一、加拿大电子政务的特点
加拿大的电子政务发展以在线政府为主要特色,致力于构建{sjlx}、功能全面、服务{yl}的全能型新型政府,为加拿大公民、企业和各类在加拿大从事商业与观光旅游等活动的非加拿大人提供{zy1}的政府服务,取得了举世瞩目的成就。
加拿大“在线政府”项目包括4个主要的组成部分:
①实现关键性客户服务的在线传递;
②构建支持互操作性、服务集成、跨渠道集成和降低总体成本的通用架构;
③制订能够促进公民信任、便于使用和接入的政策框架;
④客户驱动的服务改善和沟通;确保政府电子化服务以及其他服务所需的人力资源的开发。
二、加拿大电子政务解决的问题,它的优点与不足
在电子政务建设方面,政府大力推广和加大电子政务在各行业的应用,不仅实现了教育、就业、医疗、电子采购、社会保险等领域的政府电子化服务,而且根据需要不断增加和集成新的政府门户网站,先后建立了加拿大政府门户网站、加拿大出口资源网站、加拿大青年网站等诸多政府网站。
加拿大政府网站针对三个客户群体连接三个主要的人口:一个是个人/公民入口,一个是企业入口,一个是非加拿大人和国际客户入口。
通过个人/公民入口,加拿大人可以很快找到所经常需要的信息与服务,如健康,顾客保护和工作,以及缴税等。原著民、青少年、新移民、残疾人和老人等只用一次点击就能找到他们所要的东西。
通过企业入口,加拿大企业可以进入10个快速连接。通过使用这十个连接,企业可以找到从成立到雇用、缴税、融资、出口、网上投标、专利申请、统计报表等信息,因此这个入口成为企业的得力工具。
通过非加拿大人和国际客户入口,外国学生、工人、旅游者和商人可以找到所需的不同信息。这个入口是一个重要的工具,加拿大政府希望通过它来加强加拿大的竞争优势,并通过它来宣传加拿大,使外国人相信加拿大是一个适宜居住、经商和投资的国家。
电子政务的优点在于它不受时间和空间限制,可以24小时低成本运行,可对信息进行快速传播、更新和改正,加快政府政策传播和公众反馈的互动。事实证明,电子政务不仅简化了加政府机构设置,提升了政府处理政务的能力,也强化了加拿大作为一个主要发达国家的地位。
三、加拿大电子政务的发展方向和未来的趋势
加拿大政府清醒的意识到,商业是本国经济发展的动力,只有发展电子政务,更好地为商业服务,才能有效地提高本国经济竞争力。加拿大政府提出,要保持在电子政务方面的{lx1}地位,关键在于商务。因此加拿大政府高度重视电子商务和网络经济的发展,投入了巨资和人力,使电子商务在全国范围内发展迅速,电子商务交易额已跃居全球第二位,仅次于美国。现在加拿大在网络基础设施、多媒体技术、全球客户服务、远程教育和医疗服务、网页工具开发等五方面已处国际{lx1}地位。作为加拿大电子政务三大门户(加国公民,非加国公民,及商业服务)之一的商业门户网站BUSINESSGATEWAY.CA(以下简称BG)是加拿大政府为商务提供服务的重要组成部分。公众通过因特网,电话和xxxx所提供协调的一站式接入,可以进入BG网站和政府的所有服务站点。政府通过提高各种渠道服务的质量,培训和培养电子政务的公务员,将信息转化成知识并不断增加政务的透明度,尽可能为公众提供优质服务,不断提高客户满意度。同时BG还和其他国家,民营业,各级政府,志愿者组织,教育机构建立起良好的合作伙伴关系。
为了继续保持加拿大电子政务的{lx1}地位,加拿大政府从各种角度,重新审视了BG,制定了其未来发展的规划,即在现有的基础上,进一步理解需求,优化业务,整合资源,升级技术,为企业提供xxx服务,最终推动政府管理体制的改革。
进一步满足对不同企业服务的个性化需求,在激烈的商业竞争环境中,对于不同的地区,不同的环境,不同的发展阶段,不同的业务,企业都会产生不同的需求,都需要政府提供灵活,快捷,安全的服务。而目前BG对企业需求的研究和相应的服务分类还停留在初级阶段。如何通过资源整合和技术升级来提高服务的效率将是今后要关注的重点。
四、对加拿大电子政务的建议
加拿大信息化建设从三个方面展开:
一是提供公共的互联网接入和技能培训,造就一个"信息社会",培养电子市民;
二是加速创新进程,培育"知识型经济",发展电子商务;
三是推动市民的信任、接入和使用,推动"优秀的政府管理",发展电子政府。
五、实验结果分析与总结
加拿大是全球电子政务发展{lx1}的国家,取得了令世人瞩目的成就。作为经济科技发达、政府治理高效的发达国家,加拿大电子政务的发展确实值得世界各国和地区学习和借鉴。对我国来说,有以下几个方面非常值得关注:
一是“以公民为中心”的政府服务理念在加拿大电子政务发展的各个层面都得到了充分的体现,政府电子化服务项目的设计实实在在地按照加拿大公民和企业的实际需要提供,各项服务均以公众是否满意为评价标准,自然能得到社会各界的欢迎。
二是深入推进与电子政务发展相适应的政府重组与政府治理,推动对电子政务发展所产生的变化的管理,为电子政务的全面、深入、多层次和多角度的发展铺平道路。
三是采取有效措施为电子政务的有序发展提供各方面的保障措施,如政府投巨资保障电子政务安全,为加拿大公民身份认证和电子支付等业务的发展起到了不可低估的作用。
从某种程度上可以说,加拿大电子政务的发展为我国树立了标杆,如何更多、更好地从加拿大的发展经验中汲取营养是我国各地、各级政府都应该深入思考的问题