□一华独秀/文
内地终于要在公共场所禁烟了!这是好事,虽然本人有时也熏上一两根,但没有瘾,纯粹是为了应付应酬和人情而已!没有烟瘾面对禁烟令怎么都好说。有了自上而下的禁令,就算有人给我烟抽,就算领导递过来的烟,也可以有理由不抽了,不用难为情不用不好意思了!
禁烟在内地应该是很有挑战性的难题,公共场所如何界定?谁来监管?人力够不够?处罚如何界定,如何在严厉禁烟时又有人性化的措施跟上来?而不是一刀切地“暴”管?“禁烟法”在哪里?如何普及禁烟意识?是照抄别人的管理方式还是有中国特色的禁烟…………
说实话,烟酒不分家,尤其在中国这“人情”大国,烟酒{jd1}是这个链条中的润滑剂,缺少不得。人情的推进和滋润,往往又与许多公共场所,如餐饮场所、休闲场所分不开!尤其在公园里,许多人更是喜欢在闲适信步时抽根烟,找点放松的感觉,想点不着边际的事。既然禁酒令早在很多行业执行了,比如xx禁酒、司机禁酒,禁止酒后驾车,禁止酒后作业等等!可还是有许多人“顶风作案”屡禁不止!这其中更有一种习惯力量在作崇,或者说是一种所谓的文化和人情世故在推波助澜。
如今要禁烟,余以为比禁酒还要难。毕竟酒鬼还是要大大少于烟民。烟民的泛滥大家有目共睹。一瓶酒可以撂倒一个人,酿就一个可怕的事故,而一根烟似乎没多大的影响。所以,生人熟人见面,往往先递上一根烟,成为“开场白”必备动作。一根烟可以打开话匣子,进而产生一段交情,成就一桩生意,谈成一个计划,促成一段合作。一见面先递上一瓶酒的,往往不在公共场所进行!所以,香烟所承载的社交力量要比酒要广泛要便捷要简单明了得多。
对于那些陈年老烟鬼来说,禁烟运动要动起真格来,那将是他们的“磨难日”的开始!对于这样的庞大人群,不能一刀切地一禁了之。应该采取循序渐进的方式达到目的!
当然,禁烟的实施,受影响{zd0}另一因素,应该是烟草制造业和烟草经销商。所以禁烟令的实施,又是一场利益集团的博弈,这样的博弈,将会不可避免的影响到禁烟的效果。香烟的价格和制造销售等环节会受到冲击。有人说,禁烟应该禁源头,那就是禁止生产香烟,这是不现实的。而且禁烟令并不是在所有场所要禁烟,只限于公共场所。但是公共场所的范围很大,取消了这些场所,给烟民们的吸烟空间就很小了,自由度更是大大降低,这样的影响将是深远的。以后,烟民们随心所欲夹根烟的潇洒姿态将在公共场所“销声匿迹”,这种感觉只能在家里对着镜子欣赏了!
俗话说,江山易改禀性难移,吸烟成为一个顽固的习惯后,要改掉谈何容易。我们担心的不是禁烟,而是禁烟的同时,措施是否得当合理,是否行之有效,是否漏洞百出。作为长效机制的禁烟令,严厉是必须的,但配以合情合理和人性化,才能行之有效。否则,可能适得其反!
自2011年1月起,中国内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的室外工作场所xx禁止吸烟。
国家卫生部妇社司司长杨青今天在卫生部例行新闻发布会透露这一信息时称,这是根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求提出的目标。
为做好控烟履约工作,发挥示范带头作用
,卫生部、国家中医药管理局、总后勤卫生部和武警xx卫生部2009年5月联合发出《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》,要求今年在军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构应建成无烟单位,确保2011年实现全国医疗卫生系统全面禁烟目标。
杨青透露,该部已成立由陈竺部长任组长的创建无烟机关活动领导小组,并规定部机关办公大楼内全面无烟,不在禁烟区域吸烟、不给他人递烟酒、不给领导敬烟、不接受他人敬烟;对主动戒烟并成功戒烟一年的职工给予500元人民币奖励;职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具,发现一次通报批评,发现三次建议取消当年评选优秀公务员的资格。司局一年内发现超过3人次在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具,建议取消该司局创建无烟卫生部机关领导小组成员的评选优秀公务员资格。
同时设立控烟监督举报电话和举报信箱,开展职工吸烟情况基线调查和终末调查,将于5月31日“世界无烟日”前,委托专家为卫生部职工提供戒烟指导和戒烟咨询服务,帮助吸烟职工戒烟。(记者曾利明)