这份题为《关于解决市直机关工作人员住房问题的汇报》的材料，是日照市行政事务管理局2009年11月26日提交市委第81次常委会议讨论决定的文件，内容详尽，措辞颇为严谨。文件右上角赫然标注的“会后收回”字样，使得这份洋洋数千言的文件多了一些神秘色彩。
被指建造“国内地市级xx”低价官宅的日照市（资料图） 近日，记者获得一份材料，内容是山东省市政府在“绝版”地带新建3500多套住房，xx公务员，且价格比同地段商品房每平方米低 30%以上。这个被当地老百姓戏称为“国内地市级xx”的低价官宅建设计划，因为这份材料“泄露”而一览无余。5月15日，记者按图索骥找到这个名为“日照市市直三区”的xx公务员住宅项目，看到施工现场车辆穿梭往来，一派繁忙景象。 文件绘“地市级xx官宅”蓝图 这份题为《关于解决市直机关工作人员住房问题的汇报》的材料，是日照市行政事务管理局2009年11月26日提交市委第81次常委会议讨论决定的文件，内容详尽，措辞颇为严谨。文件右上角赫然标注的“会后收回”字样，使得这份洋洋数千言的文件多了一些神秘色彩。 汇报材料提出的方案，显 然是经过多方会商后郑重提交市委常委会讨论的。方案称，从2008年3月起，市行政事务管理局就市直机关干部住房问题组织力量到各地调研，并在一定范围内 征求市领导意见，在此基础上提出了解决干部住房问题的初步方案。此后又将初步方案呈市委、市政府、市人大、市政协以及部分离退休老干部，多方听取意见后又 做了修改完善。 方案称，这次参与新房配售的人员，涵盖市属机关所有公务员和具有行政职能的事业单位人员，约为5100人，并为此成立了 市直机关住房领导小组，由两位市领导任正副组长，市委、市府、人大、政协办公室和纪委、国土、财政、规划建设等部门负责人为成员。方案建议力争在2010 年春节前基本完成土地征用、规划设计等工作“早开工、早建设、早见效”。 当地干部告诉记者，该方案在市委常委会议上顺利通过，并将此项 目命名为“市直三区”。此后，该市有关方面行动迅速，“市直三区”项目建设轰轰烈烈展开。正在建设的“市直三区”分为西区和东区两大块，西区住房xx处级 及以下干部，房型规格为处级150平方米，科级以下120平方米。根据规划，西区建设高层、小高层住房3300套。东区为连体别墅区，xx市级领导，单套 面积为200平方米，约为200套。 当地网民在比较了不少地级市公务员住房建设规模、档次、价格后，称日照“市直三区”为国内地级市 “xx官宅”。 “绝版”地带官宅竟未缴土地出让金 记者在“市直三区”项目建设工 地看到，东区已完成地基基础施工，西区则有多辆挖掘机正在进行基坑开挖，施工现场机械轰鸣，尘土飞扬。 日照市行政事务管理局提交市委常 委会议讨论并获得通过的方案建议，“市直三区”项目使用政府储备地，xx处级及以下人员的西区，使用政府已储备的枣庄路东、北京路西、山东路南、济南路北 的土地，总面积492亩；xx市级领导干部的东区使用烟台路东、威海路西、山东路南、莒州路北的土地，总面积344亩。 记者实地踏勘发 现，这两块土地均在日照市政府附近，处在日照新城商业中心，南面为碧波荡漾的碧霞湖，东面是日照{zd0}的城市氧吧———银河公园，距奥林匹克日照水上公园咫 尺之遥，用当地人的话说，此地七层以上建筑，可“低头看湖，抬头观海”，是{jj1}的黄金地带，可谓寸土寸金。 日照市行政事务管理局提出的 “市直三区”住房定价原则是，职级住房标准内的面积执行建造成本价，职级住房标准外的面积执行建造市场价。按照这个原则，“市直三区”住房的平均售价约为 每平方米3800元。 据记者调查，“市直三区”西区所在区域普通商品房价格在每平方米5600元至6000元左右，此处官宅低于市场价 30%以上，“市直三区”东区即市级领导别墅区所在区域普通商品的房价大约为7000元至8000元左右，此处官宅低于市场价50%左右。由此可见，这些 “官宅”的售价与周边的商品房价格悬殊惊人。 建在“绝版”地带的“市直三区”何以卖出如此低价？记者在市行政事务管理局提出的方案中找 到答案：“市直三区”项目缓缴土地、建设等有关费用。 当地一名房地产业的人士告诉记者，占地836亩的“市直三区”未缴纳出让金，就等 于行政划拨土地，而住房项目只有经济适用房、廉租房等保障性住房建设用地可以采取行政划拨，但“市直三区”又与普通百姓无缘，相当于政府牺牲相当可观的土 地收益为公务员谋福利。 因为价格低，牟利空间大，部分获得“市直三区”购房资格的公务员开始炒卖房号。记者在日照市多家房地产中介公司 采访，发现部分转让“市直三区”房源房号的信息，150平方米的房号转让费25万元至28万元，120平方米的房号转让费20万元。 “住房的阳光先照到了干部身上” 当地一名干部对记者说，日照市不少市直单位都搞过集资建房，不少市直机关干部都有 一两套住房，有三四套住房的也大有人在，但他们这次照样享受到了“市直三区”的低价房。 据2007年底的统计资料，日照市城市低收入住 房困难家庭2.1万户，6.2万人，其中城镇职工无房户6000户，城中村无房户和住房困难户1.5万户。 近些年日照市政府在低收入家 庭住房保障工作方面做了一些探索，取得一些成绩，但记者调查发现，因为房价上涨过快、补助标准较低，该市不少低收入家庭仍然买不起房。据介绍，从2003 年开始，日照市实行经济适用住房货币直补，七年来累计发放经济适用住房补助2.4亿元，4311户住房困难家庭受益。记者走访了多个申请参加经济适用住房 补贴电脑选号的低收入家庭，不少人中号两三年了，虽然政府也给了五万多元的经济适用房补助，但在动辄二三十万元的房子面前只是杯水车薪，只能望房兴叹。一 些低收入群众辛苦大半辈子，倾其所有也只能买面积很小、位置很偏的二手房。 当地媒体称，该市廉租房实物配租达到了“应配尽配”。但据记 者了解，直到2009年底，日照市政府只投资2000万元，在市区城中村改造项目中配建了200套廉租住房，每套面积为50平方米。一些住房困难家庭称， 市里对干部住房建设气魄很大，为什么不给老百姓多建一些限价房、廉租房呢？当地有老百姓戏言，日照因“日出初光先照”而得名，在这个“{zx0}得到阳光”的城 市，住房的阳光先照到了干部身上。 因为动静搞得过大，日照市委市政府对于“市直三区”建设“很低调”。当地一名干部对记者透露，有领导 在一次会议上表示，“家家都有丑，捂住是好手”，“市直三区”建设要“只干不说”，“不报道，不讨论，不解释”，“尽量保密”。记者在网上查阅大量有关日 照市“市直三区”的信息，除了负责承建“市直三区”的三家房地产公司中标消息外，没找到“市直三区”的只言片语。有知情人士说，文件泄露后，有市领导异常 震怒，要求严查，但查来查去无果。记者就此到日照市政府采访，市政府办公室一工作人员对记者表示：对此事不清楚，领导都不在。 原文来自 ： 相关文章 |
