哪个国家的xx最快到达案发校园？

                   -------xx快速反应与学生自警自救

公安大学教授，教育学博士王大伟

    学校的暴力突发事件，在许多国家都发生过。日本学校有震惊世界的暴力事件发生；美国是校园枪击案，也不是一起两起，在前苏联是恐怖主义袭击学校，发生过很多起，其中比较有代表性的就是别斯兰人质事件。

   1。最快的xx。快速反应的机制日本{zxj}，东京警视厅xx到达案发现场为4分20秒。

    2。快速反应。xx现代化，最核心的词叫快速反应，当xx快速反应介入的时候，已经是有点晚了。快速反应的机制日本{zxj}，4分20秒，这种快速反应的机制对学校安全来说，是重要的，但又是不够的。当犯罪分子侵害到孩子的时候，90%以上快速反应机制还没有介入进去，或者说，当xx快速反应介入的时候，已经是有点晚了。

    3。零反应，与负反应。最重要的一点，学校的保安，或执勤民警驻在学校，也就是说他的反应不是4分20秒的问题，要零反应，因为我站在那儿。零反应，甚至还有负反应，如果在学校门口设几个xx的话，那么我比犯罪分子还早到。这就叫负反应了。零反应、负反应和快速反应，哪个好？我们说零反应和负反应好。

    4。犯罪转移。xx驻学校。对犯罪分子实施威慑，犯罪分子一看这块有xx，他就走了，这个叫犯罪转移，他转移到没有保安，没有xx的学校去了。  

    5。家长和孩子的自警自救自护。最近出现的案件中，凶手做案53秒，就有很多孩子被害，xx快速反应机制是延伸不到这53秒的，怎么办？就是要充分的调动家长和孩子的自警自救自护的安全意识。

   6，xx牵小手，自警与自救。

      连日来，全国的学校都在加强校园安保措施，在北京，从这周开始，不少中小学、和幼儿园，附近的路段都出现了民警执勤的身影，许多学校还配备了防护用具。

吉祥三宝：新式的校园防护用具

新式的校园防护用具，包括喷雾剂，还有防割手套还有钢叉，这些新式的武器都怎么使用呢？

这一次整个社会的反应是迅速、全面而且是实用的，很多保安措施都迅速的配备到幼儿园和中小学，咱们现在能看到的：

1．               防割手套，这个主要作用就是当对方持利器的时候，你可以跟他空手夺刃，不会被刺伤，里边有防割专门的设备和专门的材料。

2．               催泪喷雾剂，英文叫（英文），这是xx的，这两样东西都是给校园保安配备的

3．               钢叉。当犯罪分子一下冲过来的时候，顶在他的胸部，可以控制住他，有点像捕蛇的。

北京西城区很多的民警到了校园里面亲身去示范这些校园新式的安保的工具应该怎么使用。

    上述三种为学校保安用具。特此之外，还有两类：

一是xx非杀伤性武器。非杀伤性武器就包括橡皮子弹、木弹、催泪瓦斯、网枪，你见过网枪没有，有网的xx，有网的步枪，一打出，有一个网就给它罩在里面了，有网枪，这个也是比较实用的非杀伤性武器，如果犯罪分子比如拿棍子向你冲过来，你一打，一个网就把他扣住了，这些都是在国际上比较实用的，比较新潮的非杀伤性武器。

二是中小学生自我防护用具。叫吉祥三宝，里面是

1．               身份识别卡，这里面有孩子所有的食指指纹，孩子的DNA，孩子的彩色照片，孩子所有病案记录，血型，爸爸妈妈的手机电话、座机电话，这是澳大利亚xx发明的，

2．               平安童谣，中国xx发明的。叫人生{dy}课，或者叫入学{dy}课，这里面有100多首童谣，就等于把所有的防范的知识都教给孩子。

3．               尖叫xxx，英国xx发明的。催泪瓦斯是杀伤性武器，这个是不能在孩子手里的，一旦喷到眼睛或面部，皮肤会受到伤害，这一类不行，怎么办？如果大一点的孩子，如果这一段有危险的话，你看这是手电筒，这是尖叫xxx，它是非杀伤性的。把它拉开就行了，它一直会叫。它大概能叫20分钟，是120分贝，这三个东西是我一直在为孩子准备的，叫吉祥三宝，或者叫平安三宝。

