近日相继有考生来电询问，2004年申论真题的情况，我们从相关单位获悉2004年申论真题的相关消息。

一、注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读30分钟，作答90分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

1、据媒体报道，2004年6月16日，广东梅州市发生不少人吃“100分艺术蛋糕店”蛋糕中毒事件。至17日上午止，已有132人不同程度中毒，分别住进市区几家大医院。经过当地卫生疾控制部门抽样初步检验确定：罪魁祸首是蛋糕中的沙门氏杆菌，“100分蛋糕是该市百分百食品有限公司所属的一家工厂生产的，该市卫生部门对其生产车间进行采样，调查发现：该厂卫生条件差，食品堆放不规范，存在食品与半成品交叉污染可能。据该厂一位工人说，他们工厂产品质量检验是凭“眼光看看外表‘美观’就行了”。

2、据媒体2004年6月18日报道，陕西铜川市王益区食品厂涂改生产日期，使过期饮料成为刚生产的新鲜饮料，进入市场坑害消费者。6月17日下午，该市卫生和工商部门监督执行人员，接到群众举报后，赶到兴华食品厂，发现其工人正在手工打磨印于饮品瓶盖外侧的原出厂日期，然后再用打印码打出新的出厂日期，饮料瓶外侧原示出厂日期是2000年3月23日，而处理后是2004年2月9日，执行人员在现场共清查出过期饮料近1300箱，其中240箱的出厂日期已经被更改。

3、自央视暴光了安徽某市一些厂家生产瓜子使用工业原料后，沈阳中国小食品城工商所为了保证消费者健康，对辖区内经销的所有瓜子产品进行了取样检测，结果是本市“吃牛瓜子厂和”牛王瓜子厂均上了“黑名单”。“吃牛瓜子”主要原因是矿物油不合格，而“牛王瓜子”使用了工业盐。今年6月16日上午沈阳市长自工商所对这两个厂家进行突击检查，结果说明这两个瓜子厂确实使用了工业原料，于是对它们进行了处理。工商人员表示：工业盐、石蜡对人体有害，不能添加进食品中。

4、当今社会中，消费者往往处于弱势地位，他们无法从外观上辨别食品好坏优劣;而销售伪劣者使用的各种新鲜花样却令人防不胜防，最近又冒出了强酸漂红荔枝事件，那么，这类销售伪劣食品的恶劣行为为什么会不断出现呢?有人认为仪器质量检测手段落后和处罚力度相对较轻也是其原因。由于检测手段落后，食品中含有多少超标物质，其检测结果迟迟不出来。检测出来了，许多消费者已经被坑害了，而质检部门对不法厂商大都以罚款为主，其他部门也只能采取停业整顿、吊销执照等方式处理。狡猾的制伪者往往又是换个地方，继续干同样的勾当。

5、“两会”期间，食品安全问题引发代表们高度重视，有25件议案涉及食品安全问题，赵启三作为金丝猴集团公司董事长大声疾呼“现在几乎没有敢吃的食品了。”“食品恐怖主义”正威胁百姓，如不改变，百姓生活质量不仅难以保障，消费者生命安全也存在威胁。

6、在食品生产加工和流通领域，降低标准，以次充好、以假乱真行为屡禁不止，刚刚过去的“3·15”国家工商总局公布了2003年消费者投诉xx热点问题，食品安全问题成为消费者投诉{dy}大热点。统计显示，全国消费者组织2003年共受理有关食品安全的投诉1621件，比2002年增长24.1%

7、据媒体2004年3月19日报道：人大代表、两院院士钟南山3月18日在广州市人大会议越秀山区分组讨论会上说，目前食品安全问题已经是非常严重的问题，很多疾病的发生都与食品安全有关，针对现状，钟南山提议：扩大广州食品药品管理局的职权，让政府部门在食品安全问题上能够作更多的工作。他说，在美国，食品药品管理局是一个拥有很大权力的强制机构，而在中国，我们的食品药品管理局还只是协调机构，所以，很多工作做不了，缺乏相应的约束机制。

8、食品在生产、加工、运输、储存、销售过程中，人为改变其xx性、纯洁性而产生的安全问题当引起高度重视。在食品生产环节，许多农作物大量使用农药，除此之外过量使用化肥、维生素等，也会通过事物的摄入，影响到人体健康，甚至危及生命