[转贴]实拍陕西关中交警“三乱”猖獗！车匪路霸(录像)


2010-6-4 8:47:00

自今年3月9日，陕西省西（安）宝（鸡）高速拓宽改造大货车禁行以来，大量货车走向关中环线普通公路，途经户县、周至、眉县境内公路。然而，货车经过三个县，给三个县的交警、交通带来了无限的“商机”。公路变成了摇钱树，成为交警的“发财”路，交通部门的“致富”路。

乱象一 50公里路多次被拦截 处处乱罚款

　　 从户县的涝口收费站出口，到310国道的眉县，区区不超过50公里路，隶属3个县管辖范围，正常的必定遇到被拦车罚款的有户县一处交警，周至县至少两处交警拦查，一处暗中测速拍照，一处交通超限双向拦车检查，眉县的交警和交通拦查，到了夜晚是处处见交警拦查罚款、交通拦查诈钱。是途经此地的货车真正的感受到路好车难行，因查车人为制造险象丛生，“要想从此过，留下买路钱”是三个县的真实写照。

　　 周至的超限站更有特色，不顾交通安全，逆向拦车，双向拦查，将来往的车辆全部拦进超限站，百天较好，夜晚堵车，过一次超限站，时间最短1个小时，车多时长达数个小时才能通过。
　　乱象二 罚款比收费还随便

　　 经过此地的货车，都会亲身体验到交警罚款的乱相，罚款好似收费一样，不论车辆是否违章，统统的“收费”100元，你不要多问，老老实实的缴纳，否则罚款涨价，扣车扣证，让你浑身是嘴，有理也说不清；交通部门的运管纷纷走向公路，扩大处罚范围，张口罚款数万，最少1000多元，收钱只给开具一张处罚决定书。对不“配合”的驾驶员采取扣车要挟，并动用了汽修厂的车辆到现场助威，没拖车要收拖车费500元，否则，休想离开此地。更为典型的是眉县的交警和运管联合在一起查车，实现了“双赢”收入，令司机深受其害。

　　 乱象三 执法自己先违法 执法主体违法

　　 户县、周至、眉县三个县的交警普遍的是一个正式民警，带领2－3名协管员，见车就拦，看到司机就罚款收钱，不说明原因，张口100元。那管《行政处罚法》的规定，也不论《交警执勤执法规范》要求，协管员查车收证、罚款。工作“效率”之高，让人震惊。

与附近的公路收费站相比，实在是技高xx。因为公路收费好歹还要省政府的批准收费许可，按照公里和称重收费，而交警则不同，随意找个公路的要道，“一夫把关，万夫莫勇”之势，东来的西往的车辆来个“通吃”，将车辆证件收走，不缴款，除非你不要证件，如果你不信，亲临现场，你随意报个五位数，也能得到交警100元“赏赐”。为了多罚款，户县的交警是两个交警拦车，两个交警（一名协管员）开票。5月31号，亲眼目睹了户县的交警协管员一人已开出3本（2000元一本）罚款票，面对本人质问，交警竟说操心多了（有录像）。而上午8点过后换班的交警更是备足罚款票据，一次都带来10本票据。在周至的交警更为典型，4名交警3名协管员，就照样对司机罚款无误。

　　 稀奇的还有，周至交警作出的罚款是楼观中队和马召中队。中国目前的交通体制中，还没有授权交警中队可以作出的处罚，唯独周至的交警中队实施了县级交通管理机关权限，到底是不懂法还是另有猫腻，面对众多司机怀疑周至的罚款票据是假的质疑声中，唯独周至交警自己心里明白。

　　 而三县的运管更是随心所欲，作出的处罚张三的填写李四的，该处罚驾驶员把车扣了，车厢的活动栏板卸下按照改装罚款数千元。作出的数千元罚款，不按照处罚程序，只有一个目的就是收钱放车。
　　 周至境内的107省道，路面笔直宽敞，路边一辆有公安标志，没有牌照的警车停在公路边，在无限速、提示标志的道路上，暗暗的进行着测速，而警车内则只有一名便衣人员，是警、是民只有周至的交警队知道，但随后的超速罚款验证了是周至交警队。

　　乱象四 排队查车 双向拦车

　　 关中环线之路，虽比不上一级公路，但路面平坦，标志齐全，除了发生交通事故道路拥堵，那就是交警和运管上路拦车罚款，双向拦车，排队查车、户县的涝峪口收费站出口、周至县的楼观镇、团标收费站、眉县三叉路口和现场的转盘，都成为司机的梦魔之地。司机既要熬时间等待，又要违心的陪着笑脸，低三下四的求情少交罚款，还要防止车辆刮擦事故。
　　 6月1日23时21分，车辆途经眉县的三叉路口时，车辆远远被堵，步行数百米看到，路中间停着一辆警车，一名交警在车内开票，2名协警南来的北往的车收证，交到警车上，司机不交罚款休想走开。在周至，交警在团标收费站出口，1名交警带3名协警，一面把关出口，一面把关入口，那真叫个司机“插翅难逃”。
　　乱象五 罚款不开决定书 罚款票据提前填好条款

