新搬进新岗街租住的晓燕（化名）一直住得不安心，原因是这条街长期被恶狗挡道，晓燕此前就曾遭到三只恶狗围困。而有过如此经历并非只有晓燕一人，在三水中心城区，狗只泛滥扰民的情形较为严重。

　　2006年三水颁布养犬禁令但记者调查证实，5年前由警方颁发的{wy}一例《犬类准养证》早已过期，其后，未曾有市民养的狗获得警方核准并颁证。也就是说，目前中心城区出现的所有狗只均属违法饲养。

　　文/ 记者杨波

　　图/ 记者何波

　　3月9日上午，来自湖南的17岁少女晓燕一大早到园林市场去买菜，就在买菜返回租住的新岗街小巷后，晓燕发现正在路面上嬉闹的三只狗紧紧盯着自己手中刚刚购买的鸡，真是进退两难。

　　三只恶狗围困少女

　　可能是手中的鸡吸引了狗只，在晓燕还没有xx反应过来时，三只恶狗已经扑了上来，吓得晓燕一下子将鸡抛了出去，三只恶狗只顾咬鸡，晓燕有惊无险。

　　一名中年妇女也向记者反映，自己带孩子出来时最怕遇到狗，每次走到市场附近都提心吊胆的。

　　除此之外，文锋路的李小姐反映，自己所在的居民小区里常有人在傍晚出来遛狗，这些狗在小区的绿化带到处排泄。更令人担心的是，这些出来遛狗的人很多不给狗加绳子，小孩子在附近玩很不安全。

　　中心城区狗只无一领证

　　记者了解到，狗只泛滥的情况在三水一直比较严重。一度引起关注的是在2006年10月相继发生在迳口的两起村民被恶狗咬伤后致死的事件。同年，三水区颁布养犬禁令，划定西南中心城区、各镇（街道）政府所在地为犬类禁养区，需要在西南中心城区养狗的，必须有公安部门核发的《犬类准养证》，没有《犬类准养证》而在这些地区养狗的，均属违法养犬。

　　但记者从三水警方得到的消息却是，三水公安部门除在2004年为某单位核发过一张有效期一年的《犬类准养证》外，至今未向任何一名市民发证。在三水区有关规定未出台前，三水公安部门若核发《犬类准养证》只能参照《广东省犬类管理规定》具体操作。而按此规定，县以上城市（含县城镇、近郊）、工矿、游览区及其3公里以内的地区、各类有对外经济合作的乡镇政府所在地，均被列为犬类禁养区。依此规定，三水普通市民想领取《犬类准养证》，几乎没有可能。      已发免疫证与狗只数差距大

　　尽管禁狗令颁布了近3年，农业部门以三水区财政“埋单”的形式为全区狗只注射疫苗，并对注射后的狗只发放《动物免疫证》，但根据记者调查了解，由于各种原因有相当一部分狗只逃避了疫苗注射，已经发放的免疫证与三水实际狗只数量尚有差距。西南狗只泛滥的情形并未得到多大的改善，这些并未领证的狗只依旧走街串巷。

    相关部门：

市民应提高公共意识

       对于狗只对市民出行的影响，不少市民提出建议，由政府职能部门采取强制措施，同时对居民家所养的狗进行严格备案管理，同时，养狗人不要让狗随意离家出走，即使让狗到户外活动，也要有主人看管、监护。

       对于市民遭受的困扰，三水区相关部门负责人有些无奈地表示，由于在取证和清理犬只过程中存在的问题，整治行动目前举步维艰。对于狗的管理，该负责人认为，树立市民的公共意识非常重要。