今年以来，政府相关部门加大了家电内需市场刺激力度，先后宣布以旧换新将在具有拆解能力条件的地区全面推广、提高运费补贴标准等。在全球金融危机背景下，欧美等传统消费电子市场出现了萎缩，而在家电下乡、以旧换新等内需政策刺激下，国内家电市场实现了快速发展，在未来几年内将超越美国成为全球{zd0}的家电市场。

3月初，财政部、商务部、环境保护部发布通知，2010年5月底家电以旧换新政策试点结束后，在具有拆解能力条件的地区全面推广实施。随后，财政部又提出，将对在试点省市范围内招标确定的家电以旧换新单纯回收企业，在原有补贴标准基础上每台提高10元。这一系列政策对我国家电产业将产生怎样的影响？请看第三十期《家电纵深》。
 

罗清启：效果明显。这说明什么呢？我觉得这个政策释放了一个很庞大的市场需求。但现在是试点，基本上是在东部发达的九个省市试点的，也有西部的，比如长沙，我觉得这个成绩还是非常突出的。北京市的以旧换新的数量占十分之一左右。今年现在地方可以申请这个政策，国家相关部门去批，批了之后可以进入这个以旧换新的序列。舆论分析，这是一个政策开始大规模推广的信号。我觉得从政府对这个政策的设计、市场对这个政策的呼应来看，效果都非常好。

但是更重要的一个效果是什么呢？还是整个全球经济不稳定状态下，作为一个主力行业，比如汽车电子，电子都是主力行业，关键性的行业，这对整个提振经济景气，拉动经济增长意义重大。

主持人： 3月初，财政部、商务部，包括环保部发布通知，说2010年5月底家电以旧换新的政策结束以后，在具有拆解能力的条件地区全面推广实行，您怎样看待这么一个通知？

罗清启：我觉得这是要把它深化，推广开来。因为政策是一个公共产品，推出这个政策之后，它实际上是一步一步稳步推进的，有步骤、有阶段的。另外，把初级刚开始实行这个政策过程当中的一些问题收集起来，做政策的调整。我觉得国家还是有这个决心去做这个政策。

主持人：值得关注的是，近日国家还规定了对家电以旧换新单纯的回收企业不分品类和运具，运费补贴标准在原有的基础上每台提高了10块钱，您觉得这个举措的意义在哪？

罗清启：现在不要小看这10块钱，实际上是表明了国家对这个政策推进的坚定性。你要申请去做以旧换新，另外在物流环节去做产品的补贴，这是一些对政策的修补，去对整个回收环节的物流去做一些补贴，也就是说这个政策更支持它了，一些细节的调整。

这种调整带来了什么？可能带来一个巨大消费量的释放。为什么呢？其实现在中国家用电器，主要家用大件，冰箱、洗衣机、电视这样的寿命一般在十年左右，就是十二年左右，1990年开始大量走入家庭，1990到2010年20年，现在我们有些电器还在使用，其实存在着一些隐患，也就是说一些超期服役的产品现在需要更换了。十年一个周期，而现在有些产品在两个周期，当然要面临着大面积的更换。我觉得在这个政策的推动下会释放一个非常大的量，这个量在全球经济状况不明朗的状态下，我觉得它更像是一个稳定器。

主持人：包括现在可能很多人也开始去更换自己的电视产品，包括CRT更换成平板电视，包括现在一些厂商都推出了LED的液晶显示。

罗清启：我刚才讲过了这个政策的有效性，比如我看到欧洲、北美这两大消费区域，实际上在这次金融危机中，它的整个电子业的增速是大幅下滑。中国在去年还是保持一个相对高的增长速度。这个增长，去年我认为电子业的增长来自于农村，农村市场对这个增速的支持，现在城市的购买力肯定是很强的，城市的购买力更强，并且获值更高。如果政策启动的话，你想想那个量会怎么样，我想这可能成为整个全球电子业的拐点。{dy}，在我们周边，比如韩国、日本这些电子强国，但是它的内销力量是非常弱的。欧洲、北美，力量也在减弱。中国如果用城市以旧换新这个政策拉动消费的话，首先中国在整个东亚板块的电子业的位置会更稳固，另外它会成为我们整个世界电子业的一个动力之源。

这个换代，大家可能意识不到。叫做换两把，20年，民众对这个东西的认识不清楚，有些东西如果不坏，就一直用，实际上不能再用了。国家现在有财政政策支持你，企业有好的科技更新的产品，设计也比较好的一些产品，再加上整个条件成熟之后，20年有一些产品没有更换的家庭，并且是多种机器的更换，我们以旧换新基本上五种产品：电视、冰箱、洗衣机、空调、电脑。这个主力的物件，现在还没有这个品类扩大，比如手机不在里面，主要是面向家庭的更换。如果这五大品类都去更换的话，这个量是很大的。九个省市刚刚开始试点，时间不长，300多亿，700多万台，这个量是很大的，非常大。

主持人：您觉得目前真正影响到以旧换新推广是对回收废旧家电拆解处理能力，我们国家现在家电回收拆解产业的建立和完善还需要哪些方面的支持和改进呢？

罗清启：这个主要是在拆解。为什么呢？我们经常说上游的配套、下游的零售是完整的产业链，实际上还有回收再利用，比如废钢铁、废塑料、废旧电路板等等这样的东西，如果我们的拆解能力比较强，我觉得这次会形成一个机制。比如家庭意识到旧机器好用也不能再用，可能导致能耗高，或者失火这样的隐患。经过这次政策的推动，可能会在家庭里落实一个机制，看说明书，到点就要换机器。再一个，大批量集中的更换会推动我国废旧电子产品的回收、拆解，这一块，我觉得会很重要。它在某种程度上降低整个电子制造业的成本，为什么？这些材料可以回收再利用，可以在中国市场这个区域里面做循环，比如塑料又进来了，废旧钢铁又进来了。

主持人：您觉得怎么保证我们现在消费者回收的旧家电能通过正规的渠道回收起来呢？

罗清启：这个国家做得非常好。招标，可以做很多以旧换新的资质。先确定以旧换新，再确定新机器，再确定回收企业。送新机拉旧机，现在推广得非常好。

主持人：您如何评价今后以旧换新政策对我国家电产业发展的影响呢？

罗清启：我觉得本质会拉动我们的产业结构的变化。以旧换新不是买一个新机器，原来技术是这样，再换一个新的是什么？不是原来老型号了，是一个更新技术的。这个消费释放出来之后，等于企业收益更丰富，企业可能有财力去做这个技术的引进、技术的研发，做产业结构的调整。

主持人：是一个良性的循环。感谢罗老师精彩的讲解。本期节目到此结束，下次再见！

专家简介

罗清启，帕勒咨询公司资深董事。

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