　　 户县、周至、眉县的交警罚款普遍不开处罚决定书，使用的罚款票据分别是10元、20元、50元票面。为了提高罚款速度，不愿漏掉一台车，户县的交警是开制格式扁章，之前盖好章填写好日期，司机到交警跟前只需填写条款和车号。周至和眉县都是提前填好了法律条款，白天司机还没走到车前，罚款票就已填好车号，司机只需掏钱。夜晚，只需要问一下司机车牌号码，在罚款{dy}页填写一下，数秒中就可以罚款“收入”100元。则更多的是，罚款票据也不填写车牌号码，这样罚款票车车适宜，个个都能用。在周至，每个交警手持一本票，填写好日期和条款，见车就撕罚款票。

上述三个县的交警罚款不开处罚决定书的根本原因就在于，提高罚款收入，节约时间。面对司机要处罚决定书的要求，多以开处罚决定书要扣分或者不需要开为由拒绝，而更大的猫腻是为下一个查车留下了罚款借口，因为没有处罚决定书，下一次交警就多个理由罚款。5月23日零时20分，本人随车在眉县被交警罚款后，所幸逃过周至和户县的交警拦查，但4时到商州境内时，该地交警以前面处罚没有处罚决定书为由，再次欲作出处罚。
　　 乱象六 重复处罚 罚款没商量

　　 户县、周至、眉县的交警既不按照《行政处罚法》的关于“同一行为不得重罚重罚”的规定，也不执行国务院《关于统一治理超限超载车辆认定标准避免重复处罚等有关问题的通知》的“已被公路管理或公安交管部门任何一个部门查处的，另一部门不得重复查处；已被一个省（市、区）执法部门查处的，另一省（区、市）不得重复查处”相关规定，县县拦车，处处罚款，交通的重罚了交警不认，交警的罚款交通的不认，户县罚了周至不认，周至的罚款而眉县不认。

　　 5月31日早晨，本人跟车暗访看到，8时25分在户县涝峪口被交警户县交警罚款100元。8时49分被周至交警罚款100元。10时37分（中间吃顿早餐）到眉县，又被交警罚款100元，三县罚款的理由和方式均如同一辙，车停稳，交警的罚款票就开好，只等交钱。

　　 乱象七 暴力执法 屡见不鲜

　　 户县、周至、眉县的交警、交通那管司机的感受和死活，罚款则是硬道理。对过往车辆不按照正规指挥手势，随意手指车辆，甚至大喊大叫，对那些不“善解人意”的司机实施追车拦截，呵斥刁难，高额罚款。6月2日凌晨，本人在周至县团标收费站，因质问交警双向拦车违规执法时，被交xx手电往本人头上砸，态度极其蛮横，幸被身边的司机拉开，才没有挂彩。

　　 5月26日20时许，一辆货车途经周至团标超限站时，该超限站逆向拦车，巧遇对面车道来车，无法转弯，车辆滑行50米，被超限站7、8名工作人员手持木棍暴打，将司机胳膊两处打断，肋骨骨折，车辆砸毁。时至今日，被打司机分文没有得到赔偿，行凶者照样上班，继续打人。
　　 周至超限站的暴力执法，殴打司机的事情屡屡出现，在周至医院，120救护人员证实，超限站“打锤”（打架）经常发生，我们常到那里拉受伤的司机。而在超限站旁边的三轮车夫也肯定，曾经将被超限站打伤的司机送往镇卫生院，头部缝合8针，司机无奈离开。

　　乱象八 罚款随意 漫天要价

　　 不论是户县、周至、眉县的交警或者是运管，拦车就罚，不容司机说话，否则罚款涨价。三个县的交警的罚款理由98%都是“超载”，面对不知趣的司机则巧立名目罚款。
　　 5月21日23市25分，一司机因与眉县交警犟嘴争吵认为车辆不超载，惹恼执勤交警，将司机的驾驶证和车辆行驶证扣留，硬说司机喝酒，不顾《交警执勤执法》关于对“使用酒精检测仪对有酒后驾驶嫌疑的机动车驾驶人进行检验，检验结束后，应当告知检验结果”的具体规定，空口无凭的说其酒后驾驶，刁难至次日凌晨3点司机被迫缴纳900元（按照道路安全法的规定应该是500元以下罚款）酒后驾驶机动车罚款，100元超载罚款才得以离开。

