国货出口复进口建议书及流程走向

一、引言：

     ****成立于2000年5月28日，**********公司建成后，受到国家及社会各界的广泛关注和肯定。党和{gjldr}*、吴邦国、贾庆林、吴仪、黄菊、迟浩田、李岚清、尉健行、唐家璇等先后莅临公司视察，并给予了高度评价。

 本建议书系针对****国货（设备）出口退税复进口之物流业务运作。

      ****主要经营xx机床产品，其部分产品供应华南企业，采用的是CIF香港的交货模式，导致物流成本高企不下，物流周转时间长。现采用保税区/物流园交货模式，降低物流成本，减少物流周转时间。

物流组织隶属公司本部物流部，同时在进出口业务项下协同通关部作业。

****物流运作目标是：通过对供应链各环节进行计划，协调，控制和优化，采用商流，物流，资金流，信息流合一的创新经营模式，结合JIT运作管理，以实现供应链各主体专注于核心竞争力，削减管理及运作成本，增强服务能力和提高客户满意度，{zd0}程度地为客户创造价值。

具体来说就是利用现有资料，与第三方物流公司（3PL）深圳福汉兴国际运输有限公司合作，改变原来供应珠三角加工型企业产品物流模式，由CIF香港为CIF深圳，结合福田保税区，盐田港保税物流园区等国家物殊监管地区之特殊政策。实现国际物流国内运作，完成出口手续，并能实现退税，降低物流成本，并提高交货准确性。

 三、****物流解决方案内容

3.1保税区/物流园相关政策解读：

   福田保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度{zd0}的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。

盐田港保税物流园区前身是盐田港保税区，2004年“区港联动”的政策被提出，即利用保税区的政策优势和港口的区位优势，在两者之间建立起一个通道，保税物流园区就此出现。它是依托邻近的保税区和港口，强化保税区的功能，体现保税区的政策优势和港区的区位优势。保税物流园打破保税区的地理限制，导致了进出口货物的二次报关问题，降低了通关的效率，增加了企业的物流成本。同时也实际实现了“境内关外”的定义，即入区退税功能体现，具有自由贸易区的雏形。2006年３月２８日正试封关运作。

    福田保税区，盐田港保税物流园具用的功能：

    ●进口分拨

    货物从境外运入保税区或从保税区运往境外，免领进出口许可证，不受配额限制，一切货物在保税区处于保税状态.

    ●出口转运

    依据"从非保税区运入保税区的货物，视同出口"之规定，把国内生产的出口产品向海关办好出口手续运至保税区。大力开展国际转口业务，根据对国际市场的分析预测，把价格暂低廉的商品放到保税区，伺机转口推销，把保税区建成出口货物和转口货物的转运基地。

    ●出口加工

    利用保税区企业自用加工设备关税可以减免，进口料件可以保税，不实行银行保证金台帐管理，外商投资企业产品不设内外销比例等政策优势，鼓励中外投资者在保税区从事制造、加工、装配、包装、分类、分级等生产加工活动。

    ●商品展示

    保税区企业和境内外公司、企业、经济组织和个人，均可在保税区内举办商品展览会、交易会、新产品推广介绍会，世界各国的商品都可以在保税区展示陈列、展览推销，国内的出口产品、"三资"企业产品也可以放在保税区展览亮相。在这里，可以真实地触摸国际商品价格、品种及款式，使国内企业可以不出国门就能及时掌握国际市场行情，随时看样订货、看样取货。

    ●金融保险

    保税区是向全世界开放的经济区域，因此她的金融政策也是开放的。允许境内外金融机构进区设立营业机构，从事资金结算、投资、证券交易及提供各种风险保险、货物保险、运输保险等；允许外币在区内自由流通、自由兑换；特别是允许台币可以在保税区内银行自由兑换；企业经营所得外汇可以保留现汇，周转使用；区内金融机构经批准可以经营离岸金融，境外融资等业务。

    ●信息交流

    保税区国际贸易、出口加工、保税仓储，对台经贸等经济功能的全面开发和利用，成为推行市场经济机制最充分、国内市场与国际市场衔接最紧密、按国际惯例办事最迅速的

对外开放区域，形成国际性的物流、人流、资金流、科技流、信息流，成为国际信息交流的重要场所。

分析：综上可见，保税区功能上具备出口集货与分拔，同时在保税仓储，简单加工与包装有明显的操作优势，对料件与成品皆受海关监管的来料加工企业，保税区的功能就体现在替代香港，进行物流中转，转换贸易方式，实现内销等多种功能上，并能大大降低物流成本。同时盐田港保税物流园区也实现了入区退税的功能。

