3、实施姜杭村的整体开发规划设计

2009年初，姜杭村列入张浦镇新农村建设示范村，有实施建设之前，镇党委政府高度重视，请了苏州市园林设计院，对姜杭村村庄的整体开发建设进行总体规划设计，笔者和顾学周等同志成为该规划的主要咨询专家，设计单位在全面听取我们意见和设想的基础上，形成了关于《姜里·中国太极水村》的总体设计提纲，他们认为：姜里处于甪直、周庄、千灯等众多旅游景区之间，如何做到个性化、差异性、独创性与创意性，成为昆山、上海周边，苏州乃至长江三角洲区域的一颗璀璨明珠，这是本次总体规划设计主要出发点与重要课题。根据当地历史、人文、和现场情况，可以对姜里的定位为“姜里· 中国太极水村”。

第三部分结语：从我们提出姜杭村建设的建议设想，到张浦镇领导班子统一认识，到决定举全镇之力实施新农村建设，再到下决心做好姜杭开发的总体规划设计，姜杭村的新农村建设进入了发展的快车道！一个集江南水乡之美，江南道教之灵，江南农村之朴，江南农家之乐，江南民俗之趣，江南民风之纯，江南民歌之萃的特色生态文化旅游水村即将闪亮登场……

第四部分，2009年姜杭村新农村建设基本情况

2009年姜杭村姜里潭三个自然村被列为市镇两级新农村建设示范点。该村在镇党委政府的领导和支持下，一期投资1100万元，通过科学规划，有效推进“五化建设”，即布局优化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河道净化，一个美丽的江南水村已经浮出水面。

{dy}，镇领导高度重视，镇村加强组织实施。

张浦镇党委政府对姜杭新农村建设高度重视，今年春节过后，镇党委书记沈晓明率领班子有关领导及镇建管、水利、绿化、水厂、爱卫办、绿化办等职能部门负责人，赴苏州吴中区的望山村考察新农村建设。回来后，镇党委副书记、人大主席朱文荣组织有关部门负责人亲临我村召开现场办公会。在镇党委政府的高度重视和大力支持下，姜杭村为切实加强组织领导，专门成立了新农村建设领导小组，由村书记担任组长、村主任担任副组长，其他村干部为领导小组成员，责任到人、分工协作。班子人员坚持做到人员到位、工作靠前、责任上肩，从而确保全村的环境建设和自然村落整治改造工作，扎实有序地开展。同时镇人大、政府不定期的对建设进度、质量进行督查。

第二，规划先行，合理布局，打造特色水村。

按照中央关于新农村建设的“二十字”要求，正确定位、把握机遇，张浦镇建设部门邀请苏州园林设计院制定村庄规划方案，着力打造特色水村，逐渐把姜里建设成集休闲、旅游、观光为一体的、具有水乡特色的乡村旅游胜地。通过对生产、生活、生态文化等的调整，对村庄布局进行优化；通过对环村道路及村中道路的调整和硬化、违章建筑的拆除、村庄绿化、卫生洁化、河道净化等方面将姜杭村建设成为社会主义新农村的典型，指标达到江苏省村镇建设标准。

1．布局优化：布局合理村庄，组团建筑相互协调、各有特色；建筑布局充分结合自然地形，借山用水，错落有致；居民住宅实用、美观。

2．道路硬化：合理布局通村及村内路网；硬化村内主干道路；通村主干公路达到四级以上标准。

3．村庄绿化：村庄建成区的绿化覆盖率达到45％以上，主要绿化休闲健身场地、主要道路和河道两旁、住宅之间和农户庭院。

4．卫生洁化：完善给水、排水系统，生产、生活污水进入污水处理工程收集管网，自来水普遍入户；设置专用公共厕所，农户卫生厕所改造率达到100％；有效治理畜禽污染；普遍使用清洁能源；健全保洁制度，集中处理垃圾废弃物，净化处理生产和生活污水，排放达标，基本xx垃圾及废水污染。

5．河道净化：保护好村域内现有的水面，河道清洁，水体流动，水质达到功能区划的要求；河道堤防和排涝工程建设符合国家规定的标准。

第三，协同配合，扎实推进，取得明显成效。

1．拆违工作进展顺利，至今拆违任务全部完成。姜里村拆违工作共涉及235户农家，投入资金150多万，共计拆违面积7000余平米。

2．进行村级道路硬化及环村路建设，方便村民出行。具有水乡特色的主干道道板砖铺设已完成，总铺设面积达15000多平方米；南巷自然村的环村路硬化530米。

3、文化广场建设，为村民健身娱乐提供载体。姜里的太极文化广场建设及周围的绿化种植已全部结束，占地3150平方米，是江苏{dy}“八卦”广场。位于公共服务中心北侧的篮球场、门球场以及健身器材都已建成投入使用。

4、绿化种植面积大，村容村貌大为改观。在拆除违章建筑的地方、用土填埋的死水潭以及村级道路和环村路的两边都已种植绿化，共计填土12万方，绿化种植10万多平方米。另外，投入30多万元资金进行房屋外墙修补、刷白，完成3.5万多平方米。

