先知”的经销商头上，销量萎缩、库存加大已是不争的事实，全国各地车价降声不断、此起彼伏。据中国汽车技术研究中心的统计数据，2010年5月份，我国汽车产量为131.27万辆，环比减少14.36%；而销量为119.47万辆，环比减少13.95%。汽车产销量几乎持续两个月，出现了两位数环比下降。而4月份，全国汽车产销量在152万辆左右，环比减少近10％。与此同时，汽车行业的库存在不断增加。据统计，今年前5个月我国汽车累计产量为717.80万辆，而累计销量为605.33万辆，这意味着我国汽车全行业大约至少有112万辆以上的库存。而且，不少人士看来，今年下半年车市的前景不甚明朗，甚至预言4季度汽车销量会负增长。目前，房地产正受到打压，商用车销量下滑较大。而股市低迷，乘用车市场受累。在此背景下，国家出台的救市政策，被寄予车市复苏增长的希望。但，5月底、6月初相继出台的新能源补贴、节能汽车补贴，并不能担当拯救车市的重任！根据2010年5月26日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则》的通知，中央财政对消费者购买“发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车<含混合动力和双燃料汽车>”节能汽车按每辆3000元标准给予一次性定额补贴，由生产企业在销售时直接兑付给消费者”。尽管据国家发改委预计，此项节能补贴政策“到2012年可能实现推广节能汽车400万辆以上，实现年节油75000万升、减排二氧化碳330万吨，推广节能汽车消费者4000亿元以上”的目标，但是，有专家指出，如果按照第三阶段油耗限值标准进行测算，那么国内符合上述节能要求的车型不足100款，这必将导致形成补贴政策受众面相当狭窄的局面，难以对汽车销量有明显的提振”。因此，未来这一政策的拉动效果，还将直接取决于国内汽车制造商更多1.6L以下车型满足第三阶段油耗限值标准的进展情况。而6月1日财政部等部委正式公布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定上海、长春、深圳、杭州和合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点，插电式混合动力汽车的补贴金额{zg}为5万元，纯电动车的补贴金额{zg}6万元。但，并不直接补贴给消费者，而采取汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。对此项新能源汽车补贴，消费者难以真切感受巨大的优惠，而且他们对电动汽车的安全性、耐久性和使用便利性顾虑重重，决定了新能源汽车补贴不可能对促进车市有立竿见影的作用。不同的是，去年不温不火的“以旧换新”补贴政策，有望成为阻击车市下滑的重要调控手段。应当看到，汽车“以旧换新”补贴政策在国家调高补贴标准以及更多城市限行黄标车之后，正风生水起。虽然，去年6月国家推出汽车以旧换新政策“凡是提前报废的老旧汽车、黄标车并换购新车的消费者可以获得3000元至6000元补贴”的标准太低，到去年年底只拉动了区区1万多辆的新车销量，但是，在补贴标准被大幅调整到5000元至1.8万元之后，汽车“以旧换新”补贴政策的效果开始显现。据商务部统计，2010年初至5月24日，办理补贴车辆9万辆，是政策调整之前办理数量的5.9倍，特别是3月份以来办理补贴车辆数显著增加，3、4月份办理补贴车辆分别为1.5万辆和2.9万辆，环比分别增长267%和93%，5月份以来，日均补贴车辆已达2758辆，是政策调整之前办理数量的18倍。从车型看，轿车受政策调整影响{zd0}，2010年初至5月24日补贴轿车3.4万辆，较政策调整前增长了67倍。而南京主城区从6月1日起黄标车的正式限行令一出，结果出现了该市车管所与全市多个报废汽车联合回收窗口都出现了扎堆办理业务的火爆情况。由此看来，如果在进一步健全法制、加强管理，严防“报废汽车报而不废”，并把汽车“以旧换新”补贴政策与经销商的“二手车置换”业务有机的结合起来，那么有理由相信，汽车“以旧换新”补贴政策还会带来更大的市场空间。本文{dj2}提供给搜狐汽车，版权所有。未经允许，严禁转摘。