最近，随着我国对原油的需求大幅增长，市场对中国战略石油储备的关注再度升温。日前，高盛针对中国战略石油储备，发布了一份详尽的报告。据该报告披露，我国计划用15年时间，总投资1000亿元，分三阶段建设战略石油储备库，总储备目标是90天的石油净进口量，计划在2020年完成。

　　目前，{dy}阶段4个储备库已完工并共注入1.02亿桶原油，第二阶段在建设中，少量注油约600万桶，第三阶段仍在规划中，选址尚未确定。总体而言，选址将在地域上保证多元，为注油而购买石油时倾向于低价策略。

　　储备目标：90天的石油净进口量

　　作为全球第二大能源消费国，中国的经济增长越来越依赖于稳定安全的能源供应。其中石油的地位尤其突出，在过去的20年间，为满足国内日益增长的能源需求，中国对国际石油市场的依赖不断增强。

　　从1993年，即变成石油净进口国的那年起，中国便启动了关于建立战略石油储备的讨论。但是，直到2001年，中国才正式确定其战略石油储备建设项目。3年后，即开始了{dy}批项目的建设。

　　建立战略石油储备项目的目标，是降低石油供应异常中断的影响。据报道，国际能源组织订立的战略石油储备标准，应为该国90天的石油净进口量。中国正努力达到该标准。

　　在实施战略石油储备计划前，中国仅能依靠中石油、中石化、中海油的商业石油库存，但其却远远无法达到IEA设定的标准。计划储备4.4亿桶石油的计划，是在2010年3月份净进口量的基础上确定的。但应当注意的是，中国的石油净进口量正大幅迅速增长，因此要达到上述标准并非易事。

　　尽管如此，中国已下决心，预计用15年的时间来完成三个阶段的建设，总投资将达到1000亿元。设备的建设由中国国内的石油公司负责管理和监督。

　　分三阶段建设，选址更加多元

　　{dy}阶段(2004-2009)：已注满石油

　　设计储量：1.02亿桶(1640万立方米)或者是21天的净进口量，由位于不同地点的四个储备库组成。

　　选址标准：{dy}阶段的四个储备库镇海、黄岛、大连和舟山均位于沿海地区。主要考虑如下四个标准：注入石油的方便程度，交通的便利程度，与周边石油冶炼设备的距离，在紧急情况下的迅速反应能力。

　　举例来说，镇海储备库就很好地满足上述四个标准。其位于交通便利的长三角地区，周边有诸多大型的石油冶炼设备，诸如(11.08,0.04,0.36%)上海石化工厂、扬子石油化工厂等，还有建设中的其它一些石化工厂。

　　建设进展：2004年浙江镇海项目开工建设，截至2008年，{dy}阶段所有四个储备库均已完工。

　　储油需求：从2006年三季度至2009年二季度，四个储备基地共注入了1.02亿桶原油。如果注入速度平稳的话，这意味着此间每天平均注入量，亦即储油增量，约为10万桶。但据报道，{dy}阶段的原油平均收储成本为58美元/桶，这说明大部分原油是在2008年下半年至2009年上半年间入库的，意味着此间储油提升量约为28万桶/天。

　　第二阶段(2009年至今)：建设中

　　设计储量：1.69亿桶(2680万立方米)或相当于21天的石油净进口量，将分别储存于8个储备库，其中仅有一些得到确认。

　　选址标准：截至目前，中国尚未披露第二阶段储备库选址的完整名单。

　　与{dy}阶段的标准相比，第二阶段有两个明显的转变值得关注：一是，更多的石油储备库将位于中国的内陆地区，以保证地域的多元性。二是，更注重开发地下石油储备库的潜力。其具备潜在的储存空间，且与地上石油储备库相比，建设和维护费用较低。对这些项目的可行性研究，据说已经开始。辽宁锦州等地是此阶段地下储备库的候选地。

　　建设进展：所有的计划和准备工作均已就绪，并且在2010年的三四月份，得到了相关政府部门的批准。第二阶段将包括8个石油储备库。据传其中的4个已经开工建设。据以往经验，预计第二阶段的时间跨度可能是3到4年。

　　储油需求：随着第二阶段部分建设将于2011年年中陆续竣工，预计随后的6-18个月内储油需求可能会再次升至10万-20万桶/天。

　　第三阶段(预计2020年完成)：规划中

　　设计储量：1.69亿桶(2680万立方米)或相当于21天的净进口量。储备库的数量尚待确定。

　　选址标准：类似于第二阶段，以进一步多元化选址为目标。截至目前，官方尚未披露任何已经确认的选址。

　　建设进展：选址尚未确定，相关准备工作正在进展中，预计2020年完成。

　　低价买油，储备库尚未注满

　　尽管没有官方的石油注入战略，但在实践中，中国遵循了一定的策略，倾向于在石油价格低谷期大量买入石油。

　　2007年年末，黄岛储备库虽已完工，却仍有大部分的储备空间等待注入。因为在2007年晚期及2008年的早期，国际油价处于高位，中国希望以更为合理的价格来购买石油，便选择了等待。

　　在国际金融危机冲击下，油价大跌，同时大连和舟山两个储备库的完工，于是中国在2008年末和2009年早期大规模买入石油。2009年6月，中国宣布{dy}阶段的4个储备库均已注满石油，总量达1.02亿桶，购买均价为58美元/桶。

　　第二阶段的建设工作始于2008年末期，其总储量达到1.69亿桶。截至目前第二阶段仅有600万桶石油注入量，只占其总储量的很小比例。由于第二阶段的建设工作要持续到2011年中期，所以预计届时储备库的石油注入需求量为每天10万到20万桶。

　　第三阶段建设工程未启动，亦未有石油注入。