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阳光胶囊订购电话【联系135·2547·3304】。q赚4qs8兹0≡45着赚阻gr〓09→1籽籽+++++++ 内控指引顺利实施的前提是对内控理念的正确认识,目前不少企业对内控的认识存在“误区”。就如何避免企业走入“误区”或帮助企业走出“误区”等话题,《中国会计报》对北京国会计学院审计与风险管理研究所所长、中国会计学会内部控制专业委员会委员刘霄仑进行了采访。 企业对内控的认识有“误区” 《中国会计报》:企业对于开展内控工作的认识存在哪些误区?刘霄仑:企业对开展内控工作的认识,目前主要存在两个误区。 一是没有理清内部控制与企业管理的关系,认为内部控制就是企业管理。而有些企业管理人员认为自己所在的企业经营状况良好,内部控制是“没事找事”,白白增加工作量。二是认为企业建立内控规范仅仅是为了执行相关部委的要求,因而建立内控规章制度是首要的目标,这种认识的后果是企业只做表面功夫,不能真正为企业运营带来增值。 过去年来,人们对内部控制的认识有了跃式的发展,但仍然存在着很多不完善之处。如国际上较xx的科索(COSO)报告,从COSO于年发布的内部控制整体框架到年发布的企业风险管理整体框架看,其实现了内控理论向企业风险管理理论的突破,但它们仍有不完善之处,{zd0}的问题就是COSO报告冀图将企业管理问题和风险管理问题都涵盖在内,而没有深刻认识到这两者之间的区别和联系,结果使它们在可操作方面受到相当大的质疑。 做{zh0}的“猎人” 《中国会计报》:如何正确认识内部控制工作呢? 刘霄仑:我把企业风险为类,即企业治理类风险、企业组织类风险(机体健康风险)、管理控制类风险和企业运营类风险。 可以个方,把企业作一个猎人—— —企业想发展好,就好猎人想要过更好的生活,想要成为方圆里范围内{zh0}的猎。在猎物数量稀少、猎物狡猾凶猛并且其他猎人与其争猎况下,甚至于猎人自身都会成为被捕猎对象,猎人能否生存不仅取决于其捕猎数量的多少,还取决于他能否躲避猛兽或其他猎人的袭击。 猎人捕获猎物的过程是“企业管理”的过程,他躲避猛兽袭击的过程则属于“内部控制及风险管理”的过程。两个过程是并存的,彼此并不能取。对这两个过程的评价标准是截然不同的,捕获猎物自然是多多益善,躲避猛兽袭击的过程则不能有任何疏漏。 这些风险发生在猎人不同的成长阶段,后果不同,评价标准不同,不应统而概之。 长久以来,“猎人”们只注重捕猎过程,而对如何躲避狩猎过程中的各种风险则认识不足,但最近年来这种状况也发生了改变,一些年老店和优质企业的轰然倒塌,逼着人们来重新思企业运营过程中的本质问题,并重视内部控制和风险管理。 内控不仅仅是“内部”的事 《中国会计报》:一些企业对开展内控工作认识不清的原因是什么?刘霄仑:长久以来,内部控制的话题一直局限在注册会计师和企业会人员这个小圈子。 COSO报告把内控扩展到企业经营的全员和全过程,这带来一个新问题,即如何使企业的高管以及其他人员也能接受和认可内部控制理念。 “内部控制”这个概念本身也带来了一些困惑。“内部”这个词容易让人将思路局限在企业的内部,但企业的有形边界已经被破,而且,企业风险既括内部风险也括外部风险,内控已不仅仅是企业内部人员的事,一个完整的内控程也需要外部人士的参与和持。 所以,个人建议可虑用“风险控制”这个概念来取“内部控制”。 《中国会计报》:如何帮助企业走出内控认识的“误区”?刘霄仑:企业在开展内控工作时,应把握以下点,避免陷入误区:{dy},明确企业内控的目标定位。企业内控是为保障企业既定目标的实现的,而不是为直接提高企业经济效益的。换句话说,内控是企业实现既定目标的必要条件而非充条件,企业机会管理(或者说是“企业的管理控制”)是实现企业目标的充条件而非必要条件。所以,两者一定要进行结,这样才能既实现企业目标,又能保企业的“长治久安”。 第二,落实内控责任,特别是关键负责人的责任。要明确内部控制的实施负责人是企业总经理,监督负责人是企业董事长,两者共同为内部控制负最终责任。要在企业内设置适当的内控实施及监督机构和部门,并将企业的内控目标和责任解落实到企业每名成员的身上。 第三,落实评价和核标准。 将“勤勉尽责”和“应尽关注”作为内控评价标准,采用风险薪酬制度,并通过职业经理人市场的成熟完善以及经理人信用和履职记录的建立加以保障。 第四,在内控实施过程中,可虑以“风险效益原则”取“成本效益原则”。成本效益原则适用于管理控制而非内部控制领域,其有可能对内控实施带来误导和损害。 {zh1}一点,但有可能是最重要的一点,就是要将内控及风险管理意识根植到企业每一名员工的心里,在企业中塑造良好的企业文化,并通过制度和规则加以固化。 更多数据,请访问凤凰网经数据中心( 免责声明:本文仅表作者个人观点,与凤凰网无关。其原创以及文中陈述文字和内容未经本站实,对本文以及其中全部或者部内容、文字的真实、完整、及时本站不作任何保或承诺,请读者仅作参,并请自行核实相关内容。 >> 热点推荐: 欢迎订阅凤凰网经电子杂志《股市晚报》
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