奥运契机促天津xxx市场加快建设
[转贴 2010-05-22 00:17:41]
奥运契机促天津xxx市场加快建设
如今，距离2008年奥运会的召开，已为时不多。天津作为奥运举办城市之一，加快xxx受理市场建设，任务繁重、形势紧迫。而如若能把握住这一契机，加快推进xxx市场建设，促进滨海新区的开发、开放，树立国际港口城市形象，也是天津xxx产业面临的难得机遇。
近年来，天津的xxx市场建设发展很快，从受理环境到交易量和交易成功率等都发生了历史性变化。截至2006年底，全市ATM和POS机布放量分别达2835台和36624台，较2002年同期增长170.26％和561.32％。ATM和POS机交易成功率分别达98.34％和97％；特约商户达24397户，较2002年同期增长270.44％；xxxATM和POS机跨行清算笔数分别比2002年同期增长1563.27％和 1721.33％；xxxATM和POS机跨行清算资金分别比2002年同期增长3852.76％和5855.08％；POS机消费额占2006年社会消费品零售总额的28％。数据表明，xxx在天津已成为拉动经济增长、方便群众消费、提高城市品位的重要力量。
当然，天津xxx市场的发展目前还处于攻坚阶段，也是一个难度较大的阶段。因此就要把科学发展观的普遍要求与xxx市场建设发展的具体实践结合起来，抓住和利用好新的经济上升期，在加强薄弱环节上取得新突破，在提高发展水平上取得新成效。
具体到今后一个时期，天津市xxx市场的建设将按照“抓住一个重点，推进四项措施，达到一个目标”的总体要求加快推进。即围绕奥运城市支付环境建设这个重点，通过推进整合社会资源、优化受理环境、扩大非现金支付领域、确保xxx安全等四项措施，实现持卡消费交易额占社会消费品零售总额比重 40％的目标，以更高的水平和更好的质量服务奥运赛事。
提升发展质量，加快市场资源整合。一是下力气解决好xxx兼容问题，加强部门协调，尽快实现公交卡、医保卡、加油卡等行业卡与xxx兼容。二是下力气发展贷记卡，优化xx结构，采取切实措施，减少“睡眠卡”和“半睡眠卡”。三是深入巩固“一柜一机”、直联模式成果，提高交易成功率。到2008 年，要保证同城跨行交易成功率稳定在98.5％以上，异地跨行交易成功率稳定在97％以上。四是增设ATM、POS机具，拓展xxx应用领域，提高持卡消费交易量。到2008年6月，ATM、POS机要在2006年末的基础上增加30％以上；xxx特约商户普及率要达到的60％以上，实现在餐饮、旅游、物流、医药、公用事业、交通等领域的全面普及，持卡消费交易额占天津市社会商品零售交易额的比重要达到40％。
加快发展速度，推进受理环境建设。一是加强组织领导力度，协调财政局、银监局、外汇管理局等部门组建奥运支付环境建设领导小组，制定方案，明确责任，落实任务，有重点、有步骤地推动天津市xxx环境建设。二是规范天津市外卡受理市场秩序，加强网络检查，扩大外卡受理范围，加快现有ATM、 POS机的改造力度，确保奥运场馆周边星级宾馆、旅游景点、饮食行业等全部能够受理外卡。三是谨慎实施xxxEMV迁移，稳步推进滨海新区市民一卡通，确保奥运期间外币IC卡的受理。商业银行应本着有利于提供优质便捷服务、有利于树立良好国际形象、有利于增强国际交流合作等原则，做好境外机构和个人的账户服务工作。四是完善农村地区xxx受理市场建设，在城郊结合部、经济较发达的乡镇拓展特约商户，增加机具摆放数量。
实现重点突破，推广使用非现金支付工具。一是加大推广使用公务卡和商务卡工作力度，进一步加强与财政部门的合作，不断拓展公务卡应用领域。加大商务卡推广力度，力争到2007年底，实现天津市90％以上的金融机构、大型企业公务支出使用商务卡进行结算。积极协调相关部门，落实有关优惠政策。二是加强农村地区xxx工程建设。配合“送支付结算知识下乡”活动，组织农行、农村合作银行和邮政储汇局开展农村地区xxx宣传，推动农村地区非现金结算工具使用。配合政府部门，在农村地区推行农村合作医疗、社保、扶贫等社会保障措施，开展农民工xxx特色服务，满足农民工返乡后就近提取现金的需求。
确保用卡安全，加强xxx风险管理。统筹协调xxx风险管理与xxx市场体系建设，各xx银行和银联认真评估自身系统的处理能力和安全管理水平，从完善机制、健全制度、技术防范、内部控制、应急演练、社会宣传等环节，全面加强xxx安全风险防范，保障xxx系统稳定高效运行，确保用卡畅通和用卡安全，维护社会公众对非现金支付工具的信心。（中国人民银行天津分行副行长 苏东海）
