—―访江苏省如皋市磨头供电所所长、党支部书记丁邦建

磨头镇位于如皋市西南12公里,地处连绵百里的苏中高沙土边缘地带，土壤含沙量高出普通土壤200倍，传说为后汉高祖刘暠故里，明末龙卷风刮来两块石磨而得名，历史上农业产出低,社会经济落后，1950年建乡,1986年建镇,2000年原场南、场北两乡并入该镇，形成了南北14公里、东西11公里，总面积104.92平方公里、15个村、2.2万户居民、10万人口的中心城镇，位于该镇的如皋民航机场时刻关联着首都北京及祖国的万里长空。在磨头人民团结奋进，负重拼搏，全面建议小康社会的道路上,有一支与时俱进，为经济建设和社会发展保驾护航的供电尖兵,肩负着党和人民的重托，常年默默无闻地战斗在这片希望热土上，为企事业单位送去生命的洪流，为地里田头送去盎然生机，为千家万户送去文明之光，为磨头镇小康建设风雨兼程，他们就是如皋市供电公司磨头供电所的同志们。为此，记者慕名采访了该所所长、党支部书记丁邦建。

丁邦建1966年出生干如皋市林梓镇，1984踏上供电岗位，从竖杆架线、安装维修开始摸抓滚打，曾任奚斜乡供电所会计、如皋市供电局农电核算科中心会计、丁西乡供电所所长。丁邦建就职磨头时，正是撤乡并镇后, 场南、场北，磨头三所合并、人员重组、班子更新的多事之秋。原三家供电所共有农村聘用电工75人，按照上级供电公司的要求，通过考核测评，竞争上岗，精简35人。留用人员签订聘用合同和考核责任状，分期分批输送干部职工参加南通党校和如皋市供电公司培训。通过培训使该所人员精神风貌和人生观念发生了根本的变化，提高了工作积极性和人民电力为人民的思想觉悟，推动了全所工作从原来的粗放型管理模式向集约型转变，人员思想发生了诸如由“要我安全”变为“我要安全”、由“要我服务”变为“我要服务”等五大转变，适应了市电力公司对基层供电所规范化管理的要求,自觉用各种规章制度约束自己,树立起以饱满的热情和团结奋进的工作作风投身电力事业，围绕“安全优质供用电，人民电力为人民”的企业精神，开展多种便民惠民活动，主动征询用户意见，改善工作态度和服务质量。

工作中丁邦建还带领全所党员干部通过学习“三个代表”，结合本所工作特点，高标准严要求地拿出了本所为农村、农业、农民服务和地方经济腾飞保驾护航的有力措施，向全镇用户公布电力服务承诺和报修电话、投诉电话，发放用户意见卡，接受社会批评监督；加强内部整体形象、基础建设、资料台帐、办公营业厅规范化、服务优质化、管理透明化；以镇区为中心，下设两个抢修点，坚持全天候24小时值班，接到报修电话后镇区不超过45分钟到达，农村不超过90分钟到达。他们还从长效发展的原则出发，理顺各种电力资产与非电力资产的关系，按照使用权明确运行维护管理责任，从而使该所辖区内再没有电力资产所有权的争论了；理顺电力与权力的关系，杜绝了人情电、关系电、权力电，降低了老百姓的用电成本，减轻了人民负担；理顺内部各项繁杂的管理关系，在人事关系、工资保险福利待遇等方面实现管理一体化，有效化解了不必要的矛盾和纠纷，使全所上下轻装上阵，集中全部精力服务社会。在资金管理上严格执行收支两条线，完善供电物资管理制度，章法明确，职责分明、规范统一。

随着农村经济的发展，原有电力设施己不能适应用电需求，电力出现供不应求的现象，该所加大农村低压线路设备投入，2000年至2001年全镇投入900万元进行农网改造；2002年又投入100多万元进行村级网改；2003年投入50多万元对5个村线路改造及镇区3台变压器改造，原场南乡有几个村到2001年电线杆还用的木杆、方杆，还有许多串线户、无电户，且线路老化，设备陈旧，线损率高，跳闸短路成了家常便饭。丁邦建知道后立即带人现在踏勘，周密设计，安排施工，大打一场声势浩大的线改歼灭战。他深入施工一线指挥调度工作，亲自上阵解决难点问题，立下铁的纪律不许向农民吃拿卡要，从根本上改变了以往农网改造中农民集资一点、集体支付一点、主管部门投资一点的做法。经过历时三年的努力，使全镇农村低压电网供电面貌焕然一新，人民群众安居乐业。

经济发展电力先行，随着小城镇建设的加快和招商引资的投入不断加大，磨头镇新增工业用电大户十多家，原有10kv电网难以胜任。该所于2003年在农网改造取得胜利之际，马不停蹄投入到10kv电力主线的改造中。他们投入100万元进行场北线4公里线路设施改造；投入200万元新增8公里场北线；从该镇南部的吴窖镇长庄变电所引线到场南，与磨头变电所形成“手拉手”服务，确保磨头镇工业园区供电不间断。同时磨头供电所还紧抓镇区建设的契机，投入150多万元用于镇区两条线路改造，杆线下理、10kv场南线、机场线塔杆搬迁及工业园区新增线路3.5公里等改扩建工程。通过设备投入和线路改造，提高了电力服务欣质量，加大了电力营销范围，使磨头全镇供电面貌焕然一新。2002年四条线路供电1712万度，比上年增长512万度；2003年供电____万度，比上年增长____万度；2004年1月至__月供电_____万度，同比增长_____。

围绕磨头经济全面起跳这一中心目标，丁邦建带领该所全体干部职工从服务、安全、质量、电费回收等方面入手，内抓管理，外树形象，倾力打造基层供电所“安全优质供用电，人民电力为人民”的服务品牌和企业精神。他们向社会推出客户代表制度，发放“客户连心卡”，广泛征集用户批评建议；在营业厅公开服务承诺和各项收费标准；对照市供电公司《关于严禁以电谋私的若干规定》及行风建设要求，整顿内部纪律，深入开展遵纪守法教育和检查，清理“吃拿卡要”现象，杜绝不正之风；核定电费标准，做到“三依三公”、同网同价，让居民清清楚楚用电，明明白白花钱，免费为用户进行单相表安装及非人为故障维修处理；党员干部发扬先进模范作用，吃苦在前，享乐在后，哪里任务最重、最艰巨，哪里就有他们的身影。丁邦建还身先土卒，到最重要的施用安装一线工作，在如港一线公路拆迁扩建工中，他带领全所人员披星戴月抢时间、争速度，满负荷工作，圆满完成线路、设备、电杆的迁移改道任务，为市政重点工程的顺利进行打好了前期准备。他们还与磨头镇党委政府联系，自带材料为全镇十几户孤寡老人、特困家庭等无电户接上电源，送去党的温暖和供电人的爱心，得到了社会的高度赞扬。

2003年该所通过了江苏省供电公司“规范化供电所”验收，历年来荣获南通市先进集体、如皋市文明单位、如皋市供电公司先进集体等荣誉称号；在驻磨头镇各部门中，民主评议得分位居前列。丁邦建同志荣获南通市xx青年称号，连续十年被评为如皋市供电公司先进个人。2003年11月该所成立党支部，丁邦建任党支部书记。在如皋市供电公司党政领导的有力领导下，该所团结实干，负重拚搏，以饱满的热情战斗在农电一线，与地方经济相濡以沫，共创辉煌！

2004年6月

——本文是江东桂子2003年～2006年担任中央党校理论前沿杂志社走进新世纪丛书编委期间，采访、撰写、发表的系列文章中的一篇原稿。