早间{dj2}信息汇总

1、国务院会议研究鼓励汽车、家电“以旧换新”

中国政府网：国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施。会议决定，采用财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”。（一）在现有老旧汽车报废更新补贴政策基础上，扩大补贴范围，加大补贴力度。对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前报废并换购新车的，或者对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，并换购新车的，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。（二）在北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙，开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品“以旧换新”试点。对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者，原则上按新家电销售价格的10%给予补贴，分品种确定{zg}补贴额度；对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用，给予定额补贴。（三）今年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元，同时安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。

【点评】正如温总理5月8日所言，我国应对金融危机远远不止4万亿，那只是四项内容的一个，国家几乎每个xx都有政策，政策恐怕这一年都会不断地出，那远远不是四万亿之内的东西。前期，国家就已出台鼓励“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”等政策，对拉动内需，保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。如今，国家研究鼓励汽车、家电“以旧换新”政策，目的很简单，那就是进一步加大刺激消费，达到拉动内需，保持经济平稳发展，实现2009年GDP保八目标，与此同时，这项措施也有利于提高能源资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，可谓一举双得。逢低可关注、等相关受益上市公司股票，受益股票附后。（该消息为宏观与行业利好）

2、证监会：借壳上市相关会计处理成年报监管重点

上海证券报：中国证监会会计部负责人19日点评境内上市公司2008年报时表示，总体上看，绝大多数上市公司能够严格执行新会计准则的规定，按照证监会财务信息披露规范的要求披露年报。“其中，通过权益xx易确认损益、借壳上市相关会计处理问题和因破产重整而进行的债务重组收益的确认问题表现得尤为突出，是上市公司2008年报披露的监管重点。”该负责人强调。

【点评】昨日，中国证监会通报了2008年国内上市公司年报披露情况。相比2007年，沪深两市1624家上市公司2008年的亏损面积扩大了近8个百分点，资产减值损失同比增加了250%。由于2008年为新会计准则正式实施的第二年，虽然大部分公司能按规则履行年报披露义务，但依然存在若干问题，其中，通过权益xx易确认损益、借壳上市相关会计处理问题和因破产重整而进行的债务重组收益的确认问题，表现得尤为突出，是上市公司2008年报披露的监管重点。从证监会会计部负责人的讲话中，可以看到，管理层在对上市公司监管上，特别是年报披露上愈来愈严格，避免因年报信息披露问题给投资者带来不必要的损失，该消息对ST股票是利空。（该消息为市场长期利好）

3、深交所发布监管报告：严防创业板初期过度炒作

深圳证券交易所：面对新的挑战，深交所提出了进一步强化自律监管的六项举措：一是全力做好创业板推出后的市场监管，严防启动初期的过热炒作；二是密切关注全球金融危机进一步蔓延的可能影响，加强上市公司和会员的风险预警与排查，有效防范化解系统性风险和影响市场稳定的重大突发性事件；三是以提高上市公司质量和规范运作水平为目标，改进和加强信息披露监管，落实完善上市公司分类监管实施细则，引导上市公司规范运作；四是以开展会员巡检试点为突破口，加强会员监管针对性和实效性，促进会员合规制度建设，督促会员落实客户交易行为管理；五是进一步强化实时监控和专项监控，创新监察制度和手段，强化大小非合规减持监管，防范和打击各种违法违规交易行为；六是继续深入开展投资者教育，将投资者教育纳入日常监管的重要内容，培养合格的投资者。

【点评】创业板作为新的一个上市交易板块，由于上市品种大多为高新创业公司，其上市门槛与信息披露等制度与主板市场还是有较大不同，其风险和机会均很高，如稍有不慎，或许会带来投资资金巨大亏损风险。毕竟创业板的推出，是为积极鼓励那些技术创新，风险投资的高新创业中小企业提供一个崭新的融资平台，建立多层次，多元化资本市场的有利补充。在起始之处，注重保护和维护这一交易平台，确保创业板平稳启动和安全运行，显得尤为重要。特别是，在我国投资群体还相对不成熟，甚至投机之风仍然盛行之时，加强投资者教育，做好市场监管，严防过度投机是非常必要，否则一旦“放纵”监管，好事也会变成坏事，历史的前车之鉴（国债回购市场），我们不要忘记，但我们也不能自缚手脚，谈虎色变，只要监管及时到位，制度完善辅助，投资理性。创业板推出不仅为高新创业公司提供融资渠道，也为投资者提供了可选的多品种投资。（该消息为市场长期利好）

