作者： 雷和平 贺兆   发布时间： 2010年03月02日
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当前，国际能源局势及环境污染状况不容乐观，节能减排成为全球经济实现可持续发展的重要环节，随着哥本哈根联合国气候大会的召开，发展低碳经济、应对气候变化再次成为社会各界xx的焦点。目前，陕西省西安市的金融机构已经开始尝试低碳金融服务，并取得了良好效果。

    积极开展低碳金融服务

    在国家大力倡导发展低碳经济的背景下，近年来，西安地区金融机构不断转变观念，树立并强化为低碳经济发展新理念。在符合有关管理制度的前提下，结合地区实际，有针对性地将信贷资金配置到与低碳经济相关的行业中去，积极支持省市重点循环经济、节能减排项目的建设与发展，为节能减排、清洁生产企业提供较高的授信额度，有力地促进了地方产业结构的调整与经济的可持续发展。2008年，上海浦东发展银行西安分行作为省发改委节能减排协会常务副会长单位，与省政府共同举办了节能减排科学发展论坛，详细讲解了碳交易相关工具的应用，并在辖内大力开展低碳金融服务。兴业银行作为国内{dy}家接受赤道原则的银行，其下属的西安分行一直以提供特色金融服务和产品创新为手段，积极开展低碳金融服务。同时，一些银行还成立或指定专门机构，营销、办理低碳金融业务。如招商银行西安分行成立了绿色金融服务团队，向客户提供专业化的绿色金融产品；兴业银行西安分行的企业金融部，浦发银行西安分行成立的清洁发展机制、绿色信贷业务推进小组，均专门负责辖内低碳金融、能效金融、环境金融等可持续金融业务的经营、管理与营销。

    为绿色金融发展注入新动力

    2007年，国家环保总局与金融业联手推出了以“绿色信贷”、“绿色证券”、“绿色保险”为主要内容的“绿色金融”制度，为金融业挺进环保市场奠定了基础。而传统的绿色金融信贷产品，主要集中于公用事业节能项目融资、节能服务公司项目融资、绿色设备买房信贷、绿色设备制造商增产专项xx等方面，内容较为单一。目前，围绕低碳金融及低碳金融国际合作而展开的一系列创新工具在西安已经开始应用，从而进一步拓展了绿色金融的内涵，为绿色金融发展注入了新的动力。

    从各金融机构的情况看，大致可以总结为以下几类：一是与世行所属金融集团公司（IFC）联合开展能源效率项目融资。由各机构对符合标准的能效项目提供融资支持，IFC对项目提供技术认证，同时建立损失分担机制，按比例分担信贷损失。二是法国开发署中间信贷方案。由与国家财政部、法国开发署（AFD）签署协议的银行承办，AFD向国内协议银行提供2000万欧元的优惠资金额度，用于支持节能减排项目。原则上，单一项目xx金额不超过400万欧元。三是各机构与国际专业机构合作，开发清洁发展机制（CDM）项目财务顾问。银行机构寻找符合CDM条件的项目，为项目业主提供包括为专业机构寻找CER（核证减排量）潜在卖方（CDM项目业主）和搜集CDM项目信息；协助潜在卖方进行CDM项目开发和CER交易可行性分析，提供相关市场信息；配合专业机构与卖方制定CDM项目开发方案；协助卖方与国际专业机构商务谈判，促成双方达成CER购买协议；全程跟踪CDM开发和CER交易全过程为内容的绿色综合服务。由于该业务对客户没有授信敞口，具有低风险、高收益的特别优势，充分体现了新兴中间业务的特点，因此，这也是目前西安市金融机构使用最多的低碳金融服务工具。

    低碳金融服务成效良好

    2009年7月3日，上海浦发银行西安分行与陕西镇坪桂花水能有限公司正式签署了《CDM项目财务顾问委托协议》，其总行认定的国际专业机构也与该项目业主正式签署了《减排量购买协议》（ERPA）。这一项目不仅是浦发银行全国CDM财务顾问业务成功创新的{dy}单，而且是国内银行业正式签署委托协议及ERPA的首单CDM财务顾问业务。签约项目主要包括陕西省安康市镇坪县2万千瓦安宁渡水电站和4.9万千瓦白土岭水电站，年减排量合计约20万吨二氧化碳。在两个CDM项目获得联合国注册后，按照协议8欧元/吨的单价，在项目运营期内，预计每年项目业主可实现约160万欧元的售碳收入，浦发银行西安分行也可实现约8万欧元的中间业务收入。

    在兴业银行总行与国际金融公司签署战略合作协议后，兴业银行西安分行主动与冀东海德堡（扶风）水泥有限公司、冀东海德堡（泾阳）水泥有限公司联系，并积极与国际金融公司沟通，最终，国际金融公司将该行向企业投放的9兆瓦纯低温余热发电站工程项目予以了认定，使兴业银行西安分行在能源效率融资服务方面迈出了可喜的一步。截至目前，兴业银行西安分行共有5个节能减排项目通过总行审批，金额共计12.87亿元，预计今年将会有10亿元此类xx陆续投放。另外，去年11月，兴业银行西安分行还成功促成了2笔碳金融交易，为两家水电企业成功寻找了海外买家。