现在就有三套装备，保安个人防护装备，非杀伤性武器，主要是捕获犯罪分子用的，还有一类就是儿童的个人防范装备。所以我们要知道，在搞安全的时候，除了意识以外，很重要的是装备。

人防的措施

1．  校园保安是学校安全很重要的一环，保安必须要先培训后上岗，现在北京保安有一部分是农村的孩子，也有一部分是以前当过兵的，以前当过兵的，可能思想上、法律上或者一些战术方面接受过培训。

2．  学校大门不应该少于两个保安，而且保安一定要是年轻力壮的，现在好多幼儿园是老头老太太，像看门房的，是退休以后再干的，显然这个是不行的。一定要配备年轻的甚至有一点点武术训练的人才行。广州市就提出校园的保安，应该是在50岁以下，年轻力壮的青年。50岁以下都有一点老，其实应该是35岁左右的。

综合治理的10项措施

最近一系列案件出现之后，引起了整个社会的高度关注，公安系统、教育系统和整个社会都迅速的行动起来。政法委书记周永康同志就讲过，社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子的安全。教育部部长袁贵仁同志最近也有很多明确的指示，整个社会的反应是非常迅速的，非常全面的，非常实用。当时我是提出一个，要有一个综合治理，也就是专门机关和广大人民群众相结合的综合治理的措施，。

1．  迅速开展学校平安大检查。逐一查找安全隐患。

2．  迅速补充攺写学校安全预案。以预防性预案为主，突出实用性与可操作性。。

3．  加强学校安全硬件配备，平安款项统一拨款到位。

4．  加强学校安全保安配备问题应该提上日程，学校大门门卫保安不少于二人。

5．  加强学校门卫制度。学校大门可以随便进出的行为应该被禁止，上课时不许会客。

6．  不设定开校门时间。某些学校硬性规定开门时间关门时间，这也是不太合理的。

7．  xx介入管片学校平安。xx、法官、检察官担任学校法制副校长的比较多，但是从现在突发的事件来看，建议xx负责学校校门的安全也要提到日程上来。派出所、分局，如果附近有学校有幼儿园的话，应该有警力来保护。开展：交巡警量点保学校，社区民警驻学校制。

8．  教育部统编安全教材。学校应开设安全教育课程，保证每学期最少有四课时安全教育课程。一学期进行一次疏散演习。

9．  家长更应该重视对孩子的安全教育。家长更应该重视对孩子的安全教育，“比如女孩的性侵害问题，交通安全、意外伤害，这些在以前都是没有引起足够重视的。要告诉孩子们，我们周围不光有鲜花，还有大灰狼。”

10．每个中小学生应有一本安全教育读夲。呼吁社会富人、企业家立即捐助。

每个家长都要通过这件事情提高自己的防范意识，过去很多家长对防范意识很淡漠，他们认为我们周围都是鲜花，但是他不认为也有大灰狼的问题，甚至我们在给他讲这个问题的时候，有的家长会有一个疑问，说我们的孩子心灵这么的纯洁。会不会对孩子的心灵造成误导。

   xx天，我们能看到学钢琴的，学英语的，学舞蹈的，那么有没有现在我们能不能提出来，xx天没事的时候，找一本平安童谣给孩子讲一讲。

   我还呼吁每一个中小学生都应该有一本平安教材，如果说解决不了的话，呼吁社会的富人、企业家立即赞助，孩子起码得有一个读本，现在学校什么状态呢？这个学校有三本五本，是放在图书馆里的，上课的时候借过来，上完课又送回去，一本书也就10块8块，家长应该花这个钱。

