创新课题：创建日常长效机制，提高质量管理体系现场执行力

一、立项背景：

质量管理体系的精髓是改进、改进、再改进。坚持以科学发展观为指导，以全面提升企业管理水平和提高管理效率为目标，遵循“统一组织、突出实效、注重培训、强化内审”的原则，进一步全面贯彻和推行ISO9000质量管理体系，从而建立科学、系统、规范的管理体系和持续改进机制是我们烟草企业一项长期性的任务。创建日常长效机制，无疑是坚持持续改进，保障质量管理体系现场执行力的一种有效方法。组织如能创建并能充分发挥这种作用，则能长久地、比较全面地为组织改进提供重要手段。实现组织质量管理水平的提高和产品质量的持续改进。

二、现状：

质量管理体系建设作为一项长期性事业，目前企业或多或少存在的主要现象有：1、部门中由于不明自身的贯标职责，没有建立科学合理的质量目标和质量计划，工作存在盲目性。2、体系文件接口和职责不明晰，工作上存在扯皮现象。3、质量意识不强，对质量管理标准体系学习领会不够，习惯做法代替了工作文件程序，工作被动，存在两层皮现象。4、内审员的某些能力和责任心不够，没有按过程方法的思路考虑对某一过程的完整审核。特别是对证据的验证、改进措施有效性的验证没有深入下去，听任受审核部门表面上的整改，因而存在事后问题又复发的现象。这些现象都是对质量管理标准体系的学习理解不透，对贯标职责和作业文件落实领会不够，特别是对各过程策划不够而导致贯标达不到预期目标。

三、主要措施及实施计划：

对企业来说，“贯标”还是一项全新的工程，没有现成的模式可以套用。但是，2008版标准强制要求减少，给企业的天地更大。结合企业开展质量标准要求，通过过程质量策划、日常的检查和宣贯，定期组织的审核活动，彻底根除旧的质量管理模式，代之以厂里推行的与国际标准接轨的ISO9001质量管理体系。做到公司的方针目标、企业的目标的层层落实，日常培养“写我所做，做我所写”的务实作风，有效地纠正存在于管理人员和员工之中的偏执观念和习惯作法，让每一位员工都把质量方针和自身目标牢记于心，并在实际工作中为之努力。同时，不断检查纠正过去企业贯标存在的问题，比如：每一位员工是否明确了贯标的重要性和必要性，是否明确了自己的质量职责和所肩负的质量责任。管理流程和接口是否清楚，各种作业文件和原始记录是否都以全新的标准面孔出现，各种设备、物料是否设有明显的标识并便于追溯等等。

只要结合日常策划，建立科学合理的日常长效机制，才能有效促进和提高质量管理体系现场执行力。为此，首先要“摸清家底”，对本企业的质量管理体系和质量管理现状进行全面剖析，对现行质量管理体系的合理性、适用性、可行性、完整性进行全面评价，确定目前本部门质量管理体系所涉及的全部过程及过程之间的相互作用。在此基础上，运用过程方法，依据ISO9001质量管理标准体系要求，结合企业实际和各职能部门工作特点，制定本部门的质量管理过程模型，然后制定本部门“贯标”工作的详细计划，明确各阶段的重点、任务及进度要求。包括对职能部门的职责的确认，部门人员的落实和培训，文件的编制和修改、实施以及运行过程中的协调、检查，直到相关质量记录的管理，问题的整改、纠正措施实施及其验证，绩效考核等各个层面责任的落实。工作的每一个阶段，严格遵循“PDCA”循环作风，坚决防止和纠正企业传统习惯做法而导致现场执行力与ISO9000族标准“两张皮”、“单打一”的现象。同时，坚持改革创新，实现以创新带联动促推进，重点发挥好三个作用：企业管理层的示范作用，体系专职与兼职人员的指导和宣传作用，全体员工的参与作用，做到领导带头、上下同心、协调动作、整体推进。

四、预期目标：

贯彻ISO9000族标准，建立符合国际标准的质量管理体系，是企业实现持续健康发展的有效途径。我们的目标是建立具有企业特点的质量管理体系，使企业的管理理念有较大突破，管理方式和方法有明显改善，管理水平、整体素质全面提升，促进服务质量、工作质量和客户满意程度、经济效益不断提高。最终企业真正树立起“以客户为中心，以人为本，以预防为主，持续改进”和 “严谨、系统、创新、长远”的的管理理念，防止认证流于形式，确保贯标工作抓出实效。