与美国大豆潮水般涌入中国沿海港口相比,国内大豆主产区黑龙江省的一些大豆加工企业却处于停产的静默中。美国农业部发布的一份报告显示,截至2010年4月30日,过去一年中国订购了2190万吨的美国大豆,与上一年同期的1820万吨相比,增加了370万吨,占到同期美国大豆出口订购量的58.6%。
实际上,1995年以前,中国一直是大豆净出口国,此后美国靠巨额财政补贴生产的大豆进入中国市场。15年后,中国大豆产量由原来的世界{dy}位,退居为继美国、巴西和阿根廷之后的世界第四位。在中国大豆种植面积大幅下降后,美国大豆很快就占据了中国市场。目前以美国为主的跨国粮商控制了中国40%以上的大豆加工能力和
5月20日,美国农业部长威尔萨克对路透社表示,2010财政年度上半年,中国购买了美国超过100亿美元农产品,成为该国{zd0}农产品出口市场。2010财年上半年,美国农产品出口总额590亿美元,是历来农业出口最强劲的六个月,因此农业部很可能会上调当前年度出口预测,目前预测值为1000亿美元。
中国的玉米需求瞬间拉升了美国玉米价格,中国在国际大宗商品市场的巨大影响力再一次凸显。难怪美国彭博新闻社在一篇评论中称,在石油、铁矿石、铜、煤炭等资源类商品之后,玉米也许正在迎来它的“中国时刻”。然而,让我们担忧的是,现在美国的大豆、玉米充斥中国市场,这对中国粮食安全构成很大威协。
“民以食为天,食以粮为源”。虽然目前中国基本解决了吃饭问题,但粮食供需平衡的压力将长期存在,粮食问题仍不容乐观。人口不断增长,耕地逐年减少,中国人均粮食占有量刚达到400公斤,仅为发达国家的1/3至1/4。而随着经济社会的发展,国民食物的多样化,都需要更多的粮食作后盾。
对此,2008年11月,国家有关部门出台了《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》,并提出“使粮食自给率稳定在95%以上……”这样一个基准指标。不过,中国粮食尚有5%不能自给,或做不到自给。按中国13亿人口计算,5%的对应人口应为6500万人。换句话说,这6500万人的基本口粮只有从国际市场上采购才能予以弥补。
“如果你控制了石油,你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人。”美国前国务卿亨利.基辛格这句大实话几十年来都未引起国人应有的警觉。从战略意义上讲,在国际大宗商品市场上,中国控制不了石油,控制不了铁矿石,但作为具有几千年农业大国历史的中国,应有能力控制世界的粮食市场。进一步推断,只要中国粮食自给率达到了{bfb},或者101%的水平,就等于控制了自己大粮仓,这样才能在国际市场上有更多的话语权。否则,中国就有可能在未来的粮食战争中被对手击败。
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