根据保税区/物流园区的政策特点，结合****国际配送特点，本公司对****物流运作设计思路是：采用一体化的作业模式，结合JIT运作特点，把国际运输转为国内普货运输，国际物流实现本地操作。由福汉兴公司提供运输，报关，物流信息分析与处理之全程服务，实现****之物流运作目标。

 3.3 主要业务流程物流作业

3.3.1福田保税区物流运作模式：

     作业流程简图：

深圳客户：

      生产厂商-深圳（公路运输）-福田保税区（一般贸易出口）-福汉兴仓库-福田保税区（免表或征税申报）-工厂

     异地客户（清关）

生产厂商-深圳（公路运输）-福田保税区（一般贸易出口）-福汉兴仓库-福田保税区（免表或征税申报）-工厂

异地客户（转关）

生产厂商-深圳（公路运输）-福田保税区（一般贸易出口）-福汉兴仓库-福田保税区（封关）-工厂所在地海关（拆关）-工厂

       出口单证说明：

1，     常规出口报关资料，装箱单，xx，形式合同各三份；

2，     核销单一份（备案口岸：深圳）；

3，     报关委托书一份，木质包装无IPPC标识情况下需报检委托书一份；

4，     产品说明书/样品一份；

进口单证：

深圳现场申报：常规进口文件，免表，装箱单，xx，报关委托书

深圳转关申报：司机纸，免表复印件。

      说明：1，我司可安排运输，报关，报检，查验等全程服务；

            2，要安排三到四个小时我司香港兜圈作业；车辆香港“兜 圈”后即结关，打印退税联，正常十个工作日可以取到退税联；

3.3.2盐田港保税物流园物流运作模式：

作业流程简图：

深圳客户：

      生产厂商-深圳（公路运输）-深圳盐田港保税物流园（一般贸易出口）-福汉兴仓库-深圳盐田港保税物流园（免表或征税申报）-工厂

     异地客户（清关）

生产厂商-深圳（公路运输）-深圳盐田港保税物流园（一般贸易出口）-福汉兴仓库-深圳盐田港保税物流园（免表或征税申报）-工厂

异地客户（转关）

生产厂商-深圳（公路运输）-深圳盐田港保税物流园（一般贸易出口）-福汉兴仓库-深圳盐田港保税物流园（封关）-工厂所在地海关（拆关）-工厂

单证：与福田保税区海关申报单证一致。

      说明：1，我司可安排生产厂商到蛇口港/深圳北站或公路之全程运输，海运，报关，报检，查验等全程服务；

            2，入区退税，正常五到七个工作日可取退税联。

 备注一  转关申报与现场申报的说明：

          客户所在地或申请免表的不同，其可以采用深圳现场申报与深圳转关申报的二种报关形式，深圳现场申报提供免表原件，申报放行后

 直接到工厂卸货，转关申报无需提供免表原件，在深圳申报后，封关至客户所在地海关拆关，转关存在施封海关与拆封海关二次查验的风险，增加物流成本，现场申报可以解决这个问题。 

备注二  福田保税区与盐田港保税物流园海关申报的说明：

福田保税区：

1，福田保税区封关运作十年，无论海关，商检，边防有成熟的作业模式，工作时间长（８：００－２１：００，周六正常上班，周日闸口正常通车），对设备或敏感类产品有丰富的运作经验；

２，福田保税区利用与香港直接相连的一号通道，可以实现入区退税的作业目标（我司保证其运作的合法性）；

３，因打印离境清单香港兜圈，略有增加物流运作成本；

４，位于市中心，往返园区要全程高速；

盐田港保税物流园：

１，２００６年３月２８日封关运作，具有区港联动功能，实现入区退税；

２，毗邻盐田港，交通系统发达；

３，海关目前运作不够成熟，时效性不能及明保证（作业时间：９：００－１６：００，周六日正常休息）

４，对敏感类原件料或设备处理经验不足，操作难度大；

５，园区内杂费较多，不可控制费用较高；

4.1.1实施范围：

****国货（设备）出口退税复进口相关物流服务

4.1.2实施阶段：

1、项目准备及启动：现已完成

2、项目试运作与评估：对深圳盐田港保税物流园，盐田港保税物流园物流运作进行每单一次的试运作，并根据试运作情况进行现场院评估，以期对相关流程进行改进与调整，达到全程运作的合理化与规范化，同时也做到物流成本的理性与节约；