5、污水处理投入力度大，河流治理到位。其中，下水道铺设1500米；污水管道铺设6000多米，村内三座污水处理站也建设完毕并投入使用；村内新建公共厕所两座；河道清淤达2500米，南巷浜、新开河驳岸达550米，中村和后村的生态驳岸1000多米；姜里潭内拆除围网6万多平方米。

6、各项建设工作都顺利完成。其中，清理垃圾及碎石达5800吨，动用3000人工，投入15万元；处理破旧船只、沉船230多条；三线管网整治2300米，另有入地通信线路150米。

7、充分利用资源，发展独具特色的旅游业。充分利用姜杭村悠久的历史文化资源以及独特的地理风貌，建设独具特色的江南太极水村，依托道教文化发展旅游产业。东岳庙已有800多年历史，至今仍然香火鼎盛，为使其与新农村建设相协调，对其围墙、山门等进行了修缮。

8、杭上、翁家埭环境整治情况同步实施。①环村道路建设及危桥修复。为方便杭上老百姓的日常出行，硬化村级道路的同时，建设环村路总计1000米，并修复了1座危桥，确保了老百姓出行安全。此外，还修建了面积近1000平米的停车场，基本解决了我村停车难的问题，同时又避免因乱停车而造成交通事故的不安全因素。②村庄环境整治及绿化种植。对杭上进行环境整治，一是督促保洁员加强日常清扫工作，二是将死水潭、臭水沟等进行填埋，覆土之后种植绿化，三是对主干道两侧进行填土并种植绿化，已种植绿化面积为5000平米，已整治待种植绿化的面积为6000平米。③完成自来水改造项目，198户村民的自来水管道铺设，总管约2000米，分管4500米左右。改造后的自来水回收率达到98%以上，改造效果十分明显。

第四，结合政策实际，努力为群众办实事做好事

1、配合做好了江浦路南延工程的工作。对江浦路南延所涉及到的农户都予以动迁安置，并给予了补偿；在施工过程中，做好了周围的安全防护工作。

2、完成了农村土地流转工作。在全体村干部的努力下，在党员干部和村民代表的带头下，全村村民积极配合此项工作，确保在规定时间内完成了415户农民的土地流转工作，共计入社土地1356.42亩。经全体成员共同商定，农村土地承包经营权每亩作价3000元，核定注册资金406.92万元。

3、积极做好农村医保和社保的参保工作。随着政策的推出和改进，我村今年医保和社保的参与人数大大增加。目前，我村村民医保参保率达到了{bfb}；城镇社保参保人数达到了586人。

第五，2010年姜杭村新农村建设与农民增收展望

2010年姜杭村将继续以新农村建设为契机，巩固所取得的成果，对照“二十字”的要求，按照二期建设规划，贯彻落实科学发展观的理念，促进各项经济社会事业的发展，提升整体水平，把姜杭村建设成为环境优美、社会秩序稳定、设施配套完善、“树绿、水清、户富、文明”的新农村。

1、全力做好姜里新农村二期建设，计划在一期建设的基础上，预计投资800万元，重点建好环村道路、码头建设以及古桥梁修复工程，进一步完善各项配套设施。

2、规划发展高效农业，加村级和农民的收入。以“农户+基地+公司”的形式规划百亩蓝莓种植基地，蓝莓园建成之后将吸收农民直接参与经营，并与农业种植公司、食品公司进行合作，解决种植技术以及产品销售等问题。另外，规划种植优质桃子，建设生态桃园；规划建设生态休闲垂钓中心，使游客既可赏花摘果又可一展钓技，营造一种田园乡野气息的休闲娱乐意境。

3、全面开发水村休闲旅游项目。科学规划水上旅游线路，适度开发农家乐等。据此，笔者初步算了一笔账，如果开发姜里潭水上旅游，每条小船划船年收入6000元左右，基本上一年收回成本；如果开发商秧湖水上旅游项目，一条中型水泥船年收入也有10000元左右，一艘小型的游艇年收入可达16000元左右；开一家农家乐小餐厅年收入20000元左右；开发农家院，每间客房年收入10000元左右；还有旅游管理、唱山歌民俗表演、旅游纪念品开发、传统农家生活展示等相关旅游从业人员就业岗位，以及带动的相关农副业收入，可以说姜杭村集体经济和村民致富的前景一片光明。

4、着力打造庙会旅游经济。充分发挥东岳庙民间知名度和历史文化价值，重点以大年初一、三月二十八到四月初一以及每个月的初一、月半等主要庙会日，唱好庙会经济的大戏，进一步提升姜杭村旅游的文化内涵，打造江南道教名胜的品牌。

第四部分结语：从姜杭村2009年全面实施新农村建设的情况来看，镇村领导班子的认识到位，镇村干群的干劲冲天，镇村的面貌为之一新，得到了上级部门的高度肯定，得到了专家学者的一致好评，得到了全体村民的交口称誉。可以说姜杭村通过对农村传统人文资源的挖掘和科学规划，使得原来的破落村庄、治理难点，在短短一年多的时间里，实现了华丽转身，一个具有江南水乡特色的生态文化水村正向世人走来，姜杭村即将成为我市新农村建设的{zx1}形象，成为昆山农保区这个“草窝”里飞出的一只“金凤凰”！