牛刀：中国传媒产业应该列入振兴规划

很遗憾，由于体制上的原因，中国的媒体产业各自为阵，互相蚕食。行业内没有统一的标准和行业规则，缺乏整体的产业形象，在这一次争取国务院xx产业振兴规划中，传媒产业居然提都没人提，更没有作出长远的规划，这是十分令人费解的。如果从对GDP的贡献来讲，传媒产业也许挤不进xx，但是，从未来的成长性和发展空间来说，传媒也是可以和资源产业、科技产业并驾齐驱的。

受产业政策的影响，中国传媒业在深沪主板上市的不多，总共只有11家，加上正在准备IPO的32家，也不算一个大的板块。但是，传媒业的上市公司不能代表中国传媒的发展水平，其总市值连传媒业的3%都不到，这如果放在其他产业是很难设想的。之所以造成传媒产业的相对落后，不是市场，不是资金，不是人才，而是相关的产业政策束缚了行业的发展。2008年的数据还没有出来，业内预测有统计的传媒业的总产值应该达到2760亿，对GDP的贡献不到0.1%，从业人员1800多万人。

这是不能反映中国传媒业的整体水平的。从整体上来说，改革开放三十年来，中国的报业集团、出版集团、广电集团、新媒体集团初步完成了行业内的资源整合，其中，北青传媒在香港上市，辽宁出版传媒在主板上市。中国70个大中城市的传媒产业，各自雄霸一方，许多已经在向资本市场伸出橄榄枝，无奈一个深深地鸿沟阻挡了传媒产业的对外扩张，这个鸿沟就是产业政策。

但是，全球经济危机应该给中国的传媒产业提供了一个千载难逢的机会，很有可能促使国务院放开传媒产业，因为我们可以看见这么一个前景，如果国家放开传媒产业，未来三年，中国70个大中城市至少可以新增100多家资产优质的上市公司，总产值可以达到3万亿，对GDP的贡献可以达到1%，试问，在中国还有什么产业可以在三年内增长十倍，还有什么产业具备这种成长性和发展空间，更重要的是，每年新增就业可以超过200万，而且新增就业的对象正是现在难以就业的大学毕业生。

先让我们来看看报业集团。中国70个大中城市已经组建报业集团96个，以北京、上海、广州居多，许多省会城市也有两到三个。这些报业集团大多运营良好，资产优质，具备发展空间。但是，因为扩张的资本来源渠道狭小，不能有效的整合上下游产业资源，放弃了在发行上、印刷上、数字技术上的称雄优势，盈利模式单一而且无法转型。比方说，中国的报业在盈利模式上是传媒广告化，本身发行是亏损的，只靠广告盈利，这种模式导致广告价格奇高，已经越来越不适应与新媒体的正面竞争，现在只有扩大发行收益才能降低广告价位，而实现这种转型也是需要资本支持的。

同样，中国70个大中城市的广电集团，优势更加明显。随着数字技术的普及，不仅在家庭，而且在户外、在移动的空间均延伸了视频声像技术，覆盖群体更为庞大，视觉艺术性更强，有的广电集团还从事网络工程，不仅科技含量高，而且，传播力更强。2009年占有中国传媒业半壁江山的国有广播电视机构在体制创新、建立新型市场主体、引入外部资本、完善团队激励体系方面能走多远，也取决于产业政策的调整和放开。有学者提出，在中国搭建电视网不仅是非常有价值的，同时也是有可能做成的；搭建电视网，不仅仅是业外资本进入电视媒体的一条通路，也是国有广电本身通过商业和市场的手段做大做强的一条通路。”现在，我们看到在购物和体育领域，已经出现了电视网的雏形。在2009年，背后可能会有业外资本身影的电视网能否延伸到娱乐、卡通、财经等领域，市场空间巨大。

随着辽宁出版传媒的上市，上海世纪出版也正在进行路演，各大期刊跃跃欲试，有实力的期刊出版集团（如Hachette Filipacchi、Conde Nast、时尚、瑞丽等）都在琢磨如何更加积极进取地、大规模地介入电视、介入网络、介入手机、介入地面活动，让传统意义上的纸质期刊仅仅成为一个品牌推广和内容发行的渠道。一些拥有户外媒体的广告公司，也在剥离策划和设计，以代理为主体组建传媒公司。

最可贵的是，各大新媒体正以百折不挠的精神，开疆拓土，虽九死其犹未悔。去年，分众无限短信门事件后，一大帮新媒体仍然在向未知的领域顽强探索。今年，国务院已经发放 3G牌照，直接拉动投资2000亿。而3G牌照的发放，为新媒体搭建了一个巨无霸的传播平台。许多以广告为主营业务收入的网站，将新媒体推行到一个空前繁荣的时期。所有人都承认手机电视拥有无限宽广的未来，可能是目前能够看到的最有可能出现爆炸式增长的领域。影响未来手机电视在中国发展的最重要的因素不是技术标准，也不是带宽环境，而是同产业政策法规层面密切相关的两个问题：{dy}，手机电视在内容监管方面比照传统电视是否会相对宽松？第二，手机电视是否会允许业外资本介入运营？如果这两个回答都是否定的，加上铺设3.5G所需要的时间，我们今天为手机电视激动好比刚过完中秋就着急着过年。

所以，放开产业政策，横跨报纸、广电、期刊、网络等新媒体的中国的传媒业，将成为中国经济增长的一个亮点，并拉动GDP的增长，新增社会就业。中国传媒作为一个产业，已经被压抑了几十年，到了应该放开的时候。我们认为，在现有的产业中，在成长型和发展空间上，无其他产业可以和传媒业匹敌。

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