　　 而三县的运管上路罚款更是随心所欲找毛病，车辆栏板临时拆卸即按照车辆改装罚款数千元。户县的运管，对于司机没带从业资格证，在同车有另一名司机有从业资格证的情况下，硬是将车辆扣留，等待罚款缴纳之后才放行车辆。

　　 作为执法部门，不顾《行政处罚法》、《道路交通安全法》、《交通行政处罚程序规定》和国务院235号令的规定，当场收缴罚款，为乱罚款打开方便之门，同时也为饱装私囊给予可乘之机，收钱不给票，少给票据的比比皆是。户县的运管，更是别出心裁，当场收钱1500元，还让司机签写“申请代缴”，代缴的结果是司机至今没有收到罚款收据，如此收款，法律依据何在，应该是执法部门会更清楚，这些罚款是进入单位的小金库，还是流进个人腰包，只有那些单位知道，个人明白。
　　乱象十 监管缺位 猫鼠联姻

　　 其实，各地的乱罚款监管部门比谁都心里清楚明白，为了地方保护主义，为了错综复杂的人情关系，为了局部利益，往往是睁一只眼，闭一只眼看问题，司机是昼夜跑，没有节假日休息天，即便是对乱罚款有100个理由不满意，也没时间和功夫反映，即便是正常的工作日，那些“挂羊头，卖狗肉”的举报电话，多是无人接听，即便是有人接听，也是不耐烦的不等话说完就挂断电话。再说，没有更傻的司机为千儿八百元的罚款，去等候信访规定60天无希望的结果。

　　 乱罚款没有治罪的法律依据，往往是只追究行政责任，轻者对外宣布给个处分，重则调离工作岗位，换汤不换药的继续当官。那些乱罚款的个人，在对外是害人，在内部都是单位的功臣，所以，乱罚款的单位有上级罩着，个人有单位护着，此乃乱罚款久兴不衰的真正原因。
　　 目前，车辆到那里，首先的盘算就是该路段是否有罚款，罚款多少要计算在内，要不会赔本的经营的。就单一车辆经过户县、周至、眉县之地，那就是每吨运费增加10元钱。而每吨货物增加的10元，只是流进了乱罚款的单位，司机和车主也没承担，{zh1}消费终端还是物价总体上涨，转嫁给国民承担。
　　 经常看到媒体报道和领导讲话，都说警力不足，警员缺少，看到户县、周至、眉县的交警每天4班倒，轮流在道路上不分昼夜的罚款创收，的确也很“辛苦”，但50公里路上百交警罚款，这里的交警实在有点是过剩了。
　　 上述是根据300余司机的口述和20余次的录像和本人两次暗访录像整理，有原始录像和图片保存，供各级纪检监察部门和媒体当场核实，不足之处，请朋友指导为谢！


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　5月26日夜晚，在周至团标超限站遭逆向拦车，滑行50米被超限站7、8人持木棒暴打的，胳膊两处骨折和肋骨骨折的司机照片。

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5月26日夜晚，在周至团标超限站遭逆向拦车砸毁的车辆

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眉县交警在三叉公路口冒雨等候拦车罚款照片

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户县交警在本人再三要求下出具的处罚决定书，为“天书”无法识别

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户县交警出具的罚款票据提前填写好条款和日期

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上为周至县交警罚款，下为眉县的交警罚款同为当天

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图为户县开制的条形章，填写好违法条款和日期，提高罚款“效率”

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图为周至县交警大队楼观中队开具的罚款决定书，是不懂法还是藏猫腻？

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图为户县运管站上路拦车处罚司机没有携带从业资格证，当场收1500元，要求司机在处罚决定书前面“申请代缴”，至今没有见到罚款收据

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户县运管请汽修厂的拖车到现场助威，对不“配合”的司机以拖车方式要挟，司机自己开车，汽修厂在运管站的“帮助”下，收取500元施救费

图为经户县交警罚款25分钟之后，周至交警又作出同样 罚款票据，都没有处罚决定书。

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周至交警重复罚款的视频



周至交警在107省道在无标志无提示的偷偷测速，车辆没有牌照

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5月31日早上8点30分换班后户县交警，携带10本罚款票据的录像截图，一名交警和一名协管员同时开票，提前填写罚款票据的日期。

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5月31早上，户县交警{dy}班交警的罚款录像截图，该协管员已开出罚款票据3本（每本2000元）

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户县交警双向拦车的照片

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户县交警5月23的罚款录像截图，交警在提前填写罚款票据

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5月31日不领会交警的手指划，被交警开车追拦的车辆

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周至交警乱罚款




户县交警乱罚款 双向拦车




周至交警重复罚处罚 罚款没商量




周至超限站双向拦车交通堵塞谩骂人的视频　





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5月23日的户县交警双向查车遭质疑时，指着自己的警号，让“想到那里告就到那里告，我就是这样”



这些冒雨蹲守的交警们，才是真正的车匪路霸！