3，正式运作阶段：完成试运作，双方签订合作协议，正式运作。

 4.2风险管理：

归入公司风险管理小组，对因海关系统，商检系统，陆地运输或其它不可抗力产生的货物延误，及时通报****相关人员，并妥善进行处理；

 4.3单证管理：

  本司有专人负责贵司之单证资料，并报贵司备案，同时在每单出货或入货，海关登记批注后，复印传真至贵司指定人员留存备案，并标注单证使用情况。同时我司对未经贵司同意的手册使用负全部责任。

5.1   出口转内销（退税）物流运作暨保税仓储相关报价：  

一，盐田港保税物流园区保税仓储费用明细：

           报关费：RMB**/次  （含园区EDI费，不含收付汇联与退税联RMB**/份）

           单证费：RMB**/BILL     闸口费：RMB**/次

散货吨车：装卸费：  RMB**/T方（二者以{zd0}计，免三天仓储费。）

                     超期仓租费：RMB**/T天

说明：盐田港保税物流园出入区只能用密封车厢，如陆运零担车须园外过货，过柜费：RMB**/车，运输费：RMB**/车。

           整柜拖车：吊柜费：RMB**/吊，堆存费：RMB**/天

说明：内贸海运：蛇口-深盐物流：RMB**  内贸铁路：平盐接驳费RMB**

           二，福田保税区费用明细：

           报关费：RMB**/次   转关申报费：ＲＭＢ**／次

EDI申报费：RMB**/次      闸口费：RMB**/次

           装卸费：RMB**/柜.次，吨车：RMB200/** 3T/5T  （次）

　　　　　超高超宽大型设备，吊机费： ＲＭＢ**／次

           超期仓租费：RMB**元/ T天  （免三天仓租费用）

说明：以上报价为手册转厂或贸易方式转换相关费用，如需退税，则发生香港兜圈RMB**／次。

           三，运输费：（其它地方另行报价）

               物流园区/保税区-东莞运费：RMB**/柜 

           四，操作费：RMB**/车（电子原材料类） RMB**/车（设备类）

说明：海关/商检如查验，查验费凭票据实报。法检货物出口换证费RMB**/BILL，进口商检代理费RMB**/BILL，检验费实报。木质包装无ＩＰＰＣ标识的木质检代理费：ＲＭＢ**／次，检疫费：ＲＭＢ**／次，xx费：ＲＭＢ**／柜。费用月结３０天

 五，福汉兴（国际）运输有限公司简介：

深圳福汉兴(国际)运输有限公司是经深圳市保税区管理局批准成立,经工商部门及深圳海关注册备案的一家中外合资的物流服务企业。自1996年公司成立以来，已发展成为具有仓储、进出口贸易、国际货运，物流方案设计等功能一体化的集团企业。
在在公司企业集群包括：深圳福汉兴(国际)运输有限公司，深圳市福汉兴进出口有限公司，深圳市东域物流有限公司，深圳市巴比伦进出口有限公司，香港永和贸易有限公司。其中福汉兴（国际）运输有限公司负责经营深圳盐田港保税物流园，一线口岸（皇岗，文锦渡，沙头角，机场），蛇口码头及国内相关之物流服务，福汉兴进出口有限公司为其配套的贸易服务商；东域物流有限公司负责经营盐田港保税物流园区，盐田港，平盐铁路，内河海洋，公铁联运及国内相关之物流服务，巴比伦进出口有限公司为其配套的贸易服务商；香港永和贸易公司系负责香港及国际的物流，贸易之业务。
在在公司在深圳盐田港保税物流园，盐田港保税物流园内拥有面积12000平方米的保税仓库及2000平方米的货柜堆场，做集货与分拔中转中心，各仓库内储存，装卸，消防，监控等功能性设施齐全先进，并配有现代化的WMS仓库管理系统。公司拥有集装箱货柜车，厢式货车等自备货运车辆150部，均可承运海关监管货物，同时有合作专业港澳运输车辆20部，可随时调配到位。
    公司现有员工近百人，拥有一支年轻化，专业化，知识化的管理和操作团队，其中中高级以上职称18人，有物流行业背景25人，

团队骨干均为长期从事物流管理，进出口经营及关务协调业内专才。
    公司客户遍布世界各地，其中世界500强企业5个，中国500强企业17个。公司在大型机械设备，钢材，塑胶原料，纺织原料，电子家电等行业物流领域卓有建树。