   学校的安保应该是三家联手

教育部门、公安机关与家长学生三方面综合应对。应该三方联动来保卫校园的安全。

最重要的一方是家长，家长和孩子为一方，不光是家长，还有一个孩子的问题。现在世界进入第四次警务革命，第四次警务革命的核心词是社区警务，社区警务的理念：产生犯罪的根源在社会，抑制犯罪的主力军是人民群众，xx是重要的方面军，注意，在西方人的观点，他不是主力军，主力军就是家长、孩子，学校安全的主力军是家长、孩子。

xx现代化的时候，最核心的词叫快速反应，快速反应的机制日本{zxj}，4分20秒，这种快速反应的机制对学校安全来说，它是一种滞后的机制。换句话说，当犯罪分子侵害到孩子的时候，90%以上快速反应机制还没有介入进去，也就是说，当快速反应介入的时候，已经是有点晚了。比如我举个例子，最近出现的案件中，53秒，就有很多孩子被害，那么这53秒快速反应机制是延伸不到这53秒的，怎么办？就是要充分的调动家长和孩子的自警自救自护的安全意识。

像最近这一类案件，就要有一个专门的应对措施，要给孩子们讲歌谣：

校门口遇到歹徒怎么办？

上学放学别扎堆（儿），

送进校门再转身（儿），

遇到歹徒转身跑，

跑到老师身后好。

四句话，解释一下，上学、放学的时候，作为家长来说要有心防，学校门口堆着好多人的时候，往远处走一走。歹徒是什么心里呢？他是随机的报复社会，人越多，他才下手，你脱离开这个扎堆，你就相对的安全一点。

第二句话，送进校门再转身，现在家长有一个口头语，叫手递手，就跟玩古董递瓷瓶子似的，递到你手里的时候，你拿好了没有？拿好了，那我松手了，这是玩古玩的规矩，孩子可比古玩金贵多了，对吧，那么孩子应该怎么呢？送到学校门口跟老师说，老师您看，这是我们家王小虎，现在送到您手里了，您看好了没有？看好了我再走。很多案件都是孩子送到学校门口了，家长看着突然出事了。手递手了就把危险的机率降到{zd1}了。

第三句，遇到歹徒转身跑，为什么叫转身跑呢？现在我们孩子他不会转身跑，他是迎着歹徒跑，很多案件，最近发生的案件很多都是，这个孩子结果冲进歹徒的怀里。就是他慌了，慌不择路了，这句话一定要爸爸妈妈跟孩子说，遇到歹徒转身跑，你掉个个儿再跑，不能迎着跑，这叫操作性的技能。{zh1}一句话，跑向老师和警卫，你往哪儿跑？哪儿有老师你往哪儿跑，哪儿有警卫，你往哪儿跑，不能乱跑。如果早在半年以前，教材里如果有这四句话的话，悲剧就会降低到{zd1}点。所以一定要把这些知识编出来，迅速的教给孩子们，这几句话就能救命，学校安全比天大，孩子安全比天大。

各国的学校突发暴力事件

    学校不是安全岛，

    大灰狼要细查找。

    安全距离十五米，

    发现危险拔腿跑。

   学校的暴力事件，在世界各国都发生过。日本学校有这样的暴力事件发生；在美国是校园枪击案，也不是一起两起，在前苏联俄罗斯就是恐怖主义袭击学校，发生过很多起，其中比较有代表性的就是别斯兰人质事件。

别斯兰人质事件，338个孩子被害。恐怖主义一下冲到校园里去以后，劫持了大量的孩子，家长一听到这个情况以后，就往学校里跑，但是这时候xx的快速反应机制还不能延伸到学校。

家长穿的是便衣，家长是有枪的，冲到学校里来了，学校里面的歹徒也穿的是便衣，也有枪，谁也分不清是谁，在这个混乱过程当中，大概有30多个歹徒趁机逃跑。犯罪分子就开了杀戒，大量的孩子被杀害或者是负伤，这个等于说是校园安全的反面教材。我们说反思，如果说当时xx有一个安全机制的话，如果说孩子当时有一个比如说安全教育机制的话，比如说家长当时有一个，脑子里有安全意识的话，这338个孩子的死，起码就可以降到{zd1}的标准。

xx的快速反应机制

四次警务革命，第三次警务革命叫xx现代化，xx现代化的时候，把宝押在了快速反应上，叫

平时看不见，

电话来呼唤，

来时急如火，

回去一溜烟。

这叫快速反应机制，快速反应机制是和GPSxxxx联系在一起的。

学校一旦发生案情之后，拨打110， 110电话就会反应在110指挥中心的那个电子地图上，这个电子地图不需要转接的话，两辆就近的巡逻车自动转接到现场，这是东京警视厅，它的快速反应机制是{zxj}的世界上的一个机制。但是这种机制4分20秒到学校的话，实际上一旦发生学校的暴力事件，也不够。

