世界养老新趋势--居家养老_ligs2000_新浪博客
随着人口老龄化时代的到来,怎样使老人安度晚年,颐养天年,这成为老龄化社会需要xx的一大难题。欧洲、美国和日本在上世纪就已经步入老龄化社会,在居家养老配套服务上有着较为丰富的经验。
瑞典:福利家政按需分配
根据瑞典法律,子女和亲属没有赡养和照料老人的义务,赡养和照料老人xx由国家来承担。经过半个世纪的努力,瑞典已建立起了比较完善的社会化养老制度。
瑞典目前实行的有三种养老形式,即居家养老、养老院养老和老人公寓养老。据统计数据显示,截止到去年底,斯德哥尔摩市65岁以上的老年人共有11.2万,占全市总人口的14.2%,其中继续居住在自己家里颐养天年的大约为10.27万人;住在疗养院或养老院的有6400人;此外还有2900人居住在随时能得到服务的老人公寓。
在瑞典,在养老院养老的一般是基本上失去生活自理能力的孤寡老人。公寓养老是上世纪70年代在瑞典兴起的一种养老形式。由地方政府负责建造的老人公寓楼在瑞典又称“服务楼”,楼内设有餐厅、小卖部、门诊室等服务设施,并有专门人员为老人服务。
瑞典政府当前大力推行的是居家养老的形式,争取让所有的人在退休后尽可能地继续在自己原来的住宅里安度晚年,这主要是因为居家养老比较人性化,也很个性化,而且更能给人以安全感。利丁屿65岁以上老人占到18%,居家养老的比例高达90%。
据该社会福利事务的部门介绍,实行居家养老的关键是要建立一个功能齐全的家政服务网。瑞典各地方政府负责提供的家政服务虽说是福利性质的,但还是要收取一定费用。收费标准根据接受家政服务的老人的实际收入确定。收入xxx老金、退休后仍兼职的工资收入以及其他资本性收入。家政服务{zg}标准的收费远远低于市场收费标准。瑞典越来越多的地方政府开始把家政服务承包给私营公司经营。
美国:高科技替代不了好邻居
据调查,美国85%的老年人都希望能在家中养老,不愿被送到养老机构。“家中养老”的理念在美国十分盛行,其中既有老年人喜欢独居的原因,也有客观因素。为了更好地照顾独居老人,特别是体弱和高龄老人,美国社区开辟了各种老人服务项目,其中包括送饭上门、送医上门、送车上门、定期探望、电话确认、紧急救助等,而且许多服务是免费的。
阿凯纳姆市政府还为老人提供了白天“寄养”服务,即老人可以白天到老人院或其他服务中心会朋访友,参加各种娱乐活动,午饭由政府免费提供。到晚上,老人再返回各自住所。这既可让老人避免孤独,也可照顾老人希望无拘无束的要求。美国很多社区还组织志愿者到老人院服务,志愿者除了照顾老人洗澡穿衣、服药外,还陪老人聊天,为老人读报,帮助老人xx孤独感。
目前美国正在试图通过高科技手段来解决独居老人突然发生意外的问题,这一手段就是通过一种全新监测系统,该系统由一个与互联网连接的电脑、电视界面、电话和一系列传感器组成。依靠这一系统,即使相隔千里,老人也能和家人经常交流。
日本:生活照顾与心理呵护并重
在日本,居家养老非常受欢迎,非常重要的原因就是社区服务周到细致,相对完善,能够让老人发挥余热。
由于面临病床紧张、医护人员不足等问题,日本政府从2000年开始实行护理保险制度。“脱离医院,让老人回归社区,回归家庭”是这项保险的目的。国民每年缴纳3000日元(约合120元人民币)就可以在65岁后接受这项保险提供的服务。卧床不起无法自理或者患有痴呆的老年人不用去医院,就可以在家接受护理。
护理保险制度由日本厚生劳动省牵头,地方政府的高龄福祉部门主管,各地居家护理支援中心、社会福祉联合会等官方和民间团体负责具体实施。目前,居家养老支援中心等机构已经遍布日本全国各地。
除了提供24小时护理员派遣服务外,还会安排医生护士家访、老年日托、巡回入浴车、轮椅xx、派送尿布等服务。此外,高龄福祉课还承接为老人们改装房子的咨询服务。身体健康但是空巢无助的老人也是高龄福祉课重点关照的对象。独居老人面临诸多生活难题,空巢老人们更需要的是心理上的呵护。
高龄福祉课为了排解老人们的寂寞,设立了友爱访问员派遣制度,这些志愿访问员平均年龄超过了70岁,而受访者大都是80岁左右的老人。和比自己年长的老人交流,给他们带去心理上的安慰,也让本也是高龄者的友爱访问员们体会到了自身的价值。
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