1595公里海岸线的北部湾新坐标


绵延1595公里的大陆海岸线将广西境内防城港、北海、钦州等21个港口串在一起。在南海西北部,这个西接越南、东临雷州半岛的半封闭大海湾,就是北部湾。

      2月20日,<广西北部湾经济区发展规划>(下称"规划")颁布。整合港口盘活物流,布局沿海重工业,承接东部轻工业产业转移……这个东盟十国经济圈和泛珠三角经济圈重合的区域,已经被经济学家称为"中国经济第四极"。

      重塑物流港口先行

      北部湾经济发展,物流先行,突破口在港口。

      <规划>中提出,广西将加强能源、铁矿石、集装箱运输系统以及连接腹地的集疏运配套系统建设,提高沿海港口通过能力。

      目前,广西防城港、钦州、北海三大港口万吨级以上泊位达26个,到2010年吞吐量要达到1亿吨,2020年达到3亿吨。"十一五"期间,广西沿海港口将新增万吨级以上泊位39个,达65个。

      去年底,整合上述三个港口的广西北部湾国际港务集团有限公司成立,主要进行港口建设及经营管理、地方铁路、公路运输建设等。

      "该公司未来很可能以北海港(000582.SZ)为整合平台,整合港口资源,打造现代化的大型组合港,并有可能整合沿海地方铁路和高速公路资源,实现路港互动,完善港口集疏运体系。"南京证券分析师张文刚表示,这为利用地缘优势发展国际贸易埋下了伏笔。

      不仅仅是港口,铁路、公路以及航空都将旧貌换新颜。广西将投资1000多亿元建设南宁-广州高速铁路、南宁-桂林并连接湖南的铁路、南宁-防城港铁路复线,以及南宁-昆明铁路复线等。另外,广西已有南宁、桂林、北海3个航空港,开通航线100多条。预计3年内,以广西为起点,4小时直航可覆盖东亚和东南亚所有国家首都;高速公路网则将遍布广西全区。

      此外,泛北部湾海上通道、南宁-新加坡陆路通道都已开建。"八山一水一分田",丘陵和石山面积约占全区陆地面积70.8%的广西,将经历一次地理概念的重塑。

      产业布局轻重兼顾

      "承接产业转移是广西实现资本、技术、人才和管理经验原始积累的必经之路,才会有下一步的产业升级换代,这是客观规律。"中央博士服务团成员、广西贵港市副市长陈仁福表示。

      当前,广西瞄准广东、浙江等东部沿海省份作为产业转移的输出地,将贵港、玉林、梧州、贺州这桂东四市以及北海等地作为承接地,与湖南、江西、福建竞争承接广东产业转移。

      在陈仁福看来,加工制造业主要指劳动密集型的轻工业。他认为,加工制造业将不仅为广西的临海重化工业的产品提供市场,也能够吸纳大量的劳动力就业。

      去年,北海市已投资10亿元,动工兴建一个面积达100万平方米的标准厂房,以承接东部产业转移。全部厂房建成后,可入驻250个项目,创造2万个就业机会。

      更为重要的是,作为加工制造业的外围,临海重化工业也被写入<规划>:集中建设钦州港、企沙、铁山三个工业区,建设面积达86平方公里,主要发展石化、林浆纸、修造船、港口机械等产业。

      目前,已有25家大型企业入驻钦州港大型临海工业园区。其中,投资约153亿元的中国石油(601857.SH)广西石化千万吨炼油项目有望2008年底建成,主要加工中国石油的海外份额油,成品油通过茂名至昆明成品油管线输往云贵地区。而北海港,已经得到了中电集团、神华能源、中粮生物质能源等大型企业的移师。

      对接东盟贸易连年激增

      毗邻东盟自由贸易区,北部湾经济发展远景诱人。

      中国-东盟博览会贸易平台的作用已日益显现。四届中国-东盟博览会累计参展参会客商9.02万人,参展企业7413家,贸易成交额49.2亿美元。

      广西商务厅统计,广西与东盟的进出口贸易是以两位数的速度递增,2004年、2005年、2006年、2007年的增幅分别是21%、22%、49%、59%。2007年广西与东盟进出口贸易双双突破10亿美元大关,达29.1亿美元。其中,广西对东盟的出口贸易额达17.3亿美元,增长76.1%,再创历史新高。

      广西已与越南、印尼、马来西亚、新加坡等东南亚国家签订合作项目110多个,签约总额约60亿美元,涉及资源开发利用、食品加工、农产品加工等多个领域。

      马来西亚马龙航空公司总裁吴国强表示,准备将南宁作为一个空运基地,将顾客从南宁转运至中国及其周边国家,搭建泛北部湾空中桥梁。

      与东盟的合作没有停留在中国-东盟博览会这一层次,边境合作新模式已处于探索之中。4.07平方公里的东兴镇边境经济合作区、凭祥中国—东盟边境综合保税区、钦州保税港区等都是试金石。

      在上述框架下,中国从东盟进口原油、成品油、液化天然气等各种资源将快速增长,由此将带动泛北部湾地区石化、钢铁、物流等产业的发展。