    这里面最重要的一点，学校的保安，或执勤民警驻在学校，也就是说他的反应不是4分20秒的问题，要零反应，因为我站在那儿。零反应，甚至还有负反应，如果我们在学校门口放几个xx的话，那么我比犯罪分子还早到呢，对犯罪分子实施威慑以后，犯罪分子一看这块有xx，他就走了，这个叫犯罪转移，他转移到没有保安，没有xx的那个学校门口去了，这就叫负反应了。

零反应、负反应和快速反应，哪个好？我们说零反应和负反应好。

主动现发警务论，与被动反应警务论，这是两大警务理论。

学生的自警自救自助

如果每个学生都有安全意识，如果每个家长送孩子的时候都有安全意识的话，那么一旦遇到突发事件，学生能够迅速的逃脱。

学校安全，公安机关、学校和家长孩子这三头里头，重的头是家长和孩子。

家长组成志愿队，

发现瘾患要敏锐。

平安童谣送孩子，

防范要诀先背会。

1．家长缺乏防范意识。我曾经多次地跟家长呼吁，要注重学校安全，但是很多家长，对安全意识不重视。

    2．家长自身就没有安全意识和安全技能。总认为安全就像空气和水一样，是应该白给我的，但是实际上呢不是这样，实际上我们周围是有大灰狼的，而且大灰狼不是一只，事不是窜出一只来，在这个时候家长的责任是什么？{dy}，他负责孩子的安全，他是孩子的监护人，第二，他是孩子的自警自救这些技能最早的老师，现在比较时髦的两本书是妈妈是{zh0}的老师，爸爸是{zh0}的老师，对，在安全方面，爸爸妈妈就应该是{zh0}的老师。

作为爸爸妈妈来说，{dy}个，他自己要有警惕性，自己要掌握防范的措施，比如说我今天带着孩子上学，我突然看到学校门口扎了堆，我不往堆里去。

第二，我要是看到学校，比如说不是学校，比如我今天带着孩子参加庙会，我一看到人很多，容易产生踩踏或者突发事件，调头就走，孩子哭没用，。待会儿真的踩死人了，真的出现了意外事件，你们家的孩子得救了，说明爸爸有了防范意识。比如我曾经说过，爸爸带孩子到电影院，{dy}件事应该找的是什么？不是找小卖部，不是找厕所，应该看，待会儿一着火，我从哪个门走的问题，

更重要的是教育孩子，普及平安童谣和平安童话的问题，比如说小白兔、大灰狼、胡萝卜就这三个角色，睡觉以前能不能给3岁的孩子讲一讲这个问题，从前有个小白兔，遇到了狼外婆，狼外婆化装得很好，狼外婆给小白兔一个胡萝卜，小白兔刚要吃，一抬头一看，露出了狼外婆的尾巴，你这个故事又不伤孩子，又能哄孩子睡觉，但是又能教孩子一些防范的措施。