4、两部委：进一步加大对科技型中小企业信贷支持

中广网北京5月19日：银监会、科技部19日联合发布指导意见，进一步加大对科技型中小企业信贷支持。指导意见中说，科技型中小企业是我国技术创新的主要载体和经济发展的重要推动力量，支持科技型中小企业对于调整产业结构、加速产业升级和自主创新、建设创新型国家和扩大内需、增加就业、促进经济平稳较快发展具有重要的战略意义。针对当前国际金融危机下科技型中小企业发展面临的问题，银监会、科技部在认真调查研究和梳理金融和科技支持科技型中小企业相关政策的基础上，出台了《关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见》。

【点评】《指导意见》明确指出将通过建立多方参与的风险分担体系、建立不以盈利为目的地融资担保体系、建立专门的风险补偿基金、适当下放xx审批权限以及开展科技金融合作模式创新试点等形式加大对科技型中小企业信贷支持，这对于深处金融危机前沿“很差钱”的中小企业，特别是科技型中小企业来说，就是“雪中送炭”，必将使一批科技型中小企业因此度过危机走向发展。（该消息为市场利好利好）

5、王建宙：中移动拟通过CDR回归A股

上海证券报：中国移动董事长王建宙19日在出席股东会后表示，集团正拟通过存托凭证(CDR)形式在内地上市，希望成为首批以此形式回归的境外上市国企之一，而个人希望有关进程能越快越好，但目前无具体时间表。

王建宙称，中移动市值庞大，应及早回归内地股市，而且公司的股价已由高峰期回落不少，相信对内地投资者有吸引力。至于中移动倾向以CDR形式而不是发行A股股票方式上市，王建宙表示，主要是希望延续公司管治、监管及信息披露的一致性，相信此种方式会对公司较为适合及有利。

【点评】中移动作为绩优红筹股，一直“流浪”海外达12年，自今还不能回归祖国怀抱，这让市场各方都感到遗憾。所谓CDR是指在境外上市公司将部分已发行上市的股票托管在当地保管银行，由中国境内的存托银行发行、在境内A股市场上市、以人民币交易结算、供国内投资者买卖的投资凭证。目前，A股市场还没有CDR发行方式，这主要缘自法律障碍，按照内地《公司法》第二条规定：“本法所称公司是指依照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司”。只有在内地注册的企业才能在内地上市，红筹公司一向以外资身份营运，受这一法律限制，也无法在内地集资。也就是说，实行CDR需要相关法律法规的支持，目前我国的法律是排斥境外公司直接发行A股的。因而，中移动究竟以何种方式回归A股市场，将倍受市场各方关注。（该消息为市场中性）

6、市场高位震荡 大小非减持升温

中国证券报：5月19日，上证指数收于2686.68点，再度创出反弹以来新高。在大盘持续上涨的同时，上市公司股东减持解禁股份的行为也随之增多，尤其是大非的减持再度活跃。截至5月19日，5月份的减持规模(指上市公司公告的减持行为,下同)已经达4.82亿股，超过了4月份全月的减持数量。

【点评】市场有句俗语：温水煮蛤蟆。原先市场谈之色变的“大小非”减持，随着大盘的上涨而烟消云散，中小投资者对“大小非”减持由恐惧到漠视，甚至xx忽视。但是，“大小非”并未因此停止减持的步伐，而是随着大盘指数的上涨，减持力度加大，这一点仅从5月前12个交易日的公告减持规模就已经超过了4月全月的水平，就可以看出。前期涨幅较大个股的估值压力增大，也是引发最了解上市公司自身经营状况的“大小非”减持的主因，目前，市场似乎还能顶得住，但减持的积累效应终究将体现，那就是市场流动市值的增加将给市场带来资金压力。（该消息为市场利空）

7、道指跌29点 纳指涨2点

受尾盘突发性卖盘冲击，美股迅速回落，道指与标准普尔500指数止涨转跌，纳指涨幅也大大缩小。道琼斯工业平均指数下跌了29.23点，至8474.85点，跌幅为0.34%；纳斯达克综合指数上涨了2.18点，至1734.54点，涨幅为0.13%，标准普尔500指数下跌了1.58点，至908.13点，跌幅为0.17%。原油期货价格一度冲破每桶60美元，刷新六个月来{zg}纪录，但随后回落至每桶59.56美元。纽约商品交易所6月份交货的黄金期货价格19日每盎司上涨5美元，收于926．70美元，涨幅为0.5%。

【点评】美国商务部报告上月美国住房建设开工数下降了12.8%，经季节调整后按年计达到45.8万套，创历史新低，这或许是美股昨日最终走低的原因所在。美股昨日下跌幅度不大，对A股市场影响较小，A股市场今日涨跌，继续看H股走势，因为H股近日走势强劲，国内资金依旧在继续流向H股市场。