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近年来，天津的xxx市场建设发展很快，从受理环境到交易量和交易成功率等都发生了历史性变化。截至2006年底，全市ATM和POS机布放量分别达2835台和36624台，较2002年同期增长170.26％和561.32％。ATM和POS机交易成功率分别达98.34％和97％；特约商户达24397户，较2002年同期增长270.44％；xxxATM和POS机跨行清算笔数分别比2002年同期增长1563.27％和 1721.33％；xxxATM和POS机跨行清算资金分别比2002年同期增长3852.76％和5855.08％；POS机消费额占2006年社会消费品零售总额的28％。数据表明，xxx在天津已成为拉动经济增长、方便群众消费、提高城市品位的重要力量。
当然，天津xxx市场的发展目前还处于攻坚阶段，也是一个难度较大的阶段。因此就要把科学发展观的普遍要求与xxx市场建设发展的具体实践结合起来，抓住和利用好新的经济上升期，在加强薄弱环节上取得新突破，在提高发展水平上取得新成效。
具体到今后一个时期，天津市xxx市场的建设将按照“抓住一个重点，推进四项措施，达到一个目标”的总体要求加快推进。即围绕奥运城市支付环境建设这个重点，通过推进整合社会资源、优化受理环境、扩大非现金支付领域、确保xxx安全等四项措施，实现持卡消费交易额占社会消费品零售总额比重 40％的目标，以更高的水平和更好的质量服务奥运赛事。
提升发展质量，加快市场资源整合。一是下力气解决好xxx兼容问题，加强部门协调，尽快实现公交卡、医保卡、加油卡等行业卡与xxx兼容。二是下力气发展贷记卡，优化xx结构，采取切实措施，减少“睡眠卡”和“半睡眠卡”。三是深入巩固“一柜一机”、直联模式成果，提高交易成功率。到2008 年，要保证同城跨行交易成功率稳定在98.5％以上，异地跨行交易成功率稳定在97％以上。四是增设ATM、POS机具，拓展xxx应用领域，提高持卡消费交易量。到2008年6月，ATM、POS机要在2006年末的基础上增加30％以上；xxx特约商户普及率要达到的60％以上，实现在餐饮、旅游、物流、医药、公用事业、交通等领域的全面普及，持卡消费交易额占天津市社会商品零售交易额的比重要达到40％。
加快发展速度，推进受理环境建设。一是加强组织领导力度，协调财政局、银监局、外汇管理局等部门组建奥运支付环境建设领导小组，制定方案，明确责任，落实任务，有重点、有步骤地推动天津市xxx环境建设。二是规范天津市外卡受理市场秩序，加强网络检查，扩大外卡受理范围，加快现有ATM、 POS机的改造力度，确保奥运场馆周边星级宾馆、旅游景点、饮食行业等全部能够受理外卡。三是谨慎实施xxxEMV迁移，稳步推进滨海新区市民一卡通，确保奥运期间外币IC卡的受理。商业银行应本着有利于提供优质便捷服务、有利于树立良好国际形象、有利于增强国际交流合作等原则，做好境外机构和个人的账户服务工作。四是完善农村地区xxx受理市场建设，在城郊结合部、经济较发达的乡镇拓展特约商户，增加机具摆放数量。
实现重点突破，推广使用非现金支付工具。一是加大推广使用公务卡和商务卡工作力度，进一步加强与财政部门的合作，不断拓展公务卡应用领域。加大商务卡推广力度，力争到2007年底，实现天津市90％以上的金融机构、大型企业公务支出使用商务卡进行结算。积极协调相关部门，落实有关优惠政策。二是加强农村地区xxx工程建设。配合“送支付结算知识下乡”活动，组织农行、农村合作银行和邮政储汇局开展农村地区xxx宣传，推动农村地区非现金结算工具使用。配合政府部门，在农村地区推行农村合作医疗、社保、扶贫等社会保障措施，开展农民工xxx特色服务，满足农民工返乡后就近提取现金的需求。
确保用卡安全，加强xxx风险管理。统筹协调xxx风险管理与xxx市场体系建设，各xx银行和银联认真评估自身系统的处理能力和安全管理水平，从完善机制、健全制度、技术防范、内部控制、应急演练、社会宣传等环节，全面加强xxx安全风险防范，保障xxx系统稳定高效运行，确保用卡畅通和用卡安全，维护社会公众对非现金支付工具的信心。（中国人民银行天津分行副行长 苏东海）
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