完整、系统的安全教育的理念

要有一个完整的系统的安全教育的理念。

现在孩子面临的威胁有：刑事犯罪，治安案件，走失，交通事故，意外伤害，流行病，xx等等，起码有10大类。

这一段最急迫最紧迫的还是刑事犯罪对孩子的侵害，让孩子真正的掌握这方面的知识，有这么几个层次，

1．  编写全国平安教育的统编教材，统编教材已经是迫在眉睫了。

2．  要把平安童谣写进小学生的教科书，

3．  要保证平安教育课时，要保证人人有教材。

4．  一定要找专业人士编写全国平安教育的统编教材，一定要是做过公安工作的，又懂得学校安全的人来写，一定是有操作性的，比如说小歌谣：

小老虎，会撕咬，

小山羊，敢顶角。，

坏蛋问我不知道，

敢骗坏人赶快跑。

这四句话很平，但里面隐藏的内容很深。

现在我们的孩子不会跑，不会骗，叫孩子的“两不会”，我是北京师范大学的教育学博士，我在做我的教育学博士论文的时候，我调查过5800个孩子，我说遇到坏蛋可不可以骗？绝大部分孩子说不能骗，为什么呢？老师说骗人不对，要诚实。第二个是不会跑，你看这几起案件都存在一个问题，孩子一个不敢跑，一个跑不动，一个跑呢，不转身跑，迎着犯罪分子跑，这就是属于技能的范畴。再要强调的是，每一项技能，比如我刚才说的xx类学校安全，每一项技能都要给孩子反复地讲。我跟你举个例子，咱们有一个小伙子8岁，被犯罪分子劫持了，劫持之后呢他突然想到他奶奶跟他说的一句话，说咱不惹事，但是遇到事了，咱不怕事，他想到这个了，然后他就跟犯罪分子说，叔叔你有吃的吗？犯罪分子给他吃的，说叔叔你有喝的吗？犯罪分子给他喝的，然后他又说，叔叔你们家孩子多大了，是不是跟我一般大，他给犯罪分子做心理攻势，{zh1}犯罪分子把他给放了。像这样一个事情编成一个歌谣，叫要吃要喝足睡觉，争取同情四度态（音），学会留下小标记，拔腿就跑要果断，就四句话，这四句话教给孩子，这一类案件就避免了，我们想能不能研究出这么十首童谣，包括十个方面让孩子们背下来，背下来要多长时间？用不了{yt}，半天就够了，也就是一节钢琴课的时间，保孩子一生平安，为什么不去这样做呢？

英国人在安全教育上的启示

1．              宣传的力度大。xx巡逻带小熊，xx巡逻的时候身上带好多玩具，看到小男孩，小女孩，过来摸摸脑袋，就给他一个玩具，玩具后面有一个白色缎带，上面写着：不和陌生人说话。xx发玩具，你到那些社区的工作站，各种笔，小册子都是印着警语。为什么我们的铅笔盒上面不印上一句警语呢？比如放学早回家，不吃陌生人的东西，书包上为什么不印上一个警语，比如

自行车、新书包，

漂漂亮亮刚买到，

坏蛋抢去不硬拼，

生命{dy}要记牢，。

2．              操作性的语言。比如说一遇到着火，突发事件，只要是爆炸声，叫：弯腰捂嘴往下跑。一句话说了三招，弯腰，火往上走，捂嘴，别呛着，往下跑，你在二楼往一楼上跑，就这一句话全解决问题，这个就是操作性。

3．              演习。美国演习，防止枪匪的演习。我们学校里做的这些演习，特别是针对刑事犯罪的演习，现在还远远不够。得512地震的时候，汶川当时有一个校长叫叶志平，桑枣中学的校长，他是多年1分30秒把孩子从所有的教室疏散出去，汶川地震的时候，他正在外面开会，开着车往家走，一到操场的时候，2千个孩子排在操场，然后说报告校长，我们无一伤亡，而周围的学校呢，很多孩子都惨遭不幸。1分36秒是他坚持了多少年这么一种锻炼。后来家长就说叶志平是活菩萨。学校一定要多演习。现在有的校长不敢演习，为什么？一演习一跑，有的孩子扭到脚，磕了碰了，一票否决。

       应急总动员。真的感谢的公安机关，感谢教育部门，把这个防范级别提高到全国的级别了，大家都在重视这个事情。要敢于预警，重于防范。我跟你讲个例子，我出去这种课我讲得太多了，我的对象都是学校的中小学的校长，你给他讲这些课的时候，大部分校长很认真，但是也有极个别的校长下了课跟我说，说王老师，实际上我们更关心的是一出这事儿怎么厘清学校责任的问题，这就是一个认识上的误区，不是责任的问题，你只要防范了，这个事儿就不会出了。所以一定要加强防范，加强预警，把任何事情防患于未然，过去叫勿临渴而掘井，宜未雨而绸缪，还没下雨了，我把伞准备好，那是最重要的。